Пояснительная записка к проекту федерального закона N 70935-8 "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 70935-8 "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"

Досье на проект федерального закона

В период с 2006 по 2019 годы Российская Федерация предоставила Республике Куба государственные экспортные кредиты на общую сумму, эквивалентную 2,3 млрд. долларов США. Кредиты были предоставлены на цели финансирования важнейших проектов в области энергетики, металлургии, транспортной инфраструктуры, а также поставок продукции в Республику для развития и поддержки кубинской экономики.

С начала 2020 года Куба фактически прекратила выплаты по предоставленным Россией государственным кредитам, одновременно накапливая просроченные обязательства перед российскими коммерческими банками и экспортерами.

В связи с обращением кубинской стороны с просьбой о пересмотре условий погашения задолженности по российским государственным кредитам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2021 г. N 1479-р "О подписании протоколов о внесении изменений в Российско-Кубинские межправительственные кредитные соглашения" 7 августа 2021 г. подписаны соответствующие межправительственные протоколы.

Протоколы не содержат иных правил, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Протоколы предусматривают изменение условий погашения задолженности кубинской стороны перед Россией и в соответствии со статьей 127 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат ратификации.

Проект федерального закона не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация предлагаемых проектом федерального закона решений не повлечет отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте федерального закона отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также обязательные требования о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"

Прогнозируются следующие финансовые последствия вступления в силу протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения, подписанных 7 августа 2021 г.:

выпадающие в 2020 - 2021 годах поступления в федеральный бюджет в счет погашения основного долга и уплату процентов по российским государственным кредитам в общей сумме, составляющей эквивалент порядка 57 млн. долл. США, будут восполнены в 2022 - 2027 годах за счет увеличения графиковых платежей;

по измененному графику погашения кредитов сумма платежей в погашение основного долга и уплату процентов в 2020 - 2027 годах возрастет примерно на 11 млн. долл. США по сравнению с действующим графиком, поскольку на консолидированные суммы основного долга и процентов начисляются проценты по ставкам действующих соглашений.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации протоколов о внесении изменений российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"

Принятие федерального закона "О ратификации протоколов о внесения изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"

Принятие федерального закона "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.