Приложение N 2. Функции и полномочия исполнительно-распорядительных органов Томской области

Приложение N 2

к Закону Томской области

"О схеме исполнительной власти

в Томской области"

Функции и полномочия исполнительно-распорядительных органов
Томской области

Департамент экономики

Разрабатывает региональные и целевые программы, а также механизмы их реализации, формирует федеральные целевые программы области обеспечивает аналитическую деятельность. Готовит проекты нормативных правовых актов области, проводит экспертизы федеральных законопроектов по вопросам, находящимся в компетенции департамента экономики;

Формирует прогнозы и концепцию социально-экономического развития области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу (год). Готовит информационные материалы в Правительство РФ, Минэкономики РФ, Тюменское представительство Минэкономики, Контрольное управление Администрации Президента;

Анализирует экономические процессы по секторам и отраслям экономики, социальной сферы, экологии;

Осуществляет формирование и реализацию инвестиционной политики на территории области, содействует формированию фондового рынка;

Разрабатывает и организует выполнение мероприятий, направленных на всемерную экономию бюджетных средств, на повышение налогооблагаемой базы области;

Осуществляет формирование и реализацию финансовой, бюджетной и налоговой политики, совершенствование межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;

Осуществляет формирование и управление ценовой политикой, экономическое регулирование;

Осуществляет проведение политики информатизации на территории области, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационное обеспечение Администрации области;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) области.

Департамент финансов

Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики области, разрабатывает и рассматривает предложения по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в Томской области, способствующих увеличению поступлений в бюджет;

Участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики области, совместно с органами исполнительной власти определяет потребность в финансовых централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между областным бюджетом и бюджетами территорий в соответствии с действующим законодательством;

Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области работу по составлению проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области, разрабатывает проекты нормативов отчислений от регулирующих доходов в бюджеты нижестоящего территориального уровня, размеров дотаций и субвенций из областного бюджета в бюджеты районов и городов области, составляет на основе бюджетов районов и городов области консолидированный бюджет Томской области, а также составляет проект областного бюджета и представляет его в областную Администрацию и Министерство финансов РФ;

Составляет проект сметы доходов областного внебюджетного финансового фонда и определяет условия расходования целевых фондов Администрации области, вносит предложения по изысканию источников указанных фондов, ведет их учет;

Обеспечивает в установленном порядке исполнение областного бюджета, финансовое исполнение внебюджетных фондов; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в деятельности в качестве инвестиционных институтов и фондовых бирж, проводит регистрацию выпуска ценных бумаг, ведет реестр зарегистрированных в области ценных бумаг и реестр инвестиционных фондов; организует выпуск областных долговых обязательств, проводит аттестацию специалистов для работы на рынке ценных бумаг совместно с другими уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством РФ;

Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления; разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание аппарата управления учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета.

Департамент по управлению государственным имуществом

Разрабатывает проект областной программы приватизации, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом;

Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Мингосимущество РФ для утверждения перечни объектов, передаваемых в государственную собственность Томской области;

Организует и контролирует реализацию государственной, областной и местных программ приватизации, отчитывается об их исполнении перед Мингосимуществом РФ, Главой Администрации (Губернатором) Томской области, Государственной Думой Томской области;

Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий федеральной государственной собственности и государственной собственности Томской области, подразделений и составных частей имущественных комплексов государственных предприятий;

Создает комиссии по приватизации государственных предприятий;

Утверждает планы приватизации государственных предприятий;

Утверждает уставы акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации;

Проводит комплекс работ по приватизации недвижимого имущества, а также земельных участков под приватизированными предприятиями;

Ведет реестр акционерных обществ, находящихся на территории области;

Участвует в создании инвестиционных фондов, холдинговых компаний и финансово-промышленных групп по согласованию с Мингосимуществом РФ, Администрацией Томской области;

Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке государственные предприятия;

Утверждает, согласовывает уставы государственных предприятий и учреждений;

Передает государственное имущество в хозяйственное ведение государственным предприятиям и оперативное управление государственным учреждениям;

Организует управление государственной долей собственности в хозяйственных обществах и товариществах;

Ведет реестр федерального государственного имущества и государственного имущества области;

Обеспечивает проведение инвентаризации государственного имущества;

Осуществляет передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность области и муниципальную собственность;

Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав области при ведении дел в суде, арбитражном суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

Лицензионная палата

Обеспечивает выдачу лицензий, контроль за деятельностью лицензиатов в части выполнения лицензионных условий с применением штрафных санкций за их нарушение в соответствии с действующими федеральными и областными нормативными правовыми актами;

Подготавливает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности на территории Томской области;

Осуществляет через свой расчетный счет мобилизацию в областной бюджет доходов от платы за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий всеми уполномоченными лицензионными органами на территории области;

Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, связанных с установлением на территории области порядка применения штрафных санкций для юридических и физических лиц за нарушение условий действия лицензий или осуществляющих свою деятельность без лицензий;

Организует взаимодействие органов лицензирования с налоговой полицией, таможенной службой, со службами налоговой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного, экологического контроля, антимонопольной политики по вопросам контроля за надлежащим осуществлением подлежащих лицензированию видов деятельности на территории области;

Ведет централизованный областной реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;

Осуществляет консультационную, методическую, информационную и издательскую деятельность на территории области по вопросам лицензирования;

Обеспечивает проведение квалифицированной и независимой экспертизы готовности соискателей лицензий к осуществлению заявленной деятельности.

Комитет по политике цен

Вносит на рассмотрение Администрации области предложения по установлению и регулированию цен и тарифов:

- на газ природный и сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд;

- на электрическую и тепловую энергию, тарифы на которую регулируются региональными энергетическими комиссиями;

- на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта в городском и пригородном сообщении, автомобильным транспортом внутриобластных и межобластных маршрутов (включая такси), железнодорожным транспортом в пригородном сообщении воздушным транспортом на местных авиалиниях, речным транспортом в местном сообщении и на переправах;

- на перевозку грузов, пассажиров и багажа речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- на услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях;

- на услуги почтовой и электрической связи по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

- торговые надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;

- надбавки к ценам на нефтепродукты, реализуемые в северных районах Томской области;

- торговые надбавки к ценам на продукты детского питания, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания;

Дает рекомендации органам местного самоуправления по установлению цен и тарифов по продукции, работам и услугам предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

Осуществляет контроль за порядком формирования и применения свободных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, изготавливаемые и реализуемые на территории Томской области всеми хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;

Разрабатывает предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги; Прогнозирует цены и тарифы на важнейшие виды продукции, товаров и услуг;

Подготавливает предложения по вопросам согласования и утверждения в установленном порядке цен и тарифов, а также участвует в рассмотрении разногласий по вопросам применения цен;

Участвует в экспертизах по обоснованности стоимости отдельных видов продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, тарифов и услуг на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов услуг.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

Обеспечивает осуществление государственной политики в части регулирования земельных отношений;

Принимает участие в разработке областных программ, связанных с регулированием земельных отношений;

Ведет государственный и земельный кадастр и мониторинг земель;

Организует и осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель;

Налагает в установленном порядке административные взыскания за нарушения земельного законодательства;

Организует межевание земель, выполняет работы по установлению (восстановлению) административно-территориальных границ и их техническому оформлению;

Создает единый банк данных о наличии и состоянии земельных ресурсов;

Ведет государственную регистрацию прав на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость до принятия соответствующих нормативных актов по государственной регистрации недвижимости;

Вносит на рассмотрение соответствующих органов государственной власти и управления представления о прекращении права собственности на землю, владения и пользования земельными участками и их аренды в соответствии с действующим законодательством.

Департамент нефтегазового комплекса

Разрабатывает концепцию стратегии развития нефтегазодобывающей и геологоразведочной отрасли;

Прогнозирует развитие нефтегазового комплекса и геологии, готовит аналитические материалы руководству области;

Осуществляет координацию деятельности геологоразведочных, нефтегазодобывающих, нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятий и предприятий трубопроводного транспорта с целью экономически рационального использования углеводородного сырья;

Совместно с органами государственной власти Российской Федерации разрабатывает условия лицензионных соглашений и контролирует их исполнение недропользователем;

Контролирует разработку и исполнение перспективных и текущих планов по воспроизводству минерально-сырьевой базы;

Участвует в организации и проведении конкурсов и аукционов, связанных с недропользованием;

Взаимодействует с предприятиями нефтегазового комплекса и геологии в получении отечественных и зарубежных инвестиций;

Оказывает содействие предприятиям нефтегазового комплекса по участию в отечественных и международных выставках и ярмарках;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Департамент лесопромышленного комплекса

Координирует деятельность предприятий лесопромышленного комплекса всех форм собственности с целью обеспечения их устойчивого функционирования и развития на территории области;

Осуществляет единую политику технологического перевооружения отрасли с целью повышения конкурентоспособности продукции, а также наращивания ее объемов;

Осуществляет привлечение финансовых ресурсов на развитие лесной отрасли;

Контролирует эффективное использование государственной доли собственности на предприятиях;

Содействует решению проблем жизнеобеспечения лесных поселков;

Занимается подготовкой и переподготовкой кадров специалистов и руководителей предприятий отрасли;

Содействует созданию новых организационно-экономических структур производственного назначения;

Осуществляет решение общих проблем в деятельности предприятий лесного комплекса на региональном и федеральном уровнях, совершенствование хозяйственных и экономических связей с государствами ближнего и дальнего зарубежья;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Департамент промышленности

Координирует деятельность ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов, малых предприятий и иных организаций, занимающихся разработкой и производством промышленных товаров и товаров народного потребления независимо от выбранных ими форм собственности;

Определяет стратегию и тактику деятельности предприятий, координирует научно-техническую и инвестиционную политику;

Организует комплексную экспертизу крупных отраслевых научно-технических проектов и программ;

Принимает участие в управлении акционерными обществами через долю акций государственной собственности;

Участвует в создании региональных программ и обеспечении их реализации, определении основных направлений, подготовке предложений Администрации области по вопросам развития предприятий, конверсии предприятий оборонного комплекса.

Департамент по поддержке предпринимательства

Проводит государственную политику в области поддержки малого предпринимательства в Томской области;

Координирует деятельность региональных и межрегиональных предприятий, организаций и объединений, занимающихся поддержкой малых предприятий;

Финансирует предпринимательские проекты из средств фонда поддержки малого предпринимательства Томской области в пределах сумм, предусмотренных областным бюджетом;

Взаимодействует с соответствующими федеральными структурами в области поддержки малого предпринимательства;

Разрабатывает и реализует областные законы, целевые программы, иные нормативные акты по поддержке малого предпринимательства;

Осуществляет взаимодействие с регионами "Сибирского Соглашения" в рамках Координационного совета по поддержке предпринимательства в Сибири.

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства

Осуществляет координацию процесса разработки и реализации программ в области капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, инвестиционных проектов;

Осуществляет в рамках своей компетенции регулирование деятельности органов государственного и муниципального управления предприятий и организаций всех форм собственности на территории Томской области в сфере капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

Осуществляет разработку и утверждает нормативы и правила в области архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с федеральными нормами и правилами и контролирует их соблюдение на территории области;

Организует проведение торгов подряда на капитальное строительство, финансируемое из средств областного бюджета;

Участвует в разработке нормативных документов по финансированию и кредитованию капитального строительства, содержанию и функционированию жилищно-коммунального хозяйства;

Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению финансирования строящихся объектов за счет бюджетных средств;

Разрабатывает и вносит предложения по привлечению средств населения, других хозяйствующих субъектов для строительства жилья и других объектов социального назначения;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Жилищная инспекция

Участвует в разработке нормативно-правовых документов, определяющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда;

Осуществляет контроль:

- за использованием жилищного фонда и придомовых территорий;

- за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

- за рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды;

- за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

Департамент энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства

Координирует работу энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства области;

Определяет стратегию развития этих отраслей;

Координирует научно-техническую и инвестиционную политику;

Обеспечивает контроль за эффективной реализацией программ комплексного развития этих отраслей в области;

Организует комплексную экспертизу крупных отраслевых научно-технических проектов и программ. Вносит предложения по их реализации;

Организует и координирует работу, направленную на всемерную экономию электрической и тепловой энергии в курируемых отраслях;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Департамент внешнеэкономической деятельности, региональных
и международных связей

Анализирует состояние внешнеэкономической деятельности в Томской области;

Координирует работу по привлечению иностранных инвестиций в экономику области;

Содействует организации деятельности иностранных представительств на территории области, ведению работы с посольствами и торговыми представительствами зарубежных стран, международными организациями;

Регистрирует и ликвидирует предприятия с иностранными инвестициями, создаваемые на территории области, ведет автоматизированную базу данных по таким предприятиям, анализ и контроль их деятельности;

Разрабатывает документы по управлению, координации и стимулированию деятельности субъектов внешних связей на территории области;

Учитывает и анализирует в рамках своей компетенции пребывание иностранных граждан в Томской области;

Участвует в организации и проведении конференций, семинаров по проблемам внешнеэкономической деятельности, содействует проведению в области международных выставок-ярмарок по рекламе выпускаемой в области продукции, сырьевого потенциала, а также информирование предприятий об аналогичных выставках, проводимых за пределами области. Обеспечивает участие в них томских предприятий;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Департамент по природным ресурсам

Координирует на территории Томской области деятельность учреждений, осуществляющих контроль по вопросам природопользования и недропользования;

Формирует и осуществляет планы областной комплексной экологической программы по рациональному природопользованию, защите и улучшению окружающей среды;

Разрабатывает проекты экологических и инвестиционных программ;

Контролирует выполнение федеральных и областных законодательных и нормативно-правовых актов в сфере природопользования;

Осуществляет лицензирование на право пользования природными ресурсами;

Организует подготовку и контролирует проведение мероприятий по ликвидации последствий экологических аварий и катастроф;

Решает вопросы финансирования программ и контролирует использование финансовых средств по назначению;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Департамент государственного регулирования потребительского рынка
и обеспечения северных территорий

Координирует деятельность предприятий, организаций торговли, материально-технического обеспечения с целью насыщения рынка Томской области необходимыми товарами бытового и промышленного назначения;

Формирует объемы досрочного завоза товаров, продовольствия и горюче-смазочных материалов в северные районы области;

Содействует развитию предпринимательства;

Оценивает и прогнозирует потребительский рынок, воздействует на его насыщение;

Участвует в формировании зернового фонда области, резерва продовольствия и товаров первой необходимости;

Формирует объемы досрочного завоза продукции (товаров), разрабатывает оптимальные схемы финансового и товарного движения;

Воздействует на производство в области основных продуктов питания и товаров социальной значимости, контролирует производство хлеба;

Координирует работу социального общепита, предприятий бытового обслуживания всех форм собственности;

Взаимодействует с потребительской кооперацией всех уровней, прорабатывает основные направления ее сотрудничества с исполнительной властью всех уровней;

Оказывает содействие по созданию оптовых, мелкооптовых рынков, способных заменить неорганизованную торговлю;

Координирует действия органов госконтроля в торговле, бытовом обслуживании;

Защищает права потребителей.

Управление сельского хозяйства

Осуществляет разработку и реализацию аграрной политики в области, а также конкретных программ государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

Разрабатывает и осуществляет инвестиционную, техническую и технологическую политику предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и агросервисной сфере;

Разрабатывает планы перспективного развития агропромышленного комплекса (АПК);

Осуществляет разработку механизмов наиболее эффективного использования средств бюджетной поддержки АПК и контроль за реализацией инвестиционных проектов;

Организует разработку нормативных правовых актов, обеспечивающих создание необходимых условий для функционирования АПК;

Координирует деятельность федеральных и областных органов государственного управления АПК, предпринимательских структур в производстве, переработке, заготовке и реализации агропромышленной продукции, производственно-техническом и правовом обслуживании отрасли;

Осуществляет кадровую работу по подбору, подготовке и переподготовке специалистов;

Обеспечивает защиту интересов АПК на областном и федеральном уровнях;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Управление ветеринарии

Руководит деятельностью учреждений и организаций государственной ветеринарной службы области и контролирует исполнение возложенных на них обязанностей;

Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства, разрабатывает планы предупреждения и ликвидации болезней животных, вносит предложения в Администрацию области о потребности в финансовых средствах для этих целей;

Взаимодействует с органами санэпиднадзора в процессе деятельности по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактике пищевых отравлений;

Осуществляет контроль за:

- выполнением предприятиями, учреждениями, организациями, другими хозяйствующими субъектами и отдельными гражданами Закона РФ "О ветеринарии", инструкций, указаний Департамента ветеринарии, постановлений и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросам ветеринарии;

- выполнением ветеринарно-санитарных правил при перевозках, экспорте-импорте животных, птиц, пчел, продуктов и других подконтрольных грузов;

- проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции;

- рациональным использованием денежных средств и специальной техники, выделяемых на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветучреждений, строительство и ремонт жилья и производственных помещений;

- выполнением планов работ ветеринарными организациями и учреждениями, непосредственно подчиненными управлению ветеринарии;

Организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области;

Создает в установленном порядке необходимый резерв биопрепаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.

Комитет по продовольствию и перерабатывающей промышленности

Анализирует ситуацию в области с обеспечением населения продуктами питания, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, готовит предложения по этим вопросам;

Содействует производственно-хозяйственной деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области, развитию материально-технической базы пищевой промышленности, созданию новых производственных мощностей по переработке и хранению животноводческого сырья и готовой продукции;

Создает систему специализированного материально-технического снабжения по согласованной номенклатуре;

Разрабатывает рекомендации по основным направлениям развития научно-технического прогресса на предприятий пищевой промышленности;

Устанавливает и расширяет взаимовыгодную основу коммерческих связей с экономическими субъектами различных отраслей народного хозяйства;

Совместно с другими органами государственного управления участвует в разработке основных направлений продовольственной политики, а также в прогнозировании развития и размещения предприятий пищевой промышленности;

Совместно с комитетом по торговле, управлением сельского хозяйства разрабатывает балансы по продовольственным ресурсам; Осуществляет технологические, производственные, структурные, экономические, торговые, социальные инновации;

Представляет и защищает законные права и экономические интересы предприятий во взаимоотношениях с органами государственного управления смежных отраслей;

Организовывает подготовку и переподготовку кадров;

Для насыщения рынка продовольственными товарами предприятия пищевой промышленности создают фирменную торговлю. Комитет координирует их работу в части размещения торговой сети, маркетинга.

Инспекция гостехнадзора

Осуществляет:

- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности;

- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

- надзор в период ответственности изготовителя и поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

Регистрирует трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, а также выдает на них государственные регистрационные знаки;

Проводит периодические государственные технические осмотры и регистрацию залога регистрируемых ими машин;

Принимает экзамены на право управления самоходными машинами и выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

Оценивает техническое состояние и определяет остаточный ресурс поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

Участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

Департамент по работе с территориями

Организует оперативное взаимодействие Администрации области с органами местного самоуправления;

Координирует деятельность органов государственной власти на территории муниципальных образований;

Организует надлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Томской области, контролирует его исполнение на территории муниципальных образований;

Контролирует надлежащее исполнение государственных полномочий, делегированных органам местного самоуправления, и целевое использование переданных материально-финансовых ресурсов;

Принимает участие в работе органов местного самоуправления;

Содействует исполнению федеральных законов, законов Томской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, постановлений и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Томской области, реализации региональных программ социально-экономического развития;

Вносит в представительный орган местного самоуправления, соответствующего муниципального образования представление в случае принятия им нормативных правовых актов, противоречащих постановлениям и распоряжениям Главы Администрации (Губернатора) Томской области;

Организует работу совещательных, консультативных органов по разрешению разногласий, возникающих между органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления;

Организует прием населения на соответствующей территории муниципальных образований;

Организует рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан;

Организует подготовку и принимает участие в заключении договоров (соглашений) о делегировании государственных полномочий органам местного самоуправления.

Управление здравоохранения

Разрабатывает в пределах своей компетенции региональную политику в области здравоохранения;

Реализует областные целевые и государственные научно-технические программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи;

Контролирует качество предоставляемой населению Томской области медицинской помощи;

Обеспечивает меры по реализации постановлений Правительства Российской Федерации, Администрации Томской области, решений Государственной Думы Томской области для проведения единой государственной политики в сфере охраны здоровья;

Осуществляет контроль за лицензированием и аккредитацией медицинской и фармацевтической деятельности;

Разрабатывает нормативы и стандарты в области здравоохранения на областном уровне, включая медицинскую помощь и контроль за их соблюдением;

Разрабатывает предложения по совершенствованию систем обязательного и добровольного медицинского страхования, а также использованию иных источников финансирования здравоохранения;

Разрабатывает мероприятия, направленные на обеспечение охраны здоровья матери, отца и ребенка;

Участвует совместно с органами областной санитарно-эпидемиологической службы в обеспечении социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;

Участвует в формировании органов управления муниципальной системы здравоохранения;

Развивает сеть учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, материально-технического обеспечения учреждений, предприятий и организаций государственной системы здравоохранения;

Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации и контролю за медицинскими освидетельствованиями и проведением лечебно-оздоровительной работы граждан, подлежащих призыву на военную службу и при постановке на первоначальный учет.

Управление социальной защиты населения

Организует и обеспечивает работу единой системы социальной защиты населения области;

Разрабатывает и осуществляет политику социальной защиты населения;

Разрабатывает и исполняет социальные программы в том числе:

- укрепление семьи, защита материнства, отцовства и детства;

- попечительство над детьми без родителей и детьми недееспособных родителей;

- охрана и укрепление здоровья населения;

- развитие систем здравоохранения и медицинского страхования граждан;

- представление льгот инвалидам, пенсионерам и другим социально незащищенным группам населения.

Организует и согласовывает в пределах своей компетенции деятельность территориальных подразделений:

- пенсионного фонда Российской Федерации;

- фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации;

- фонда социального страхования Российской Федерации.

Координирует и обеспечивает деятельность межтерриториальных органов, осуществляющих свою деятельность в вышеперечисленных отраслях и сферах на территории области.

Комитет по культуре, кинофикации и туризму

Осуществление федеральной политики в области культуры и туризма, разработка на ее основе территориальных и иных программ сохранения и развития культуры и туризма, их реализация, финансовое и материально-техническое обеспечение;

Создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры и туризма, находящихся в ведении Комитета;

Информационное и научно-техническое обеспечение культурной и туристической деятельности, ведение статистического учета в области культуры и туризма;

Участие в разработке и реализации государственной политики совместно с учреждениями культуры города и районов в области искусства, культуры и туризма;

Выработка стратегии обеспечения государственных гарантий в пределах, предусмотренных Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Развитие самодеятельного творчества и общественно значимых инициатив в области культуры, искусства и досуговой деятельности населения области;

Осуществление контроля за исполнением решений вышестоящих органов и органов местной власти, собственных решений, за применением действующего законодательства в подведомственных учреждениях, организациях, предприятиях, порядка охраны и использования объектов историко-культурного наследия, обеспечение единого делопроизводства в аппарате Комитета и учреждениях культуры и искусства;

Создание финансовых условий для формирования оптимальной структуры отраслевой деятельности, согласования отраслевого финансового планирования, сочетания экономических интересов учреждений отрасли, формирование системы материальных и моральных стимулов;

Разработка программ и изучение туристских возможностей и ресурсов области, экспертиза имеющихся туристских объектов, хозяйств, организация качественного обеспечения туристских услуг. Проведение лицензирования отдельных видов деятельности в сфере культуры, а также приобретение предметов антиквариата и иных культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством;

Участие совместно с другими организациями в деятельности международных организаций культуры, охраны и использования историко-культурного наследия, осуществление в установленном порядке гастрольной и выставочной деятельности, обмена делегациями работников культуры, искусства, учащимися учебных заведений культуры как в пределах республики, так и зарубежья.

Комитет по физкультуре и спорту

Осуществляет единую государственную политику в области физической культуры, спорта, направленную на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, формированию у него потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности;

Разрабатывает областные программы по оздоровлению населения средствами физической культуры, спорта, межотраслевую координацию их выполнения;

Подготавливает проекты областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;

Разрабатывает международное сотрудничество в сфере физической культуры.

Комитет по молодежной политике

Обеспечивает подготовку основных положений государственной молодежной политики и ее реализации;

Осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных комитетов, комитетов (отделов) и иных структур по делам молодежи в системе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

Содействует созданию экономических условий для решения жилищной проблемы молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства, профориентации, решения вопросов первичной занятости и трудоустройства совместно с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за разработку и реализацию единой государственной политики в области труда и занятости;

Осуществляет меры по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских (в том числе поисковых) объединений.

Департамент по образованию и технической политике

Формирование и активизация региональной политики в области науки и передовых технологий, высшего и среднего профессионального образования, подготовки и переподготовки кадров;

Разработка научно-образовательных, научно-технологических программ развития ТНОК, программ социальной защиты сотрудников учреждений науки и образования;

Разработка и развитие системы региональных образовательных научных и научно-технологических стандартов, обеспечивающих лидирующее положение области в сфере образования и науки;

Организация межотраслевого, межрегионального и международного сотрудничества в интересах науки и образования Томской области;

Координация работы по конверсии научно-исследовательских учреждений области, развития технологий двойного назначения;

Реализация программы трудоустройства и переподготовки научных кадров, молодых специалистов;

Создание и поддержка новых форм организации и финансирования научных исследований, координация работы наукоемких предприятий, активизация инновационной деятельности.

Управление образования

Обеспечивает выполнение федеральной образовательной политики;

Осуществляет государственную гарантию доступности общего образования;

Контролирует выполнение за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;

Участвует в формировании и проведении областной политики в сфере образования в интересах личности, общества с учетом социально-экономических потребностей области;

Обеспечивает введение и реализацию государственных образовательных стандартов. Обеспечение разработки, введения и реализации областного компонента государственного образовательного стандарта;

Обеспечивает функционирование системы образования на уровне государственных нормативов. Разрабатывает и выполняет областные нормативы финансирования образования, материально-технического обеспечения и оснащенности образовательного процесса. Осуществляет взаимодействие с органами социальной защиты по охране прав детства, социальную защиту, обеспечение условий для воспитания и обучения, социальной реабилитации и адаптации в обществе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с недостатками в умственном и физическом развитии;

Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников образования.

Управление профессионального образования

Осуществляет государственную политику в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих;

Обеспечивает соответствие потребностей производства области и интересов населения в приобретении рабочих профессий;

Создает условия для реализации потребностей личности в приобретении профессии, специальности и квалификации в соответствии с ее интересами и способностями;

Обеспечивает развитие системы профессионального образования в области;

Разрабатывает совместно с Центром занятости населения, учебными заведениями и предприятиями контрольные цифры и планы подготовки, переподготовки в соответствии с социальным заказом общества.

Управление Делами

Осуществляет контроль за надлежащим исполнением постановлений и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

Организует подготовку, обращение и архивирование документов в аппарате Администрации;

Обеспечивает систему контроля за исполнением Законов РФ, нормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Федеральных органов управления, Государственной Думы Томской области;

Обеспечивает четкую работу с обращениями граждан;

Организует прием населения руководителями Администрации области;

Организует работу с правительственными и секретными документами.

Архивное управление

Организует комплектование и хранение документов Архивного фонда Российской Федерации в государственных архивах области, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы;

Ведет государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и ведомственных архивах области, и документальных памятников истории и культуры, находящихся в собственности общественных организаций и граждан;

Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивов области;

Организует внедрение в практику работы государственных архивов области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов;

Осуществляет организационно-методическое руководство работой ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

Решает вопросы о передаче в пределах области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы области;

Обеспечивает развитие системы научно-справочного аппарата к документам; принимает меры к внедрению автоматизированных систем поиска информации по документам государственных архивов области;

Руководит научно-исследовательской и методической работой государственных архивов области, участвует в работе зонального научно- методического совета местных архивных органов;

Принимает меры по внедрению научной организации труда в архивном управлении и государственных архивах области.

Департамент государственной службы

Организует выполнение в полном объеме областного Закона "О государственной службе в Томской области";

Разрабатывает проекты схемы исполнительной власти Томской области. В соответствии со схемой управления областью готовит постановления Главы Администрации (Губернатора) области о создании комитетов, управлений, департаментов, отделов и других структурных подразделений Администрации области, а также согласованные предложения по составу коллегий при руководителях структурных подразделений Администрации области;

Разрабатывает штатное расписание аппарата Администрации;

Вносит предложения Главе Администрации (Губернатору) области по назначению и освобождению руководителей структурных подразделений Администрации области;

Обеспечивает проведение кадровой политики Администрации области:

подбор, расстановка, повышение квалификации, переподготовка кадров;

Организует по поручению Главы Администрации (Губернатора) области проверку деятельности структурных подразделений Администрации области, отдельных государственных служащих, вносит по итогам проверок предложения Главе Администрации (Губернатору) области;

Обеспечивает в рамках своей компетенции работу по борьбе с коррупцией в органах государственной власти Томской области;

Организует эффективное взаимодействие органов государственной власти области с органами местного самоуправления;

Решает вопросы организационного обеспечения проводимых Главой Администрации (Губернатором) области мероприятий;

Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по поручению Главы Администрации (Губернатора) области.

Департамент по вопросам информационной политики и связям с общественностью

Организует единую систему информационного обеспечения работы Администрации области;

Разрабатывает и осуществляет информационную политику; Взаимодействует с политическими партиями и общественными движениями, религиозными конфессиями, национальными движениями;

Разрабатывает и исполняет программы поддержки средств массовой информации;

Оперативно распространяет официальную информацию, готовит пресс-релизы и другие информационные материалы для местных, областных, общероссийских и зарубежных изданий, теле- и радиопрограмм - ежедневно;

Проводит "прямые линии" с участием Главы Администрации (Губернатора) на областном телевидении и радиовещании - не реже 1 раза в месяц;

Организует пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", информационные встречи руководителей Администрации области с журналистами и общественностью - ежемесячно;

Издает сборники документов "Официальные ведомости Администрации Томской области" - 1 раз в месяц;

Издает информационно-аналитический журнал "Томская область.

Управление. Экономика. Политика" - не реже 1 раза в квартал;

Осуществляет учет критических публикаций в местных средствах массовой информации, содержащих факты о нарушениях должностными лицами и работниками органов исполнительной власти Томской области федеральных законов и указов Президента РФ, неисполнении или ненадлежащем исполнении государственными служащими федеральных законов и указов Президента РФ и вступивших в законную силу решений судов, опубликованных в центральных и областных средствах массовой информации.

Департамент по общественной безопасности

Обеспечивает выполнение региональной программы общественной безопасности;

Обеспечивает экономическую безопасность органов государственной власти Томской области;

Организует и координирует деятельность подразделений ГО и ЧС области;

Организует в рамках своей компетенции борьбу с коррупцией в системе органов государственной власти области.

Экспертно-аналитический центр

Осуществляет стратегический анализ экономической ситуации в Томской области и прогнозирует ее изменения в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периодах;

Осуществляет общий анализ деятельности структурных подразделений Администрации Томской области, а также предприятий и организаций в экономической сфере;

Координирует деятельность подразделений Администрации Томской области, органов федеральных министерств и ведомств в Томской области по разработке предложений по наполнению бюджета, ликвидации недоимок, разработке перспективных программ, проектов развития области и стабилизационной программы;

Осуществляет экспертизу проектов нормативных документов, представляемых Главе Администрации (Губернатору) Томской области;

Разрабатывает и представляет в установленном порядке Главе Администрации (Губернатору) Томской области проекты нормативных документов, предложения и рекомендации.