Приложение N 1. Порядок образования в городе Томске запасов имущества

Приложение N 1

к решению Томской

городской Думы

от 18 октября 1999 г. N 162

Порядок
образования в городе Томске запасов имущества

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом РФ от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", "Порядком образования в Томской области запасов имущества, не облагаемого налогом на период его консервации", утвержденным Решением Государственной Думы Томской области от 28.07.98 N 140, Постановлением Администрации Томской области от 21.10.98 N 375 "О комиссии по созданию запасов имущества предприятий".

2. Настоящий Порядок регулирует участие органов местного самоуправления г. Томска в создании запасов имущества, в том числе муниципальных, на предприятиях всех форм собственности, кроме тех, создание запасов у которых осуществляется в соответствии с действующим законодательством по решению федеральных органов исполнительной власти и Комиссии по созданию запасов имущества предприятий Администрации Томской области.

3. Под имуществом, используемым для образования страхового и сезонного запасов на предприятиях, следует понимать сырье и материалы, образующие запасы, связанные со сложными природноклиматическими условиями, когда поставки и работы возможны только в определенные сроки (сезоны). В состав таких запасов не может включаться имущество, которое обеспечивает повседневную (плановую) деятельность предприятий.

Создание запасов имущества на предприятиях, осуществляющих сезонный завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, будет являться основанием для уменьшения налогооблагаемой базы при расчете налога на имущество при условии отсутствия задолженности по возвратным средствам фонда финансовой поддержки досрочного завоза.

4. К имуществу, подлежащему консервации, могут быть отнесены производственные мощности, основные фонды, незавершенное строительство и другие материальные ценности (основные средства), находящиеся на балансе предприятия.

5. Создание запасов и консервация имущества не может связываться с простоем предприятия и случаями неравномерности поставок материалов, запасных частей и деталей поставщиками, а также выводом из эксплуатации (в отстой) материальных ценностей в связи с нерентабельностью их использования или изменением конъюнктуры рынка.

6. Рассмотрение вопросов о создании запасов имущества на предприятиях, расположенных на территории г. Томска, осуществляет Комиссия по созданию запасов имущества Администрации г. Томска, действующая по Постановлению мэра.

II. Создание на предприятиях города Томска муниципального запаса

7. Муниципальный запас образуется как страховой запас имущества.

8. Муниципальный запас создается за счет средств Администрации г. Томска. Финансирование создания муниципального страхового запаса осуществляется в форме налогового кредита, затраты на хранение оплачиваются по факту, в том числе в форме зачета.

9. Муниципальный запас может быть образован на предприятии, учреждении любой формы собственности, находящемся на территории г. Томска.

10. Размер, состав и срок хранения муниципального запаса определяется решением Комиссии по созданию запасов имущества Администрации г. Томска.

11. Решение и заключение о создании на предприятии муниципального запаса принимается Комиссией по созданию запасов имущества Администрации г. Томска в течение 30-ти дней с момента обоюдной договоренности о создании такого запаса на предприятии.

Данное решение является основанием для исключения муниципального запаса из состава имущества, облагаемого налогом на имущество.

12. После принятия решения о создании муниципального запаса на предприятии Администрация г. Томска заключает с ним договор о хранении муниципального запаса. В договоре определяются права, обязанности и меры ответственности сторон.

13. Предприятие, на котором создан муниципальный запас имущества, обязано в течение месяца со дня принятия решения о создании такого запаса уведомить налоговый орган по месту учета, приложив к уведомлению копию решения Комиссии по созданию запасов имущества Администрации г. Томска.

При представлении в налоговый орган расчетов среднегодовой стоимости имущества за отчетный период предприятие отдельной строкой выделяет среднегодовую стоимость необлагаемого налогом имущества в соответствии с решением о создании муниципального запаса.

III. Создание на предприятиях города Томска собственных
сезонных и страховых запасов

14. Создание страхового и (или) сезонного запаса имущества на предприятиях, находящихся на территории г. Томска, осуществляется на основании решения Комиссии по созданию запасов имущества Администрации г. Томска об отнесении этого имущества к категории страхового и (или) сезонного.

15. В этих целях предприятие представляет пакет документов в Комиссию Администрации г. Томска, который должен содержать:

а) заявление;

б) технико-экономическое обоснование сезонных и (или)

страховых запасов имущества;

в) справку о составе имущества, находящегося на балансе предприятия, в том числе предлагаемого к созданию запасов, по форме, предусмотренной бухгалтерским балансом, с указанием его балансовой и остаточной стоимости (списочно) на последнюю отчетную дату, предшествующую созданию запасов, подписанную руководителем и главным бухгалтером;

г) информацию о месте нахождения имущества (полный адрес);

д) расчет размеров сезонных, страховых запасов имущества по форме Приложения N 1 к настоящему Порядку;

е) справку об отсутствии задолженности по возвратным средствам фонда досрочного завоза товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (в случае создания сезонных запасов);

ж) перечень мероприятий по:

- обеспечению безопасности работ при создании запасов;

- сохранности имущества на время создания запасов;

- приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования в производственном процессе;

- обеспечению обязательного приведения имущества в состояние, пригодное для использования в будущем;

з) иные хозяйственные документы по требованию Комиссии.

Предприятия, создающие сезонные запасы имущества, представляют документы, указанные в пунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "з".

16. На основании представленных документов и в случае необходимости осмотра объектов на месте Комиссия по созданию запасов имущества Администрации г. Томска в течение 10 дней с момента поступления документов принимает (не принимает) решение (для муниципальных предприятий) или готовит заключение (для остальных) об отнесении имущества к категории страхового и (или) сезонного и о целесообразности создания сезонного и (или) страхового запасов. В решении или заключении также указываются объем запаса и срок, на который образуется запас.

17. Принятое решение или заключение Комиссии по созданию запасов имущества Администрации г. Томска вместе со всем пакетом документов в 5-ти дневный срок с момента принятия направляется в Комиссию по созданию запасов имущества Администрации Томской области для согласования или принятия окончательного решения о создании сезонного и (или) страхового запасов на предприятии в соответствии с "Порядком образования в Томской области запасов имущества, не облагаемого налогом на период его консервации".

18. Дальнейшие действия и меры ответственности предприятия (кроме муниципальных и предприятий, финансируемых либо дотируемых из бюджета г. Томска), создающего собственные сезонный и (или) страховой запасы, также определены "Порядком образования в Томской области запасов имущества, не облагаемого налогом на период его консервации". Действия и меры ответственности муниципальных предприятий и предприятий, финансируемых либо дотируемых из бюджета г. Томска определены в разделе V настоящего Порядка.

IV. Консервация собственного имущества
на предприятиях города Томска

19. Имущество предприятия, находящегося на территории г. Томска, может быть временно законсервировано, если оно:

· имеет сезонный характер использования и отнесено к этой категории соответствующими решениями федеральных органов исполнильной власти или совместно Комиссиями по созданию запасов имущества Администрации области и Администрации города;

· выведено из технологического цикла добычи полезных ископаемых в связи с временной экономической нецелесообразностью дальнейшей разработки месторождения, за исключением случаев ликвидации и консервации организаций по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей и осуществляемых в соответствии со статьей 26 Закона РФ "О недрах";

· выведено в резерв с намерением дальнейшего планируемого использования в производстве, увеличения выпуска продукции (оказания услуг) и находящегося в определенном комплексе либо в виде объекта с законченным производственным циклом;

· является объектом инженерной инфраструктуры, играющим значительную роль в жизнеобеспечении города, района города.

20. Не подлежат консервации основные средства, высвобождаемые при ликвидации предприятий.

21. Консервация основных средств осуществляется за счет средств предприятия.

22. Для получения разрешения на консервацию имущества с целью освобождения от уплаты налога на имущество предприятие представляет пакет документов в Комиссию по созданию запасов имущества Администрации г. Томска, который должен содержать:

а) заявление;

б) технико-экономическое обоснование консервации имущества;

в) справку о составе имущества, находящегося на балансе предприятия по форме, предусмотренной бухгалтерским балансом, в том числе предлагаемого к консервации, с указанием его балансовой и остаточной стоимости (списочно) на последнюю отчетную дату, предшествующую созданию запасов, подписанную руководителем и главным бухгалтером;

г) информацию о месте нахождения имущества (полный адрес);

д)расчет размеров консервируемого имущества по форме Приложения N 1 к настоящему Порядку;

е) перечень мероприятий по:

· обеспечению безопасности работ при создании запасов;

· сохранности имущества на время создания запасов;

· приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования в производственном процессе;

· обеспечению обязательного приведения имущества в состояние, пригодное для использования в будущем;

ж) иные хозяйственные документы по требованию Комиссии.

23. Комиссия по созданию запасов имущества Администрации г. Томска, исходя из представленных документов, и в случае необходимости осмотра объектов на месте в течение 10 дней с момента поступления документов принимает решение (для муниципальных предприятий) или готовит заключение (для остальных) о целесообразности консервации имущества (в случае признания таковой). В решении или заключении указываются объем консервируемого имущества и период консервации.

Принятое решение или заключение Комиссии по созданию запасов имущества Администрации г. Томска вместе со всем пакетом документов в 5-ти дневный срок с момента принятия направляется в Комиссию по созданию запасов имущества Администрации Томской области для согласования или принятия окончательного решения о консервации имущества в соответствии с "Порядком образования в Томской области запасов имущества, не облагаемого налогом на период его консервации".

24. Дальнейшие действия и меры ответственности предприятия (кроме муниципальных и предприятий, финансируемых либо дотируемых из бюджета г. Томска), консервирующего собственное имущество, также определены "Порядком образования в Томской области запасов имущества, не облагаемого налогом на период его консервации". Действия и меры ответственности муниципальных предприятий и предприятий, финансируемых либо дотируемых из бюджета г. Томска определены в разделе V настоящего Порядка.

V. Порядок уведомления налогового органа и меры
ответственности муниципальных предприятий и предприятий,
финансируемых либо дотируемфх из бюджета города Томска,
создающих собственные запасы или консервирующих имущество

25. Муниципальное предприятие (предприятие, финансируемое либо дотируемое из бюджета г. Томска) обязано в течение месяца со дня согласования в областной Администрации решения Комиссии по созданию запасов имущества Администрации г. Томска уведомить налоговый орган по месту учета, приложив к уведомлению копию решения Комиссии Администрации г. Томска с заключением областной Комиссии.

26. При представлении в налоговый орган расчетов среднегодовой стоимости имущества за отчетный период муниципальное предприятие (предприятие, финансируемое либо дотируемое из бюджета г. Томска) отдельной строкой выделяет среднегодовую стоимость необлагаемого налогом имущества в соответствии с решением Комиссии Администрации г. Томска и заключением областной Комиссии.

27. Ответственность за выполнение решения Комиссии по созданию запасов имущества Администрации г. Томска и сохранность запасов или законсервированного имущества несет руководитель муниципального предприятия (предприятия, финансируемого либо дотируемого из бюджета г. Томска).

28. При вводе в эксплуатацию имущества, законсервированного в соответствии с настоящим Порядком, руководитель муниципального предприятия (предприятия, финансируемого либо дотируемого из бюджета г. Томска) обязан письменно в 5-ти дневный срок уведомить об этом Комиссию по созданию запасов имущества Администрации г. Томска и налоговый орган по месту учета.

Мэр города Томска

А.С. Макаров

Мэр города Томска

А.С. Макаров