Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Города Томска, а также реализации указанных решений в муниципальном образовании "Город Томск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 октября 2014 г. N 1031 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации

Города Томска

от 6 апреля 2011 г. N 316

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений Города Томска, а также реализации
указанных решений в муниципальном образовании "Город Томск"
(далее по тексту - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2012 г., 13 октября 2014 г., 23 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", гражданского, бюджетного законодательства, а также иных правовых актов Российской Федерации и определяет:

- порядок принятия решений о создании муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений Города Томска на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Томск";

- порядок принятия решений о реорганизации и проведения реорганизации муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений Города Томска, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Томск";

- порядок принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений Города Томска, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Томск".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- муниципальное учреждение - созданное (планируемое к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Томск", муниципальное автономное, бюджетное или казенное учреждение;

Отраслевой орган администрации Города Томска - орган администрации Города Томска, обладающий статусом юридического лица и наделенный в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке полномочиями по осуществлению от имени муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска функций учредителя муниципального учреждения в соответствующей отрасли городского хозяйства. В случае осуществления функций учредителя муниципального учреждения непосредственно администрацией Города Томска без передачи соответствующих функций отраслевым органам администрации предусмотренные настоящим Порядком полномочия отраслевого органа администрации Города Томска осуществляются администрацией Города Томска.

Остальные термины и определения используются в настоящем Порядке в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по созданию, реорганизации и ликвидации органов местного самоуправления Города Томска, а также органов администрации Города Томска, обладающих статусом юридического лица.

2. Органы и должностные лица, участвующие в принятии решений
о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений

2.1. В принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений участвуют следующие органы и должностные лица:

2.1.1. Мэр Города Томска;

2.1.2. Дума Города Томска;

2.1.3. администрация Города Томска;

2.1.4. департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска;

2.1.5. департамент финансов администрации Города Томска;

2.1.6. отраслевые органы администрации Города Томска ;

2.1.7. управление экономического развития администрации Города Томска.

2.2. Мэр Города Томска:

- организует работу органов, структурных подразделений и должностных лиц администрации Города Томска по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

- создает при администрации Города Томска отраслевые коллегиальные совещательные и (или) координационные органы (советы, комиссии, рабочие группы и т.п.), участвующие в выработке управленческих решений, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений;

- в установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке вносит в Думу Города Томска проекты и предложения, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений на территории муниципального образования "Город Томск";

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и настоящим Порядком.

2.3. Дума Города Томска:

- вправе вносить в администрацию Города Томска предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

- осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";

- вправе делегировать своих представителей для участия в работе созданных при администрации Города Томска отраслевых коллегиальных совещательных и (или) координационных органов, участвующих в выработке управленческих решений, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

2.4. администрация Города Томска:

- от имени муниципального образования "Город Томск" выступает учредителем муниципальных учреждений самостоятельно либо через отраслевые органы администрации Города Томска, обладающие статусом юридического лица;

- принимает решения о создании муниципальных учреждений, а также решения о реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в форме соответствующих муниципальных правовых актов администрации Города Томска и обеспечивает проведение соответствующих мероприятий;

- обеспечивает работу созданных Мэром Города Томска отраслевых коллегиальных совещательных и (или) координационных органов, участвующих в выработке управленческих решений, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и настоящим Порядком.

2.5. департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска:

- согласовывает проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;

- согласовывает перечень муниципального имущества, в том числе особо ценного движимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за создаваемыми, реорганизуемыми муниципальными учреждениями;

- организует в установленном порядке передачу муниципального имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за создаваемыми, реорганизуемыми муниципальными учреждениями;

- организует в установленном порядке приём имущества, подлежащего передаче в муниципальную имущественную казну при ликвидации муниципальных учреждений;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

2.6. департамент финансов администрации Города Томска:

- согласовывает проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

2.7. отраслевые органы администрации Города Томска:

- осуществляют сбор и выработку предложений по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;

- обеспечивают подготовку проектов решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, а также прилагаемых к ним информационно-аналитических документов;

- обеспечивают реализацию мероприятий по созданию муниципальных учреждений в соответствующей отрасли городского хозяйства, а также мероприятий по реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;

- утверждают в установленном порядке уставы, изменения и дополнения в уставы создаваемых, реорганизуемых муниципальных учреждений;

- утверждают ликвидационные балансы ликвидируемого муниципального учреждения;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

2.8. управление экономического развития администрации Города Томска:

- согласовывает проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

3. Порядок принятия решений о создании
муниципальных учреждений путем их учреждения

3.1. Создание муниципального учреждения путем его учреждения (далее по тексту настоящего раздела - создание муниципального учреждения) осуществляется по инициативе отраслевого органа администрации Города Томска. Инициатива создания муниципального учреждения может формироваться с учетом предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления Города Томска, их структурных подразделений и должностных лиц, юридических лиц и граждан, а также с учетом принятых решений отраслевых коллегиальных совещательных и (или) координационных органов, участвующих в выработке управленческих решений, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений.

3.2. Решение о создании учреждения принимается администрацией Города Томска и оформляется муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Томск".

3.3. Проект муниципального правового акта о создании муниципального учреждения в определенной сфере городского хозяйства подготавливается соответствующим отраслевым органом администрации Города Томска.

3.4. Одновременно с проектом муниципального правового акта о создании муниципального учреждения отраслевым органом администрации Города Томска подготавливается пояснительная записка о создании муниципального учреждения, которая должна содержать обоснование целесообразности создания муниципального учреждения, в том числе предполагаемый перечень планируемых к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ).

При создании казённых учреждений в текст пояснительной записки дополнительно включается информация о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции и прикладывается проект бюджетной сметы.

3.5. Проект муниципального правового акта о создании муниципального учреждения должен содержать:

3.5.1. наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

3.5.2. основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными действующим законодательством и муниципального образования "Город Томск";

3.5.3. наименование учредителя - администрации Города Томска, а также отраслевого органа администрации Города Томска, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения от имени администрации Города Томска;

3.5.4. сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), закрепляемом (предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

3.5.5. сведения об имуществе, в том числе особо ценном движимом имуществе для автономных и бюджетных учреждений, закрепляемом за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;

3.5.6. перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц. Для казённых учреждений в перечень мероприятий включается обязанность отраслевого органа администрации Города Томска по подготовке проекта муниципального правового акта о внесении изменений в постановление администрации Города Томска, утверждающее предельную штатную численность работников муниципальных учреждений.

3.6. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска о создании муниципального учреждения подлежит обязательному согласованию с департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управлением экономического развития администрации Города Томска.

Проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" о создании муниципальных учреждений до момента их принятия Мэром Города Томска направляются в профильные (к ведению которых относится рассмотрение вопросов соответствующей отрасли городского хозяйства, в которой планируется осуществление деятельности создаваемым муниципальным учреждением) комитеты или комиссии Думы Города Томска, предусмотренные в структуре Думы и утвержденные решением Думы Города Томска, для внесения предложений и рекомендаций к ним. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска о создании муниципального учреждения направляется сопроводительным письмом, подготовленным исполнителем документа, за подписью Мэра Города Томска или представителя Мэра в Думе Города Томска в срок не позднее 3 дней до дня очередного заседания профильного комитета или комиссии. В сопроводительном письме указывается просьба представить предложения и рекомендации по направленному проекту в срок, который не может быть менее трех и более четырнадцати рабочих дней со дня проведения очередного заседания профильного комитета или комиссии. В случае поступления из профильного комитета или комиссии письма за подписью руководителя соответствующего органа Думы Города Томска об отсутствии предложений и рекомендаций к представленному проекту либо непоступления в указанный в сопроводительном письме срок предложений и рекомендаций профильного комитета или комиссии к проекту муниципального правового акта администрации Города Томска о создании муниципального учреждения последний подлежит дальнейшему визированию и принятию Мэром Города Томска в установленном регламентом работы администрации Города Томска порядке. В случае поступления предложений и рекомендаций профильных комитетов или комиссий к представленному проекту решение о принятии (в том числе по его окончательному варианту) или непринятии соответствующего муниципального правового акта принимает Мэр Города Томска.

3.7. После принятия в установленном порядке муниципального правового акта администрации Города Томска о создании муниципального учреждения, утверждается устав муниципального учреждения, и реализуются иные мероприятия по созданию муниципального учреждения согласно перечню, указанному в подпункте 3.5.6 пункта 3.5 настоящего Порядка.

4. Порядок принятия решений о создании муниципального
учреждения путем изменения типа существующего муниципального
бюджетного или муниципального казенного учреждения в целях
создания муниципального казенного или муниципального
бюджетного учреждения

4.1. Изменение типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией.

4.2. Изменение типа существующего муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения осуществляется по инициативе соответствующего отраслевого органа администрации Города Томска.

Изменение типа существующего муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения осуществляется по инициативе муниципального казенного учреждения либо по инициативе соответствующего отраслевого органа администрации Города Томска.

4.3. Решение об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального казенного или бюджетного учреждения принимается администрацией Города Томска и оформляется муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

4.4. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения должен содержать:

4.4.1. наименование существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;

4.4.2. наименование создаваемого муниципального казенного или бюджетного учреждения с указанием его типа;

4.4.3. наименование учредителя - администрации Города Томска, а также отраслевого органа администрации Города Томска, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения от имени администрации Города Томска;

4.4.4. изменение (сохранение) основных целей деятельности муниципального бюджетного или казенного учреждения;

4.4.5. перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц. Для казённых учреждений в перечень мероприятий включается обязанность отраслевого органа администрации Города Томска по подготовке проекта муниципального правового акта о внесении изменений в постановление администрации Города Томска, утверждающее предельную штатную численность работников муниципальных учреждений.

4.5. В случае, если инициатором изменения типа муниципального учреждения является казенное учреждение, его обращение об изменении типа направляется в соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего казенного учреждения по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку.

4.6. Отраслевой орган администрации Города Томска в течение 20 дней со дня поступления обращения муниципального казенного учреждения:

4.6.1. рассматривает обращение и предложение муниципального казенного учреждения;

4.6.2. в случае отказа в изменении типа муниципального казенного учреждения, в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе письменно уведомляет муниципальное казенное учреждение с указанием причин такого отказа;

4.6.3. в случае принятия положительного решения, подготавливает проект муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального казенного учреждения и направляет указанный проект муниципального правового акта вместе с предложением об изменении типа существующего учреждения, на согласование в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управление экономического развития администрации Города Томска.

4.7. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального казенного учреждения подлежит согласованию в департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управления экономического развития администрации Города Томска в течение 20 дней со дня поступления проекта, и в случае положительного заключения, направляется в департамент финансов администрации Города Томска, где подлежит согласованию в срок не более 10 дней со дня поступления проекта.

4.8. В случае, если инициатором изменения типа учреждения является соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска, им подготавливается предложение об изменении типа существующего муниципального казенного или бюджетного учреждения по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку, разрабатывается проект муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального казенного или бюджетного учреждения и проводятся мероприятия, аналогичные указанным в подпункте 4.6.3 пункта 4.6, пункте 4.7. настоящего Порядка.

4.9. Издание муниципального правового акта об изменении типа существующего муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальным учреждением, находящимся в ведении отраслевого органа администрации Города Томска, не может являться основанием для сокращения соответствующему бюджетному учреждению объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде за исключением случаев внесения изменений в муниципальное задание в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

4.10. После принятия в установленном порядке муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа муниципального казенного или бюджетного учреждения отраслевым органом администрации Города Томска, определенным названным муниципальным правовым актом органа, осуществляющего от имени администрации Города Томска функции и полномочия учредителя, соответствующего муниципального учреждения, утверждаются изменения в устав соответствующего муниципального казенного или бюджетного учреждения, и реализуются иные мероприятия по изменению типа муниципального учреждения согласно перечню, указанному в подпункте 4.4.5. пункта 4.4 настоящего Порядка.

5. Порядок принятия решений о создании муниципальных учреждений
путем изменения типа существующего муниципального бюджетного
или казенного учреждения в целях создания муниципального
автономного учреждения, а также путем изменения типа
существующего муниципального автономного учреждения в целях
создания муниципального бюджетного или казенного учреждения

5.1. Изменение типа существующего муниципального бюджетного или муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения осуществляется по инициативе муниципального бюджетного или казенного учреждения, либо по инициативе соответствующего отраслевого органа администрации Города Томска с согласия муниципального учреждения, если принятие соответствующего решения не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступа к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

5.2. Решение об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения, либо об изменении типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения принимается администрацией Города Томска и оформляется муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

5.3. В случае, если инициатором изменения типа муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения является муниципальное бюджетное или казенное учреждение, обращение муниципального бюджетного или казенного учреждения об изменении его типа направляется в соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путём изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".

5.4. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного или муниципального казенного учреждения, представленное в предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 форме, должно содержать:

5.4.1. обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;

5.4.2. сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;

5.4.3. сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального учреждения;

5.4.4. сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;

5.4.5. иные сведения.

5.5. Отраслевой орган администрации Города Томска в течение 20 дней со дня поступления обращения муниципального бюджетного или казенного учреждения:

5.5.1. рассматривает предложение и обращение муниципального бюджетного или казенного учреждения;

5.5.2. в случае отказа, в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в создании муниципального автономного учреждения, письменно уведомляет соответствующее муниципальное учреждение с указанием причин такого отказа;

5.5.3. в случае принятия положительного решения, подготавливает проект муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа муниципального бюджетного или казенного учреждения и направляет указанный проект муниципального правового акта вместе с предложением об изменении типа существующего учреждения на согласование в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управление экономического развития администрации Города Томска и департамент финансов администрации Города Томска.

5.6. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения должен содержать:

5.6.1. наименование существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;

5.6.2. наименование создаваемого муниципального автономного учреждения с указанием его типа;

5.6.3. наименование учредителя - администрации Города Томска, а также отраслевого органа администрации Города Томска, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения от имени администрации Города Томска;

5.6.4. сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

5.6.5. перечень мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

5.7. В случае, если инициатором изменения типа муниципального казенного или бюджетного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения является соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска, им подготавливается предложение об изменении типа существующего муниципального казенного или бюджетного учреждения по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325, которое в трехдневный срок с момента его утверждения направляется в соответствующее муниципальное учреждение для получения согласия на изменение типа.

В случае поступления указанного предложения от отраслевого органа администрации Города Томска, муниципальное учреждение в течение 7 рабочих дней с момента поступления предложения рассматривает и направляет ответ о согласии на создание автономного учреждения, а также реквизиты решения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения, при его наличии, либо об обоснованном отказе в создании такого учреждения.

После получения согласия муниципального учреждения на изменение типа муниципального казенного или бюджетного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска готовит проект муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального казенного или бюджетного учреждения.

5.8. Указанный в пунктах 5.6-5.7 настоящего Порядка проект муниципального правового акта администрации Города Томска вместе с предложением об изменении типа существующего муниципального учреждения направляется соответствующим отраслевым органом администрации Города Томска на согласование в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управление экономического развития администрации Города Томска и департамент финансов администрации Города Томска.

5.9. Изменение типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения осуществляется по инициативе соответствующего отраслевого органа администрации Города Томска в порядке, аналогичном порядку изменении типа существующего муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казённого учреждения, предусмотренному разделом 4 настоящего Порядка.

Изменение типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения осуществляется по инициативе муниципального автономного учреждения либо по инициативе соответствующего отраслевого органа администрации Города Томска.

5.10. Предложение об изменении типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения подготавливается соответствующим отраслевым органом администрации Города Томска либо автономным учреждением, в случае, если инициатива об изменении типа исходит от него, по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку.

5.11. Подготовка проекта муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения, проведение мероприятий по его принятию осуществляются в порядке, аналогичном порядку подготовки проекта муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного или казённого учреждения, предусмотренному разделом 4 настоящего Порядка.

5.12. Издание муниципального правового акта об изменении типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальным учреждением, находящимся в ведении отраслевого органа администрации Города Томска, не может являться основанием для сокращения соответствующему муниципальному учреждению объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде за исключением случаев внесения изменений в муниципальное задание в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

5.13. После принятия в установленном порядке муниципального правового акта администрации Города Томска об изменении типа муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения отраслевым органом администрации Города Томска, определенным названным муниципальным правовым актом в качестве учредителя соответствующего муниципального учреждения, утверждаются изменения в устав соответствующего муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения, и реализуются иные мероприятия по изменению типа муниципального учреждения согласно перечню, указанному в подпункте 5.6.5 пункта 5.6 настоящего Порядка.

6. Порядок принятия решений о реорганизации
муниципальных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 23 июня 2015 г. N 551 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, или выделения. Реорганизация муниципального автономного учреждения может быть осуществлена в формах, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Инициатива реорганизации муниципального учреждения может формироваться с учетом предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления Города Томска, их структурных подразделений и должностных лиц, юридических лиц и граждан, а также с учетом принятых решений отраслевых коллегиальных совещательных и (или) координационных органов, участвующих в выработке управленческих решений, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений.

Принятие решения о реорганизации муниципальных учреждений, отвечающих признакам объекта социальной инфраструктуры для детей, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", муниципальных образовательных учреждений допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, создаваемой и действующей на основании муниципального правового акта уполномоченного отраслевого органа администрации Города Томска в порядке, установленном нормативным правовым актом Томской области.

Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации муниципальных учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, муниципальных образовательных учреждений определяется нормативным правовым актом Томской области.

6.2. Предложение о реорганизации муниципального учреждения должно содержать следующие сведения:

6.2.1. обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципального учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного учреждения с другими действующими муниципальными учреждениями и организациями;

6.2.2. возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципального учреждения;

6.2.3. оценку финансовых последствий реорганизации муниципального учреждения для бюджета муниципального образования "Город Томск";

6.2.4. основные виды деятельности реорганизованного муниципального учреждения;

6.2.5. наименование учредителя - администрации Города Томска, а также отраслевого органа администрации Города Томска, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения от имени администрации Города Томска;

6.2.6. структуру реорганизованного муниципального учреждения;

6.2.7. источники финансового обеспечения реорганизованного муниципального учреждения;

6.2.8. размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения, а также предложения по их погашению;

6.3. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния или присоединения принимается в порядке, аналогичном указанному в разделе 3 настоящего Порядка порядку принятия решения о создании муниципального учреждения путем его учреждения, с особенностями, установленными настоящим разделом.

6.4. Предложение о реорганизации муниципального учреждения и проект муниципального правового акта администрации Города Томска о реорганизации муниципального учреждения подготавливается соответствующим отраслевым органом администрации Города Томска.

Предложения о реорганизации муниципального автономного учреждения должны быть предварительно рассмотрены наблюдательным советом соответствующего автономного учреждения в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения в наблюдательный совет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 23 июня 2015 г. N 551 в пункт 6.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска о реорганизации муниципального учреждения подлежит согласованию с департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управлением экономического развития администрации Города Томска и департаментом финансов администрации Города Томска.

Проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" о реорганизации муниципальных учреждений до момента их принятия Мэром Города Томска направляются в профильные комитеты или комиссии Думы Города Томска для внесения предложений и рекомендаций к ним в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 3.6 настоящего Порядка.

В случае подготовки проекта муниципального правового акта администрации Города Томска о реорганизации муниципального учреждения, отвечающего признакам объекта социальной инфраструктуры для детей, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", муниципального образовательного учреждения в профильные комитеты или комиссии Думы Города Томска вместе с соответствующим проектом направляются также материалы оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, указанной в абзаце 3 пункта 6.1 настоящего Порядка.

6.6. Издание муниципального правового акта о реорганизации муниципального учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) учреждением, находящимся в ведении отраслевого органа администрации Города Томска, не может являться основанием для сокращения соответствующему муниципальному учреждению объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде, выделенных на исполнение муниципального задания, за исключением случаев внесения изменений в муниципальное задание в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

6.7. После принятия муниципального правового акта администрации Города Томска о реорганизации муниципального учреждения реализуются мероприятия по реорганизации муниципального учреждения, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соответствующим муниципальным правовым актом администрации Города Томска о реорганизации муниципального учреждения.

7. Порядок принятия решений о ликвидации муниципальных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 23 июня 2015 г. N 551 в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Муниципальное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством.

Инициатива ликвидации муниципального учреждения может формироваться с учетом предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления Города Томска, их структурных подразделений и должностных лиц, юридических лиц и граждан, а также с учетом принятых решений отраслевых коллегиальных совещательных и (или) координационных органов, участвующих в выработке управленческих решений, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений.

Принятие решения о ликвидации муниципальных учреждений, отвечающих признакам объекта социальной инфраструктуры для детей, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", муниципальных образовательных учреждений допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, создаваемой и действующей на основании муниципального правового акта уполномоченного отраслевого органа администрации Города Томска в порядке, установленном нормативным правовым актом Томской области.

Порядок проведения оценки последствий решения о ликвидации муниципальных учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, муниципальных образовательных учреждений определяется нормативным правовым актом Томской области.

7.2. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Города Томска, оформляется муниципальным правовым актом администрации Города Томска и должно содержать:

7.2.1. наименование ликвидируемого муниципального учреждения с указанием типа;

7.2.2. наименование отраслевого органа администрации Города Томска, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

7.2.3. сроки реализации мероприятий по ликвидации муниципального учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 23 июня 2015 г. N 551 в пункт 7.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска о ликвидации муниципального учреждения готовится соответствующим отраслевым органом администрации Города Томска.

Одновременно с проектом муниципального правового акта о ликвидации муниципального учреждения отраслевым органом администрации Города Томска представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения, в том числе информацию о предполагаемом муниципальном учреждении, которое будет оказывать аналогичные муниципальные услуги (выполнять работы), либо о нецелесообразности их дальнейшего оказания (выполнения), информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).

В случае ликвидации муниципального казенного учреждения, осуществляющего муниципальные функции, в текст пояснительной записки дополнительно включается информация об органе или муниципальном учреждении, которому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

В случае ликвидации муниципального учреждения, осуществляющего полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

Проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" о ликвидации муниципальных учреждений до момента их принятия Мэром Города Томска направляются в профильные комитеты или комиссии Думы Города Томска для внесения предложений и рекомендаций к ним в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 3.6 настоящего Порядка. В случае подготовки проекта муниципального правового акта администрации Города Томска о ликвидации муниципального учреждения, отвечающего признакам объекта социальной инфраструктуры для детей, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", муниципального образовательного учреждения в профильные комитеты материалы оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, указанной в абзаце 3 пункта 7.1 настоящего Порядка.

7.4. После принятия муниципального правового акта администрации Города Томска о ликвидации муниципального учреждения, соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска обязан:

7.4.1. в трехдневный срок довести указанный муниципальный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации;

7.4.2. в двухнедельный срок:

- утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения;

- установить порядок и сроки ликвидации соответствующего муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом администрации Города Томска о ликвидации муниципального учреждения.

7.5. Ликвидационная комиссия:

- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

- в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

- в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами, представляет в соответствующий отраслевой орган администрации Города Томска для утверждения ликвидационный баланс;

- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

7.6. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.

7.7. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением муниципального казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке передается ликвидационной комиссией в муниципальную имущественную казну Города Томска.