Постановление Главы Администрации Томской области от 4 октября 1999 г. N 356 "О мерах по упорядочению деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области" (с изменениями и дополнениями)(утратило силу)

Постановление Главы Администрации Томской области от 4 октября 1999 г. N 356
"О мерах по упорядочению деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 29 мая, 25 сентября 2000 г., 11 октября 2001 г.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 11 октября 2001 г. N 351 настоящее постановление утратило силу

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 24 января 2000 г. N 15 настоящее постановление следует применять в части, не противоречащей постановлению Главы Администрации Томской области от 24 января 2000 г. N 15

В целях упорядочения процесса заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, на основании п.2. ст.1 Закона Томской области "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в связи с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям Томской области от 20.05.99 "О признании обстановки на территории Томской области, вызванной резким ростом хищений цветных металлов с предприятий энергетики, транспорта, связи, объектов социальной сферы и у граждан, чрезвычайной" ,

Постановляю :

1. Утвердить прилагаемые Правила заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 25 сентября 2000 г. N 360 пункты 2 и 3 настоящего постановления утратили силу

2. Образовать Координационный совет по контролю за оборотом лома цветных и черных металлов на территории Томской области (далее - Координационный совет) в составе согласно приложению.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проверки соответствия предполагаемой деятельности соискателя лицензии нормам и требованиям, предъявляемым к заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

4. Установить, что изъятый из незаконного оборота лом цветных и черных металлов подлежит передаче в действующие предприятия, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности, для его реализации в установленном порядке с последующим перечислением средств в областной бюджет.

5. Органам местного самоуправления, Лицензионной палате (Котликов), УВД (Гречман), Томскому областному отделению Российской транспортной инспекции (Завьялов) обеспечить неукоснительное соблюдение требований настоящего постановления. Данные о нарушениях и проведенных проверках ежемесячно до 10 числа следующего месяца представлять в Комитет экономической безопасности Департамента по общественной безопасности Администрации области.

6. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 04.12.96 N 327 "О введении на территории Томской области лицензирования деятельности по сбору, переработке и реализации лома и отходов цветных и редких металлов", от 04.08.97 N 237 "О мерах по упорядочению сбора лома и отходов цветных и редких металлов на территории Томской области", от 06.07.98 N 244 "О внесении изменений и дополнений во Временное положение "О лицензировании деятельности по сбору, переработке и реализации лома и отходов цветных и редких металлов на территории Томской области", утвержденное постановлением Главы Администрации области от 04.12.96 N 327", от 21.05.99 N 186 "О приостановке на территории Томской области деятельности по сбору, переработке и реализации лома и отходов цветных и редких металлов".

7. Департаменту по вопросам информационной политики и связям с общественностью (Кречетова) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 29 мая 2000 г. N 200 пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта предыдущей редакции

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области по промышленному, лесному и нефтегазовому комплексам Быстрицкого Л.Д.

И.о.Главы Администрации

В. Пономаренко

Утверждены

постановлением Главы

Администрации (Губернатора)

области

от 4 октября 1999 г. N 356

Правила
заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных
металлов на территории Томской области

1. Общие положения

1. Общие положения

2. Организация работы приемных пунктов

3. Правила приема и расчетов за лом

4. Учет лома и отходов, вывозимых с территории Томской области

1.1. Правила заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области разработаны с учетом требований Государственного стандарта Российской Федерации (ГОСТ) 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов. Общие технические условия", 2787-75 "Металлы черные вторичные. Общие технические условия" и являются обязательными для предприятий всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей при приеме лома цветных и черных металлов (далее- лома), вывозе его с территории Томской области.

1.2. Сбор лома цветных и черных металлов разрешается юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в налоговых органах и органах государственной статистики на территории Томской области, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности.

1.3. На предприятии (приемном пункте) совершаются следующие операции:

прием лома по массе нетто металла;

классификация лома по классам, группам или маркам и сортам;

определение массы и размеров лома путем взвешивания и измерения;

хранение лома в соответствии с установленной классификацией на специально отведенных площадках, оборудованных для стока масла, эмульсии, воды в соответствующие емкости и разрешенных к эксплуатации Государственным комитетом по охране окружающей среды Томской области;

проверка лома на взрывобезопасность, удаление взрывоопасных предметов и материалов;

проверка лома на радиоактивность.

2. Организация работы приемных пунктов

2.1. Приемный пункт должен соответствовать санитарным, противопожарным и экологическим нормам.

2.2. Приемный пункт должен иметь:

2.2.1. Информационное оформление, размещенное на видном и доступном месте:

а) вывеску с указанием наименования предприятия, юридического адреса, телефона, режима работы, фамилии,имени, отчества приемщика;

б) перечень принимаемого лома с указанием цен;

в) копию Положения о заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области;

г) копию свидетельства о государственной регистрации;

д) копию лицензии на соответствующий вид деятельности.

2.2.2. Оборудование и складские помещения должны иметь:

а) весовое оборудование, прошедшее проверку центра стандартизации, метрологии и сертификации;

б) емкости для хранения сыпучих отходов, прессовое и крановое оборудование;

в) оборудование по дозиметрическому контролю.

Складские помещения должны соответствовать требованиям, исключающим проникновение посторонних лиц и хищение металла.

2.2.3. Обязательный перечень документов предприятия (приемного пункта) включает в себя:

а) журнал учета принимаемого лома, прошитый и опечатанный печатью органа внутренних дел (по месту регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя), с указанием:

при сдаче лома юридическими лицами: даты, номера закупочного акта, наименования организации, предприятия, реквизитов, краткого описания лома, веса и вида металла, стоимости принятого лома, подписи приемщика и сдатчика;

при сдаче лома физическими лицами: даты, номера закупочного акта, фамилии, имени, отчества сдатчика, серии, номера паспорта, кем и когда выдан, места жительства, краткого описания лома, веса и вида металла, стоимости принятого лома, подписи приемщика и сдатчика;

б) приемо-сдаточные акты в двух экземплярах на каждую партию по количеству и качеству сдаваемого лома, подписанные сдатчиком и приемщиком. Один экземпляр вручается сдатчику, второй остается у приемщика и подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. Данные акта заносятся в журнал учета принятого лома ;

в) копии договоров с поставщиками и потребителями лома и отходов;

г) предъявленные предписания, распоряжения, иски и претензии государственных природоохранных, правоохранительных органов и других контролирующих организаций, и сведения о принятых мерах;

д) книгу регистрации приходных и расходных ордеров, кассовую книгу;

е) приказ о назначении соответствующего лица на должность приемщика лома и отходов, заверенный подписью руководителя и печатью предприятия, индивидуального предпринимателя. Приемщик должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность. Запрещается поручать выполнение служебных обязанностей приемщика другим лицам.

3. Правила приема и расчетов за лом

3.1. У населения может приобретаться только бытовой лом цветных и черных металлов. К бытовому лому относится металлический лом, состоящий из изношенных предметов личной собственности населения, согласно перечню предметов бытового назначения из цветных металлов (приложение).

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 25 сентября 2000 г. N 360 в пункт 3.2 настоящего постановления внесены дополнения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Расчеты со сдатчиком производятся в установленном законом порядке

с юридическими лицами по безналичному расчету;

выплата дохода физическому лицу производится через кассу предприятия по расходному кассовому ордеру. При выплате дохода физическому лицу за сданный лом должны соблюдаться требования Закона Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (с последующими изменениями и дополнениями).

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 25 сентября 2000 г. N 360 пункт 3.3 настоящего постановления утратил силу

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 29 мая 2000 г. N 200 раздел 3 дополнен пунктом 3.3

3.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов на территории Томской области, запрещается: а) принимать и сдавать лом цветных и черных металлов без документов, подтверждающих его происхождение; б) производить прием новых, а также пригодных к эксплуатации изделий производственно-технического назначения от физических лиц, за исключением морально устаревших; в) принимать от физических лиц промышленный лом черных и цветных металлов, лом кабельной продукции и проводов в любом виде, в том числе переработанный цветной металл в виде слитков (сплавленный, раздробленный), спрессованной или обычной стружки, а также предметы благоустройства населенных пунктов, предметы ритуального назначения; г) принимать лом металлов, содержащий драгоценные металлы, а также в составе которого присутствуют ядовитые, взрывчатые или радиоактивные вещества и соединения; д) принимать лом цветных и черных металлов от лиц, не достигших совершеннолетия, а также от лиц, не имеющих документов, удостоверяющих личность.

4. Учет лома и отходов, вывозимых с территории Томской области

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 29 мая 2000 г. N 200 пункт 4.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов, обязаны представлять в Комитет исполнения регионального государственного заказа Администрации области (далее - Комитет) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об объемах заготовленного и отгруженного лома всего за месяц и с начала года по видам лома (по каждому приемному пункту).

4.2. Предприятие, индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, для осуществления вывоза представляют в Комитет два экземпляра удостоверения о взрывобезопасности металлолома (далее - удостоверение) согласно форме (ГОСТ 1639-93). На одном экземпляре удостоверения проставляется отметка Комитета, и он возвращается предприятию, индивидуальному предпринимателю. Второй экземпляр хранится для осуществления учета в Комитете.

4.3. Предприятие, не имеющее лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, для осуществления вывоза собственного (внутрипроизводственного, технологического) лома и отходов представляет в Комитет два экземпляра удостоверения о взрывобезопасности металлолома (далее - удостоверение) согласно форме (ГОСТ 1639-93) и письмо-уведомление с краткой характеристикой вывозимых лома и отходов. На одном экземпляре удостоверения проставляется отметка Комитета, и он возвращается предприятию. Второй экземпляр с письмом-уведомлением хранится для осуществления учета в Комитете.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 25 сентября 2000 г. N 360 пункт 4.4 настоящего постановления утратил силу

4.4. Без отметки Комитета вывоз лома цветных и черных металлов за пределы Томской области не производится.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области N 200 от 29 мая 2000 г. текст приложения изложен в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Правилам заготовки,

переработки и реализации

лома цветных и черных

металлов на территории

Томской области

Перечень
предметов бытового назначения из цветных металлов

Алюминиевые палки и крепления для лыж

Бра

Барельефы

Бытовые электровентиляторы

Броши

Бритвенные приборы

Вазы

Гири

Готовальни

Горшки

Гусятницы

Дуршлаги

Детские игрушки

Детали, узлы и принадлежности мотоциклов, мотороллеров и велосипедов, легковых и грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин

Детали от стиральных машин

Дыхательные трубки для аквалангистов

Замки

Зажигалки

Запасные части из цветных металлов к бытовым холодильникам

Канделябры

Ключи

Кольца

Кофейники

Компьютеры

Коромысла от весов

Котлы пищевые

Колонки ванные

Колпачки, тюбики и алюминиевая фольга для укупорки и упаковки всех видов продуктов

Краны газовые

Кувшины

Краны - смесители для ванн

Лампы

Линейки металлические

Латунные блесны

Люстры

Магнитофоны

Мельницы кофейные

Мебельные украшения

Маникюрные принадлежности

Мясорубки

Металлическая галантерея

Мыльницы

Музыкальные предметы

Масленки алюминиевые бытовые

Металлические части детских и инвалидных колясок

Охотничьи стреляные гильзы

Паяльные лампы

Паяльники

Подсвечники

Предметы для охотников (пороховницы, пряжки и т.п.)

Печи бытовые

Подносы

Пепельницы

Портсигары

Радиолы и запчасти к ним

Радиоприемники и запчасти к ним

Рамы

Сахарницы

Сотейники

Статуэтки

Судки

Сифоны для газированной воды

Сухарницы

Столовые приборы

Трубки

Туалетные приборы

Тюбики

Телевизоры и запчасти к ним

Фонари

Фурнитура

Флаконы из-под аэрозолей, изготовленные из алюминия

Циркули

Чернильницы

Чернильные приборы

Чаши весов

Штыри и распорки для брезентовых лодок и туристических палаток

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Главы Администрации Томской области от 29 мая 2000 г. N 200 текст приложения изложен в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Главы

Администрации

(Губернатора) области

от 4 октября 1999 г. N 356

Состав
Координационного совета по контролю за оборотом
лома цветных и черных металлов на территории
Томской области

 Быстрицкий            - заместитель    Главы    Администрации

 Леонид Дмитриевич       области по промышленному,  лесному  и

                         нефтегазовому комплексам -

                         председатель совета

 Лощинкин              - председатель  Комитета   общественной

 Виктор Викторович       безопасности - заместитель

                         председателя совета

 Данилова              - главный специалист отдела

 Валерия Александровна   нормативно-правовой  работы

                         Департамента  промышленности и

                         поддержки предпринимательства -

                         секретарь совета

                         Члены совета:

 Трубицын              - начальник Департамента промышленности

 Андрей Александрович    и поддержки предпринимательства

 Каплунов              -   начальник   областного   Управления

 Анатолий Николаевич     сельского хозяйства

 Даниленко             - председатель Лицензионной палаты

 Виктор Степанович

 Афиркин               - заместитель председателя Комитета  по

 Геннадий Михайлович     транспорту,   связи    и    дорожному

                         хозяйству  Департамента   энергетики,

                         транспорта,   связи    и    дорожного

                         хозяйства

 Соболев               - председатель Комитета по

 Валерий Михайлович      государственно-правовым вопросам

 Шевченко              - помощник  Главы Администрации области

 Владимир Иванович

 Дудко                 - консультант    Комитета    исполнения

 Николай Федорович       регионального государственного заказа

                         Департамента государственного  заказа

                         и материально-технических ресурсов

 Иост                  - начальник  ГИБДД  УВД   Администрации

 Валерий Викторович      Томской области

 Маслов                - начальник  отделения  ОБЭП     КМ УВД

 Николай Геннадьевич     Администрации области

 Оседко                - специалист 1 категории  УФСНП  России

 Сергей Николаевич       по Томской области (по согласованию)

 Завьялов              - руководитель, главный государственный

 Николай Александрович   транспортный инспектор ТОО Российской

                         транспортной инспекции (по

                         согласованию)

 Лемехов               - заместитель  начальника   Кузбасского

 Виктор Викторович       отделения Западно-Сибирской  железной

                         дороги   по   Томской     области (по

                         согласованию)

 Чижиков               - госинспектор         Государственного

 Владимир Васильевич     комитета по охране  окружающей  среды

                         Томской области

                         (по согласованию)

 Здвижков              -  заместитель  генерального  директора

 Александр               ОАО "Томсктелеком" (по согласованию)

 Владимирович

 Маркина               -    председатель   областного   Совета

 Тамара Васильевна       садоводов

                         (по согласованию)

 Мизун                 - директор  ООО  "Промтехочистка"   (по

 Александр Васильевич    согласованию)

 Ирисбаев              - директор    представительства     ОАО

 Аркадий Аделжанович     "Сухоложский завод вторичных  цветных

                         металлов"     в          г.Томске (по

                         согласованию)

 Пшеничников           - директор   ООО   "Томская    стальная

 Владимир Викторович     компания"

                         (по согласованию)

 Храпаль               - директор    ООО       "Вымпел-98" (по

 Александр Николаевич    согласованию)

 Коробков              - генеральный  директор  ОАО  "Втормет"

 Виктор Васильевич       (по согласованию)

Управляющий Делами

Т. Мордовина

Утверждено

постановлением Главы

Администрации (Губернатора)

области

от N

Положение
о порядке проверки соответствия предполагаемой деятельности
соискателя лицензии нормам и требованиям, предъявляемым к
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных
металлов

1.Общие положения

1.Общие положения

2.Порядок проведения проверки

1.1. Настоящее Положение о порядке проверки соответствия предполагаемой деятельности соискателя лицензии нормам и требованиям, предъявляемым к заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, регулирует отношения, возникающие в связи с обращением в Лицензионную палату соискателя лицензии на право осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области.

1.2. Лицензионная палата не принимает решения о выдаче лицензии на право осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области до рассмотрения Координационным советом пакета документов соискателя лицензии на предмет проверки наличия у него материально-технического оснащения и соответствия предполагаемой деятельности соискателя лицензии нормам и требованиям, предъявляемым для ее осуществления.

1.3. Координационный совет оценивает и сопоставляет условия осуществления деятельности по приему лома и отходов цветных и черных металлов на территории Томской области, исходя из представленных соискателем лицензии документов, а также проводимых контрольных проверках. При этом учитывается следующее:

а) наличие на праве собственности или аренды производственных площадей, позволяющих производить хранение, сортировку, погрузочно-разгрузочные работы как заготовителями лома, так и их филиалами в соответствии с техническими требованиями ГОСТ 2787-75, ГОСТ 1639-93;

б) наличие соответствующего оборудования для первичной переработки лома и отходов цветных и черных металлов, условия их проверки на взрывобезопасность и радиоактивность, а также наличие у предприятия квалифицированных специалистов для работы на данном оборудовании;

в) возможность организации и содержания рабочего места сотрудника милиции;

г) отсутствие нарушений налогового, административного, уголовного законодательства.

1.4. По соискателю лицензии может быть вынесено отрицательное решение Координационным советом, проводящим проверку, которое направляется в Лицензионную палату для принятия окончательного решения в случаях:

а) несоответствия условий осуществления данного вида деятельности требованиям п. 1.3 настоящего Положения;

б) указания в документах недостоверных сведений.

2.Порядок проведения проверки

2.1. Соискатели лицензии проходят проверку в период и сроки, отведенные для оформления лицензии.

2.2. Для прохождения проверки соискатели лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов представляют в Лицензионную палату пакет документов, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.99 N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", который направляется в Координационный совет.

2.3. Предприятия, индивидуальные предприниматели, прошедшие указанную проверку, получают лицензию на право осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области в Лицензионной палате .