Постановление Главы Администрации Томской области от 29 апреля 1998 г. N 151 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Томской области"(утратило силу)

Постановление Главы Администрации Томской области от 29 апреля 1998 г. N 151
"Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным
имуществом Томской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Томской области N 239 от 7 июня 2000 г. настоящее постановление признано утратившим силу

С целью совершенствования структуры исполнительной власти Томской области,

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению государственным имуществом Томской области. (Прилагается)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Департамента по вопросам государственной службы и работе с территориями Курбатова В.А.

Глава Администрации (Губернатор)

В.Кресс

Положение
о Комитете по управлению государственным
имуществом Томской области
(утв. постановлением Главы Администрации области от 29 апреля 1998 г. N 151)

1. Общие положения

2. Функции комитета

3. Права и обязанности Комитета

4. Руководство Комитетом

5. Имущество Комитета

6.Социальные гарантии  сотрудников Комитета

7. Ликвидация Комитета

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению государственным имуществом Томской области (далее - Комитет) .

1. Общие положения

Комитет по управлению госимуществом - орган государственной исполнительной власти Томской области является структурным подразделением Администрации области, обеспечивает проведение государственной и региональной политики в области приватизации государственных предприятий, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению объектами государственной собственности, осуществляет межотраслевую координацию в процессе приватизации и управления государственной собственностью.

1.2. Положение о Комитете утверждается постановлением Главы Администрации Томской области на основании Устава области и в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.97 "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

1.3.Комитет действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Законом Томской области О государственной службе в Томской области, другими нормативными актами Томской области и настоящим Положением.

1.4. Комитет может наделяться полномочиями и правами территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации ( далее - Мингосимущество РФ) в установленном порядке.

1.5. Комитет подотчетен:

по вопросам управления и распоряжения имуществом области -Главе Администрации области;

по вопросам приватизации объектов собственности области - Мингосимуществу РФ, Главе Администрации области;

по вопросам приватизации, распоряжения и управления объектами федеральной собственности (в объеме переданных полномочий) - Мингосимуществу РФ, иным органам государственной власти в соответствии с законодательством .

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет фирменный бланк, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

1.7. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и областной программ приватизации, по вопросам распоряжения и управления государственным имуществом являются обязательными для всех органов государственного управления, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также для представителей государства в акционерных обществах, доля уставного капитала которых находится в государственной собственности.

2. Функции комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

2.1. Разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ и представляет на утверждение Главе Администрации, с последующим рассмотрением в Государственной Думе области, проект областной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом.

2.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Мингосимущество РФ для утверждения перечни объектов, передаваемых в государственную собственность Томской области.

2.3. Организует и контролирует реализацию государственной, областной и местных программ приватизации, отчитывается об их исполнении перед Мингосимуществом РФ, Главой Администрации, Государственной Думой Томской области.

2.4. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий федеральной государственной собственности и государственной собственности Томской области, подразделений и составных частей имущественных комплексов государственных предприятий (далее - государственных предприятий).

2.5. Создает комиссии по приватизации государственных предприятий.

2.6. Утверждает планы приватизации государственных предприятий.

2.7. Утверждает уставы акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации.

2.8. Проводит комплекс работ по приватизации недвижимого имущества, а также земельных участков под приватизированными предприятиями.

2.9. Участвует в аграрных преобразованиях, включая приватизацию земли под сельхозугодьями.

2.10. Ведет реестр акционерных обществ, находящихся на территории области.

2.11. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных предприятий.

2.12. Участвует в создании инвестиционных фондов, холдинговых компаний и финансово-промышленных групп по согласованию с Мингосимуществом РФ, Администрацией области.

2.13. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке государственные предприятия.

2.14. Утверждает, согласовывает уставы государственных предприятий и учреждений.

2.15. Передает государственное имущество в хозяйственное ведение государственным предприятиям и оперативное управление государственным учреждениям.

2.16. Организует управление государственной долей собственности в хозяйственных обществах и товариществах.

2.17. Ведет реестр федерального государственного имущества и государственного имущества области (далее государственного имущества).

2.18. Обеспечивает проведение инвентаризации государственного имущества.

2.19. Осуществляет передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность области и муниципальную собственность.

2.20. Осуществляет в установленном порядке учет и оценку недвижимого имущества , находящегося на территории области.

2.21. Заключает, согласовывает договоры аренды государственного имущества.

2.22. Оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности в соответствии с действующим законодательством.

2.23. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам.

2.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав области при ведении дел в суде, арбитражном суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

2.25. Дает разъяснения по применению нормативных актов, регламентирующих процесс распоряжения имуществом области.

2.26. Готовит проекты нормативных документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

2.27. Содействует развитию в регионе фондового рынка и рынка ценных бумаг.

2.28. Участвует в организации постприватизационной поддержки предприятий.

2.29. Осуществляет мониторинг производственно-хозяйственной деятельности приватизированных предприятий.

2.30. Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом государственных предприятий, в том числе его залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, иные акты распоряжения этим имуществом.

2.31. Организует эффективное взаимодействие с Территориальным агентством Федерального управления по делам о несостоятельности, Региональной комиссией по рынку ценных бумаг, областным Фондом имущества, органами законодательной и исполнительной власти области.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Комитет имеет исключительное право:

3.1.1. Проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся на территории области, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством.

3.1.2. Заключать, согласовывать договоры аренды государственного имущества.

3.1.3. Принимать решение о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества в пределах своей компетенции.

3.1.4. Принимать в установленном порядке решение о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении их организационно-правовых форм, за исключением предприятий, по которым решения принимаются Правительством РФ или Мингосимуществом РФ

3.1.5. Передавать государственное имущество в хозяйственное ведение государственным предприятиям и в оперативное управление - государственным учреждениям.

3.1.6. Изымать у предприятия в установленном порядке закрепленное за ним государственное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.7. Давать разъяснения по применению нормативных актов, регламентирующих процесс распоряжения государственной собственностью.

3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления области в объемах, необходимых для ведения реестров имущества всех форм и уровней собственности, проведения и оценки хода приватизации, управления и распоряжения имуществом;

3.2.2. Направлять Администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

3.2.3. Привлекать юридических и физических лиц для содействия комиссиям по приватизации в выполнении функций этих комиссий;

3.2.4. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе приватизации;

3.2.5. Назначать и проводить документальные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным физическим или юридическим лицам;

3.2.6. Устанавливать порядок использования органами государственной власти области находящихся в государственной собственности области административных зданий и служебных помещений;

3.2.7. Выступать в судах, арбитражном суде в качестве истца и ответчика.

3.2.8. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении дел;

3.2.9. Вносить на рассмотрение в Мингосимущество РФ предложения по учету региональных особенностей области в процессе распоряжения государственной собственностью области.

3.3. Комитет обязан:

3.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Администрации области, а также в части, касающейся вопросов управления, распоряжения и приватизации федерального государственного имущества - перед Мингосимуществом РФ;

3.3.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, области, а также нанесения ущерба их экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

3.4. Комитет осуществляет делегированные ему в установленном порядке полномочия Мингосимущества РФ.

3.5. Комитет не вправе заниматься коммерческой деятельностью и получать в самостоятельное распоряжение доходы от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

4. Руководство Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

4.2. Председатель Комитета назначается на должность Главой Администрации области по согласованию с Государственной Думой Томской области.

Освобождение от должности председателя Комитета осуществляется Главой Администрации области в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

4.4. Председатель Комитета:

4.4.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;

4.4.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

4.4.3. Возглавляет на безвозмездной основе Региональную комиссию по рынку ценных бумаг при Администрации Томской области;

4.4.4. В пределах компетенции Комитета издает приказы, обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления, а также распоряжения по имущественным вопросам;

4.4.5. Издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Главы Администрации области, Мингосимущества РФ;

4.4.6. Определяет компетенцию своих заместителей;

4.4.7. Назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством РФ работников Комитета и его подразделений; заместители председателя Комитета и руководители подразделений утверждаются на Коллегии Администрации области по представлению председателя Комитета;

4.4.8. Определяет структуру и штатное расписание в пределах сметы, утвержденной Главой Администрации области, Мингосимуществом РФ в случае получения средств из федерального бюджета;

4.4.9. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

4.4.10. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Комитета;

4.4.11. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4.4.12. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой, учетной дисциплины.

5. Имущество Комитета

5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые им землю, здания и помещения ,находящиеся в государственной собственности, если они используются Комитетом для выполнения своих функций.

5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, а в части функций по распоряжению и управлению федеральным государственным имуществом - за счет средств федерального бюджета.

6.Социальные гарантии сотрудников Комитета

6.1. Сотрудники Комитета являются государственными служащими, вносятся в реестр государственных служащих Томской области, пользуются правами государственного служащего, несут обязанности и ответственность государственного служащего в соответствии с Законом Томской области "О государственной службе в Томской области".

6.2. На сотрудников Комитета распространяются гарантии государственного служащего в соответствии со ст.12 Закона Томской области " О государственной службе в Томской области".

7. Ликвидация Комитета

Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.