Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне о проекте федерального закона N 44740-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (по вопросу начисления процентов за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете) внесен Правительством Российской Федерации (утв. решением от 19 января 2022 г.) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
о проекте федерального закона N 44740-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (по вопросу начисления процентов за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете) внесен Правительством Российской Федерации
(утв. решением от 19 января 2022 г.)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 44740-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Изменения, предусмотренные законопроектом, направлены на создание условий для снижения ставок по кредитам, привлекаемым для выполнения государственной программы вооружения, в целях сокращения расходов федерального бюджета на субсидирование уплаты процентов по таким кредитам. Источником финансирования данных кредитов являются в том числе временно не используемые средства, находящиеся на отдельных счетах головных исполнителей поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу.

Как следует из прилагаемых к законопроекту материалов, изменения, предлагаемые законопроектом, не допускают начисление процентов за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете, а также устанавливают запрет на размещение на депозитах остатков таких денежных средств.

Комитет Государственной Думы по обороне концепцию законопроекта поддерживает. Вместе с тем, по нашему мнению, дополнительного обсуждения требует срок приведения в соответствие договоров, заключенных уполномоченными банками с головными исполнителями по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному заказу, с девяносто дней на возможно больший с учетом специфики заключенных договоров.

Также, Комитет Государственной Думы по обороне считает, что поскольку реализация законодательной инициативы предусматривает обязанность уполномоченных банков предоставлять головным исполнителям, исполнителям льготное финансирование на условиях, определенных актом Правительства Российской Федерации и включающих в том числе размер привлекаемых кредитных ресурсов, условия их возврата, а также требования к финансовому положению заемщиков и их платежеспособности, то проект подзаконного акта должен быть представлен в Государственную Думу (ответственный комитет) до рассмотрения законопроекта во втором чтении.

По мнению Комитет Государственной Думы по обороне, принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на выполнение государственного оборонного заказа.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 44740-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" в первом чтении.

Председатель Комитета

А.В. Картаполов