Постановление Главы Администрации Томской области от 1 ноября 1999 г. N 377 "Об утверждении Временного порядка выплаты ежемесячного пособия на ребенка путем проведения зачетов в счет погашения организациями задолженности по налогам в областной бюджет" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Томской области от 1 ноября 1999 г. N 377
"Об утверждении Временного порядка выплаты ежемесячного пособия на
ребенка путем проведения зачетов в счет погашения организациями
задолженности по налогам в областной бюджет"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 24 марта 2000 г. N 105 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях усиления социальной защиты граждан, имеющих детей,

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка путем проведения зачетов в счет погашения организациями задолженности по налогам в областной бюджет.

Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие организациям в проведении выплаты ежемесячного пособия на ребенка на территории соответствующих муниципальных образований.

3. Департаменту по вопросам информационной политики и связям с общественностью (Трофимов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области по социальной политике Шевелева В.М.

Глава Администрации (Губернатор)

В. Кресс

Временный порядок
выплаты ежемесячного пособия на ребенка
путем проведения зачетов в счет погашения организациями
задолженности по налогам в областной бюджет
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 1 ноября 1999 г. N 377)

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 1999 г.

1. Общие положения

2. Порядок проведения зачета

1. Общие положения

1.1. Временный порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка путем проведения зачетов в счет погашения организациями задолженности в областной бюджет (далее - Порядок) определяет механизм проведения зачетов по выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - ежемесячное пособие) на территории Томской области, за исключением ЗАТО г. Северск.

1.2. Порядок определяет круг лиц и систему отношений, возникающих в процессе выплаты ежемесячного пособия в натуральной и денежной формах в счет погашения организациями задолженности по налогам в областной бюджет.

1.3. Выплата ежемесячного пособия может производиться в натуральной форме исключительно на добровольных условиях на основании письменного заявления получателя ежемесячного пособия.

1.4. Выплата ежемесячного пособия в денежной форме может быть произведена организацией - налогоплательщиком в областной бюджет по письменному заявлению получателя в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Выплата ежемесячного пособия в натуральной или денежной формах производится в первоочередном порядке на детей одиноких матерей, военнослужащих срочной службы, многодетных семей с 3-мя и более несовершеннолетними детьми, на детей, родители которых разыскиваются в связи с уклонением от уплаты алиментов, на детей-инвалидов.

1.6. Выплата ежемесячного пособия путем проведения зачетов в счет погашения организациями задолженности по налогам в областной бюджет является вынужденной мерой временного характера, действующей на период до стабилизации социально-экономического положения в Томской области.

1.7. Методическое руководство по порядку оформления документов на выплату ежемесячного пособия осуществляется Департаментом социальной защиты населения Администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Томской области от 8 декабря 1999 г. N 404 в пункт 1.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Организации, относящиеся к следующим отраслям экономики: пищевая, химико-фармацевтическая, кабельная, нефтедобывающая, газовая промышленности, оптовая и розничная торговля, трубопроводный транспорт общего пользования, финансы, кредит, страхование и организации, в финансово-хозяйственной деятельности которых удельный вес торговли составляет более 50 процентов, могут производить зачеты по налогам в счет выплаты ежемесячного пособия (в натуральной и денежной формах) на сумму, не превышающую 20% от недоимки в областной бюджет.

2. Порядок проведения зачета

2.1. Получатель ежемесячного пособия, изъявивший желание получать пособие (в натуральной или денежной формах), подает заявление по установленной форме (приложения 1, 2) в 2-х экземплярах на имя руководителя организации.

По заявлениям получателей ежемесячного пособия в организации оформляются списки отдельно по каждому отделу социального обеспечения в алфавитном порядке в пределах суммы задолженности организации по уплате налогов в областной бюджет, а по организациям отраслей экономики, указанных в п.1.8 настоящего Положения, на сумму, не превышающую 20 процентов недоимки по налогам в областной бюджет.

Заявления и список передаются организацией в районный (городской) отдел социального обеспечения в сроки, установленные договором, заключаемым между отделом и организацией (приложение 3 ).

2.2 Отдел социального обеспечения заполняет сведения о размере ежемесячного пособия и сумме задолженности на заявлении получателя, один экземпляр которого возвращают организации.

Отдел социального обеспечения составляет ведомость на выплату ежемесячного пособия и сопроводительную опись к ней и передает их организации для дальнейшей работы.

2.3 На основании ведомости отдела социального обеспечения:

а) организация, осуществляющая зачет в счет выплаты ежемесячного пособия в натуральной форме, открывает на каждого получателя карточку отпуска товаров (услуг) на сумму, равнозначную размеру ежемесячного пособия, указанного в ведомости.

Отпуск товаров (услуг) производится при наличии паспорта получателя ежемесячного пособия.

При получении товаров (услуг) получатель расписывается в карточке отпуска товаров (услуг) организации и ведомости отдела социального обеспечения за отпуск товаров (услуг) на сумму, равную размеру ежемесячного пособия, указанного в ведомости;

б) организация, осуществляющая выплату ежемесячного пособия в денежной форме, издает приказ о погашении задолженности платежей в областной бюджет налоговым зачетом в счет выплаты ежемесячного пособия, оформляет ведомость, выданную отделом социального обеспечения.

Примечание: выплата ежемесячного пособия в натуральной (денежной) форме на сумму выше или ниже указанной в ведомости отдела социального обеспечения не допускается.

2.4. По итогам текущего месяца, но не позднее 20 числа, организация возвращает в отдел социального обеспечения надлежащим образом оформленные ведомости в качестве отчетности по выплате ежемесячного пособия, с приложением перечня товаров (услуг) и их цен в случае выплаты пособия в натуральной форме.

2.5. По итогам выплаты ежемесячного пособия (в натуральной, денежной формах) отдел социального обеспечения составляет акт сверки взаиморасчетов с организацией (приложение 4), который приобщается к Протоколу взаимозачета в счет выплаты ежемесячного пособия на ребенка (приложение 5).

2.6. Для рассмотрения вопроса о проведении зачета организация, погасившая задолженность получателям ежемесячного пособия (как в денежной, так и натуральной формах), представляет в финансовый отдел администрации муниципального образования следующие документы:

протокол взаимозачета в счет выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

справку налогового органа о сумме общей задолженности организации-налогоплательщика, имеющей задолженность в областной бюджет по видам налогов;

заявление на проведение взаимозачета;

акт сверки взаиморасчетов по выплате ежемесячного пособия на ребенка между организацией и отделом социального обеспечения,

сопроводительную опись отдела социального обеспечения на сумму проводимого зачета;

информационную справку Комитета государственной статистики по общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);

для организаций, указанных в п.1.8 настоящего Положения, дополнительно - копию платежного поручения с отметкой банка, подтверждающего перечисление денежных средств в счет погашения задолженности по налогам в областной бюджет.

Финансовый отдел администрации муниципального образования проверяет соотношение сумм, указанных в протоколе зачета и копии платежного поручения (платежных поручений), в соответствии с п.1.8 настоящего Порядка.

2.7. Погашение задолженности в областной бюджет производится путем выдачи финансовыми отделами администраций муниципальных образований организации налогового зачета (приложение 6). Налоговый зачет выдается организации в 5-ти экземплярах. Организация заверяет полученные налоговые зачеты подписью руководителя и печатью налогового органа по месту своей регистрации. Пятый экземпляр налогового зачета остается в налоговом органе, четвертый - получает организация. Три экземпляра налогового зачета организация возвращает в финансовый орган муниципального образования и получает протоколы зачета, которые передает всем участникам зачета.

2.8. Финансовые отделы администраций муниципальных образований области ежемесячно до 22 числа представляют в Департамент финансов Администрации области реестр проведенных зачетов в счет выплаты ежемесячного пособия с приложением налоговых зачетов, копий платежных поручений с отметкой банка, копии справки Комитета государственной статистики по кодам ОКОНХ и протоколов взаимозачетов в двух экземплярах.

2.9. Проведение взаимозачетов по г. Томску в счет выплаты ежемесячного пособия на ребенка производится Департаментом финансов Администрации области, Департаментом социальной защиты населения Администрации области в порядке, установленном настоящим Положением.

2.10. По итогам выплаты ежемесячного пособия, в том числе в натуральной форме, отдел социального обеспечения составляет ежемесячную отчетность по форме 1-пособие (утверждена постановлением Госкомстата России от 01.12.97 N 81) с указанием сумм выплаченного ежемесячного пособия путем проведения зачета.

Отчетность направляется в Департамент социальной защиты населения Администрации области в установленные сроки.

2.11. Департамент социальной защиты населения Администрации области представляет отчет по форме 1-пособие в разрезе муниципальных образований в Департамент финансов Администрации области в установленные сроки.

Документы по выплате ежемесячного пособия в натуральной и денежной форме (ведомости, возвращенные организацией, протокол взаимозачета) хранятся в бухгалтерском производстве отдела социального обеспечения за отчетный месяц.

2.12. Отношения, возникающие при выплате ежемесячных пособий как в натуральной, так и в денежной формах между отделом социального обеспечения и организацией,- регулируются самостоятельным договором по примерной форме (приложение 3).

2.13. Отношения между получателем ежемесячного пособия и организацией считаются расторгнутыми в случае:

письменного отказа получателя ежемесячного пособия приобретать товары (услуги);

если получатель ежемесячного пособия в течение одного месяца не воспользовался товарами или услугами организации;

смерти получателя ежемесячного пособия;

выезда получателя ежемесячного пособия на другое место жительства;

увольнения из организации;

прекращения выплаты ежемесячного пособия;

при получении получателем всей суммы сложившейся задолженности по выплате ежемесячного пособия.

Приложение 1

к Временному порядку

выплаты ежемесячного

пособия на ребенка путем

проведения зачетов в счет

погашения организациями

задолженности по налогам в

областной бюджет

                         Руководителю_____________________________

                         _________________________________________

                               (наименование организации)

                         _________________________________________

                               (почтовый адрес организации)

                         от

                         гр.______________________________________

                         Прописан по адресу: _____________________

                         _________________________________________

                 Заявление   N________

   о торговом обслуживании и обеспечении продуктами питания

    (товарами, услугами) в счет выплаты ежемесячного пособия

                           на ребенка

                                          "___"_______199__г.

     Прошу принять меня на торговое обслуживание в _______________

__________________________________________________________________

                  (наименование организации)

для получения продуктов питания (товаров, услуг)   (за исключением

алкоголя и табачных изделий) с оплатой  стоимости полученных  мной

продуктов  на  сумму  причитающегося   мне ежемесячного пособия на

ребенка либо задолженности  по  выплате  ежемесячного  пособия  на

ребенка (нужное подчеркнуть). С иными организациями,  оказывающими

аналогичные услуги  по  торговому обслуживанию граждан, договорных

обязательств не имею.

     Мне  известно, что в случае отказа от получения  ежемесячного

пособия на  ребенка  в   натуральной  форме   я  должен  направить

соответствующее заявление в отдел социального обеспечения по месту

жительства.

    ________________                  ______________________

       (дата)                           (подпись заявителя)

    Отметка руководителя организации о регистрации заявления

    N_______________                  _____________________

                                      (подпись руководителя)

     ________________

       (дата)

------------------------------------------------------------------

    Отметка районного (городского) отдела социального обеспечения:

    сумма задолженности за ______________    __________________

                             (месяцы)             (сумма)

    ежемесячный размер пособия _______________________________

                                       (сумма)

       Печать                             Подпись

Приложение 2

к Временному порядку выплаты

ежемесячного пособия на ребенка

путем проведения зачетов в счет

погашения организациями

задолженности по налогам в

областной бюджет

                            Руководителю____________________

                            ________________________________

                               (наименование организации)

                            от______________________________

                                (Ф.И.О. получателя пособия)

                            проживающего по адресу:

                            ________________________________

                       Заявление 

  на получение ежемесячного пособия на ребенка в счет уплаты

    организацией задолженности по налогам в областной бюджет

     Прошу  произвести  выплату  ежемесячного пособия на  ребенка,

назначенного райсобесом администрации_______________________района

на ребенка_______________________________________________________,

прописанного по адресу:___________________________________________

в сумме_______________________________________________________руб.

за период____________________________________________________.

     За    указанный   период   времени   назначенное   райсобесом

ежемесячное  пособие на ребенка не  получал  и в судебные органы с

заявлением по вопросу выплаты ежемесячного пособия на обращался.

    Отметка районного (городского) отдела соц.обеспечения

    Сумма задолженности_____________тыс.руб._________________

                                                  (месяц)

    Ежемесячный размер пособия__________________________руб.

    Печать                                  Подпись

Приложение 3

к Временному порядку

выплаты ежемесячного

пособия на ребенка путем

проведения зачетов в счет

погашения организациями

задолженности по налогам

в областной бюджет

(примерная форма)

Договор

о выполнении взаимных обязательств

"____"_______________1999г.

     Отдел социального обеспечения ___________________________р-на

в лице заведующей отделом________________________________________,

                                  (Ф. И. О.)

действующей  на   основании   доверенности   главы   администрации

___________________________________ района от __________________ и

__________________________________________________________________

                    (наименование организации)

в лице____________________________________________________________,

                    (Ф. И. О.)

действующего на основании Устава N ________ от ___________________,

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

     I. Организация обязана:

     1.1. По мере обращения получателя ежемесячного пособия  на

ребенка  принять  от  него заявление  (в  2-х  экземплярах)  на

торговое   обслуживание (получение услуг) в счет причитающегося

ежемесячного пособия  на ребенка или выплату пособия  по  месту

работы получателя.

     1.2. Передать в районный отдел социального обеспечения  по

месту жительства получателей:

     списки  получателей  ежемесячного пособия   на  ребенка  в

алфавитном порядке с приложением 2-х экземпляров заявлений;

     справку  организации  о  сумме  задолженности  по   уплате

налогов в областной бюджет или сумме, составляющей 20% недоимки

по налогам в областной бюджет.

     1.3.   Обеспечить  ассортимент  продуктов  питания,   иных

товаров,    соответствие    качества   товаров    установленным

стандартам, ценам, не превышающим розничные, и согласованным  в

установленном порядке.

     1.4.   Обеспечить   отпуск   товаров   (выплату   пособия)

получателю ежемесячного пособия на ребенка, подавшему заявление

на  торговое обслуживание  (выплату пособия) на сумму  пособия,

указанную в ведомости районного отдела социального обеспечения.

     1.5.  Оформить предусмотренные Временным порядком  выплаты

ежемесячного пособия на ребенка путем проведения зачетов в счет

погашения  организациями  задолженности  по  налогам  в  бюджет

отчетные  документы  и в установленный срок  представить  их  в

районный   отдел   социального  обеспечения.   При   этом   для

организаций,  указанных  в п. 1.8. Временного  порядка  выплаты

ежемесячного пособия на ребенка путем проведения зачетов в счет

погашения  организациями задолженности по налогам  в  областной

бюджет,  сумма  зачета не должна превышать 20%  от  недоимки  в

областной бюджет.

     1.6.  По  требованию  получателя ежемесячного  пособия  на

ребенка  предоставить  ему документы, подтверждающие  стоимость

приобретенного товара, его наименование, дату отпуска.

     1.7.  Возместить районному отделу социального  обеспечения

дополнительные  расходы  на содержание  материально-технической

базы,  приобретение  канцелярских  принадлежностей  из  расчета

____________  на  одного  получателя  ежемесячного  пособия  на

ребенка.

     Расчет   производится  по  мере  фактического   исполнения

обязательств,  но  не  позднее __________ числа  месяца,  путем

перечисления    денежных    средств    на    расчетный     счет

______________________.

   II. Отдел социального обеспечения

      ___________________________ р-на

обязан:

   2.1.   Получив  от  организации  заявления  лиц,  желающих

получать  ежемесячное  пособие на ребенка  в  натуральной  либо

денежной  формах, проверить достоверность сведений о получателе

пособия.

   2.2.   Составить   в  2-х  экз.  ведомость   для   выплаты

ежемесячного пособия на ребенка в натуральной (денежной)  форме

и передать организации для выплаты.

   2.3.  Направить в Департамент социальной защиты  населения

Администрации области 2 экземпляра акта сверки взаиморасчетов с

организацией  в срок, установленный Временным порядком  выплаты

ежемесячного пособия на ребенка путем проведения зачетов в счет

погашения  организациями задолженности по налогам  в  областной

бюджет.

   2.4.  Составить по итогам выплаты ежемесячного пособия  на

детей  ежемесячную статотчетность (форма 1-пособие) с указанием

суммы выплаченных пособий по зачетной схеме.

   III. Срок действия договора

   3.1.  Настоящий  договор заключается в  2-х  экземплярах,

имеющих  одинаковую юридическую силу, по одному для каждой  из

сторон.  Договор  вступает в силу с момента его  подписания  и

действует до __________________.

   3.2.  В  случае, если одна из сторон не уведомит другую  в

письменной  форме за один месяц до истечения срока  договора  о

его  расторжении, договор считается пролонгированным  на  новый

срок.

   3.3.   Договор   может  быть  расторгнут  в  одностороннем

порядке  при наличии письменного уведомления второй стороны  не

позднее, чем за два месяца.

   3.4.  При  изменении юридического адреса и иных реквизитов

стороны незамедлительно уведомляют об этом друг друга.

   IV. Заключительные положения

   4.1.   Споры   и   разногласия  по   настоящему   договору

разрешаются соглашением сторон, а также в судебном порядке.

   4.2.  Ответственность сторон за нарушение условий  договора,

заключенного   между   отделом   социального   обеспечения    и

организацией,   наступает   в   соответствии   с    действующим

законодательством.

   V. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Приложение 4

к Временному порядку выплаты

ежемесячного пособия на

ребенка путем проведения

зачетов в счет погашения

организациями задолженности по

налогам в областной бюджет

Акт
сверки взаиморасчетов по выплате ежемесячного пособия на
ребенка в натуральной (денежной) форме
за______________м-ц 199__г.

_____________________ "_____"___________199__г.

    Мы, нижеподписавшиеся____________________________,

                                Ф.И.О.

заведующий отделом социального

обеспечения__________________________

                                        (наименование

районного отдела) и

_____________________________________________________________

______,

                                     Ф.И.О.

директор_____________________________(наименование

организации) провели сверку расчетов по выплате ежемесячного

пособия в денежной форме за___________________(месяц, год).

    В результате сверки установлено:

Наименование операции  Районный отдел  Организация, производив

                       соц.обеспечен.  шая выплату

                                      ежемес.пособия

                       дебет   кредит   дебет         кредит

 Сальдо на (дата)_____________________________________________

Заведующий отделом социального обеспечения

(М.П., подпись)

Директор

(М.П., подпись)

Приложение 5

к Временному порядку

выплаты ежемесячного

пособия на ребенка путем

проведения зачетов в счет

погашения организациями

задолженности по налогам в

областной бюджет

Протокол взаимозачета
в счет выплаты ежемесячного пособия на ребенка
_______________ 199_ г.

1. Департамент финансов Администрации Томской области

/РФО_____________________________________________ района/

                      погашает                    задолженность

_____________________________________________

(наименование организации)

по    уплате    налогов   в   областной    бюджет    в    сумме

________________________

_____________________________________________________________

тыс. руб.

(прописью)

за ______________

      (период)

в   счет    расходов,   предусмотренных  в  областном   бюджете

Департаменту социальной защиты населения Администрации  Томской

области  на  финансирование расходов на  выплату   ежемесячного

пособия гражданам, имеющим детей.

  2.  _________________________________________________________

погашает

                                                  (наименование

организации)

задолженность       органов социальной защиты  населения  перед

получателями   ежемесячного  пособия  на   ребенка   на   сумму

____________________________________________________________

тыс. руб.,

(прописью)

3.Отдел социального обеспечения _______________________________

района

погашает   задолженность    Департамента   социальной    защиты

населения   Администрации  Томской  области  по  финансированию

расходов  на выплату ежемесячного пособия на ребенка  на  сумму

____________________________________________________________

тыс. руб.

(прописью)

4.   Департамент  социальной  защиты  населения   Администрации

Томской  области  погашает задолженность Департамента  финансов

администрации  Томской  области по финансированию  расходов  на

выплату      ежемесячного     пособия     на     ребенка      в

сумме____________________________________тыс. руб.

(прописью)

Начальник Департамента финансов

Администрации Томской области           _______________________

(подпись, печать)

Заведующий  финансовым отделом

администрации

_______________________ района     _______________________

                                   (подпись, печать)

Главный бухгалтер

 финансового отдела

администрации

----------------

-------------------------

N    N  нало-    Дата                 Кому выдано  освобождение

Сумма и вид налога

п\п                       гового                         выдачи

( в руб.)

       освобож.

1                             2                               3

4                                           5

Итого:  __________________________________________________

                                                         (сумма

прописью)

Заведующий финансовым

отделом администрации

_______________________района

_____________________

                                                           М.П.

(Ф.И.О., подпись)

Приложение 6

к Временному порядку выплаты

ежемесячного пособия на ребенка

путем проведения зачетов в счет

погашения организациями

задолженности по налогам в

областной бюджет

Департамент финансов
Администрации Томской
области

                    Налоговый зачет N ___________

                                    (п/п)/(код района)

 Дата: ( прописью )

 Кому: Наименование организации, ИНН, р/cч, банк

 (основание для проведения зачета)

 Сумма:     в рублях ( прописью )

 Задолженность по видам налогов, пога-       Вид налога - сумма

в рублях

 шаемая в счет причитающихся к  уплате

______________________________

 в областной  бюджет налогов  по орга-

______________________________

 низации,которой  производится налого-

______________________________

 вый зачет

______________________________

 Сумма уменьшения  задолженности обла-       Департамент

соцзащиты_________

 стного бюджета бюджетам районов,  го-       населения - сумма

в рублях

 родов области, предприятиям

______________________________

 (организациям)

______________________________

______________________________

 Специальные указания:                        В счет

финансирования_________

департамента в  ______  квартале

года  (ежемесячное пособие на__

ребенка)______________________

______________________________

 Начальник

 Департамента

 финансов

 Начальник

 финансового

 отдела

 Отметка

 налогового

 органа

 Руководитель

 налогового

 органа