В связи с утверждением Правительством РФ ряда целевых программ по охране здоровья женщин и детей и необходимостью реализации их на территории области, с целью проведения дополнительных мероприятий по улучшению положения детей и женщин в области,
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу Томской области "Охрана материнства и детства" на 2000 год (далее именуется - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы управление здравоохранения Администрации Томской области.
3. Ходатайствовать перед Томским территориальным фондом обязательного медицинского страхования (Коврижных, Яловега) об обращении в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования о выделении средств на частичное финансирование Программы.
4. Департаменту экономики (Лукьянец) включить Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию в 2000 году за счет бюджетных и внебюджетных средств.
5. Разрешить областному управлению здравоохранения (Коврижных) осуществлять корректировку первоочередных мероприятий по Программе.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области по социальной политике Шевелева В.М.
Глава Администрации (Губернатор) |
В. Кресс |
Целевая программа Томской области
"охрана материнства и детства"
на 2000 год
Паспорт
целевой программы Томской области
"Охрана материнства и детства" на 2000 год
Наименование - Целевая программа Томской области
Программы "Охрана материнства и детства" на 2000 год.
Наименование, дата и - Постановление Правительства Российской
номер решения о Федерации от 19.09.97 N1207 "О федеральных
разработке целевых программах по улучшению положения
Программы детей в РФ на 1998-2000 годы";
постановление Главы Администрации
(Губернатора) Томской области от 03.03.99
N 75 "Об утверждении Плана действий по
улучшению положения женщин Томской области
и повышению их роли в обществе до 2000
года";
приказ МЗ РФ от 31.03.98 N 94 "О плане
действий по улучшению положения детей в РФ
на 1998-2000гг."
Основные разработчики- Управление здравоохранения Администрации
Программы Томской области, Томский территориальный
фонд обязательного медицинского страхова-
ния.
Основные цели и - Снижение младенческой смертности до
задачи Программы, 16-17 на 1000 живорожденных;
важнейшие целевые снижение материнской смертности до
показатели 55-60 на 1000 родившихся;
снижение абортов, заболеваемости женщин
репродуктивного возраста;
внедрение современных медицинских технологий;
совершенствование качества работы,
укрепление материально-технической базы
учреждений детства, родовспоможения;
повышение профессионального мастерства.
Сроки реализации - 2000 год.
Программы
Исполнители основных- Управление здравоохранения Администрации
мероприятий области,управление здравоохранения Адми-
Программы нистрации г.Томска, учреждения службы
детства, родовспоможения, ТТФОМС.
Объемы и источники - Финансирование осуществляется:
финансирования за счет областного, городского бюджетов в
пределах средств, предусмотренных законом о
бюджете на соответствующий год;
за счет средств фондов ОМС: федерального и
территориального (в объеме средств,
предусмотренных на финансирование базовой
программы ОМС).
Система организации - Управление здравоохранения Администрации
контроля за области,ТТФОМС, управление здравоохранения
исполнением Программы администрации г.Томска.
Характеристика проблемы
В области за последние 3 года показатели младенческой, перинатальной, материнской смертности превышают среднероссийские и по Западной Сибири, в том числе: младенческая - 20,0; перинатальная - 18,0; материнская - 96,6; по России соответственно:17,0; 15,0; 54,0;
по Западной Сибири - 19,0; 17,0; 73,6 на 1 тыс. живорожденных детей.
Уровень заболеваемости детского населения превышает показатели по России на 20-28%, по Западной Сибири - на 15%. Прогрессивно снижается здоровье беременных женщин - анемии возросли в 3 раза, заболевания мочеполовой системы - в 2 раза, сердечно-сосудистой - в 1,8 раза. Широкое распространение, особенно среди детского населения, эндокринной патологии и бронхиальной астмы.
Благодаря реализации ряда мероприятий областной целевой программы "Охрана материнства и детства", с 1998 года наметилась тенденция к снижению младенческой смертности до 18,1, материнской до 64,6 и для дальнейшей реализации современных технологий в оказании медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным, профилактики абортов, как одного из главных факторов риска в безопасном материнстве, необходимо обеспечить дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений детства, родовспоможения, оснащение их современной медицинской аппаратурой, оздоровление беременных женщин, проведение комплекса мер по снижению непланированной беременности, врожденных пороков развития у новорожденных, совершенствовать специализированную помощь.
Цель Программы
Основной целью Программы является повышение качества медицинской помощи женщинам и детям, снижение смертности, улучшение демографической ситуации, которая зависит от реальных показателей здоровья детей, женщин репродуктивного возраста, уровня рождаемости.
Основные задачи Программы
Основными задачами Программы являются:
внедрение современных технологий в диагностику и оказание медицинской помощи детям и женщинам;
укрепление материальной базы службы детства;
развитие специализированной помощи, организация социально и экономически эффективных стационарозамещающих форм;
совершенствование оказания медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам;
проведение оздоровительных мероприятий беременным женщинам, лечение и реабилитация больных детей;
обеспечение контрацептивами социально незащищенных слоев населения (молодежи, многодетных и малообеспеченных женщин фертильного возраста);
применение современных медикаментозных препаратов при онкопатологии, эндокринной недостаточности, тяжелых формах бронхиальной астмы.
Основные направления реализации Программы
Проводимая работа по укреплению материально-технической базы учреждений детства, родовспоможения позволит открыть специализированные отделения для детей раннего возраста в детской больнице N 1, совершенствовать инфекционную и кардиологическую помощь детям.
Дооснащение медицинской аппаратурой службы реанимации и интенсивной терапии обеспечит внедрение современных технологий по выхаживанию недоношенных детей, показатель смертности которых в структуре ранней неонатальной смертности составляет 78-84%. Кроме того, планируется создать перинатальный центр на базе существующего родильного дома N 4 г.Томска, с организацией которого будет решена проблема оздоровления беременных женщин из районов области группы "высокого риска".
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
обеспечить современный уровень медицинской технологии, особенно для беременных женщин из групп "высокого риска";
внедрить стандарты помощи беременным женщинам и новорожденным;
снизить показатели непланируемой беременности и материнской смертности от абортов;
развивать пренатальную (дородовую) диагностику как одно из важнейших направлений в профилактике детской инвалидности и смертности;
обеспечить современными лекарственными препаратами больных детей с тяжелыми формами бронхиальной астмы, эндокринной недостаточностью, онкопатологией;
совершенствовать систему оздоровления беременных женщин из групп "высокого риска", больных детей.
Контроль за исполнением Программы
Управление здравоохранения Администрации области ежеквартально (с момента получения финансовых средств) отчитывается перед ТТФОМС и Департаментом экономики о целевом использовании средств, с предоставлением итогового отчета о расходовании средств, с пояснительной запиской о достигнутых результатах.
Приложение
к целевой программе Томской
области "Охрана материнства
и детства" на 2000 год
Перечень
мероприятий целевой программы Томской области "Охрана материнства и детства" на 2000 год
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Мероприятия Срок испол- Исполнители Источники финансирования Стоимость
нения (тыс.руб.)
(годы)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Укрепление материально-технической базы: Средства бюджетов
1.1 Завершение строительства:
лечебного и лабораторного корпуса д/б N 1 г.Томска; 1999- Муниципалитет г.Томска 540,0
2000
детского кардиохирургического корпуса НИИ кардиологии -"- Администрация Томской 7006,0
РАМН. области
1.2 Продолжение строительства детской инфекционной больницы. 1999- Администрация Томской 26980,0
2000 области,
Муниципалитет
г.Томска
1.3 Завершение капремонта:
лечебного корпуса областного туберкулезного санатория; 2000 ОУЗ 520,0
поликлинического отделения N 2 детской больницы N 1. 1999 ГУЗ 230,0
1.4 Газификация областного детского туберкулезного 1999- ОУЗ 300,0
санатория. 2000
1.5 Приобретение санитарного автотранспорта для д/б и -"- ОУЗ 500,0
роддомов.
II. Оснащение медаппаратурой, приборами, изделиями 1999-
медназначения: 2000
2.1 Функционирующих детских больниц. ОУЗ, ГУЗ Средства, 500,0
поступающие в
соответствии с
контрактом ФГУП
"Сибирский
химический
2.2 Родовспомогательных учреждений. ОУЗ, ГУЗ Средства, 500,0
поступающие в
соответствии с
контрактом ФГУП
"Сибирский
химический
комбинат"
2.3 Центров планирования семьи и репродукции человека. -"- Средства бюджетов 200,0
2.4 Службы интенсивной терапии и реанимации детских и ОУЗ, ТТФОМС ФФОМС
родильных отделений ЦРБ, г.Томска:
инкубаторы стационарные (г.Стрежевой, Александровский, 450,0
Зырянский, Кожевниковский, Бакчарский районы,
г.Томск - ДХБ N 4 и ДБ N 1) - итого 7 шт.;
расходные материалы: иглы-бабочки - 20 тыс., катетеры 50,0
для отсасывания слизи - 20 тыс., катетеры
пупочные - 3 тыс., зонды для кормления - 2
тыс.
Для вновь вводимых отделений и реанимации д/б N -"- 9000,0
1 и перинатального центра на базе роддома N 4
г.Томска:
1. Дуоденофиброскоп d-8 мм
2. Цистоскоп
3. Бронхоскоп
4. Электроотсос
5. Гемоанализаторов на 8 параметров
6. Лаборатория ИФА в комплекте
7. Центрифуга для плазмофереза# ЦЛПЗ-3,5
8. УЗингаляторы - 2 шт.
9. УЗИ с доплером (типа "Алока 1600-2000")
10. Гастроскан на 5 пациентов
11. ЭКГ аппарат одноканальный
Дооснащение областной детской консультативно- 2000
диагностической поликлиники:
1. Аппарат для определения функции внешнего
дыхания - ФВД-мастер лаб. (произв. Германия,
фирма "Егер")
2. УЗИ с доплером "Алока 1600-2000".
III Обеспечение продуктами детского, лечебного питания детей 1999- ГУЗ Текущее финансирование ГУЗ 2000,0
IV. Организация и проведение реабилитации больных детей, 1999-
беременных женщин: 2000
4.1 На базе ЦРБ - 1000 чел. ОУЗ, ТТФОМС ТТФОМС в объеме территор. 1300,0
программы ОМС
4.2 В санаторных группах оздоровительных центров в Департамент Средства , предусмотренные
летний период - 2000 человек: соцзащиты на цели соцзащиты,
населения Админи- соцстрахования
страции
с патологией эндокринной системы - 50 чел. области 175,0
опорно-двигательного аппарата - 200 чел. 555,0
органов зрения - 150 чел. 450,0
нервной системы - 100 чел. 380,0
органов дыхания - 200 чел. 700,0
органов пищеварения - 300 чел. 1050,0
4.3 Оздоровление беременных женщин и супружеских пар, 1999- ОУЗ
страдающих бесплодием: 2000
в НИИ фармакологии женщин с анемией - 100 чел. НИИ фарма- 100,0
(по договору); кологии
в НИИ курортологии и физических методов НИИ курор- 50,0
лечения с хроническими воспалительными тологии
процессами, бесплодием -
50 чел. (по договору).
V. Медико-генетическое консультирование населения 1999- ОУЗ, НИИ Из средств областного 278,0
области (по договору с НИИ медицинской 2000 медицинской бюджета
генетики ТО РАМН) генетики
VI. Лекарственное обеспечение: 1999- Из средств областного
2000 бюджета
стратегический резерв для интенсивной терапии беременных ОУЗ, ГУЗ 100,0
женщин и детей;
противоклещевой иммуноглобулин детям и подросткам; ГУЗ 150,0
для онкобольных; ОУЗ 92,0
для больных сахарным диабетом и с соматотропной ОУЗ 43,4
недостаточностью (по целевой программе)
VII Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров: 1999- ОУЗ, ГУЗ, СГМУ Текущее финансирование
врачей акушеров-гинекологов (65), неонатологов
(10), педиатров (70), акушерок (60),
медсестер (380) на базах СГМУ и обл.
медколледжа;
выпуск методических пособий и рекомендаций;
проведение тематических конференций, семинарских
занятий.
VII Обеспечение информированности населения по вопросам 1999- ОУЗ, Центр Внебюджетные источники,
I репродуктивного здоровья, здорового образа 2000 профилактики, пожертвования,
жизни: взносы
продолжение передач на радио, телевидении, в печати в СГМУ, НИИ спонсоров,
рубрике "Здоровье - в каждую семью" с курортологии, благотворительных
привлечением специалистов в области ЦПСиР ГУЗ и организаций
акушерства и гинекологии, педиатрии, ОКБ
андрологии (ежемесячно по 1 передаче на
радио, телевидении, 2 статьи в месяц в
газетах);
тематические встречи с коллективами молодежи в школах,
ПТУ, институтах.
ВСЕГО по Программе: 54199,4
в том числе: капстроительство и ремонт; 35276,0
средства ТТФОМС; 1300,0
средства ФФОМС 9500,0
бюджеты области и г.Томска. 8123,4
Примечание: ОУЗ - областное управление здравоохранения;
ГУЗ - городское управление здравоохранения;
ТТФОМС - Томский территориальный фонд обязательного медицинского
страхования;
ФФОМС - федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
СГМУ - Сибирский государственный медицинский университет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целевая программа Томской области "Охрана материнства и детства" утверждена в целях снижения младенческой смертности до 16-17 на 1 000 живорожденных, материнской смертности до 55-60 на 1 000 родившихся; снижения абортов, заболеваемости женщин репродуктивного возраста; внедрения современных медицинских технологий; совершенствования качества работы, укрепления материально-технической базы учреждений детства, родовспоможения; повышения профессионального мастерства. Определены основные задача и направления реализации Программы, утвержден перечень программных мероприятий.
Постановление Главы Администрации Томской области от 22 октября 1999 г. N 369 "Об утверждении областной целевой программы "Охрана материнства и детства" на 2000 год"
Текст документа официально опубликован не был