Приложение 1. Временная технологическая схема выдачи Московской Западной таможней разрешений на таможенное оформление товаров и транспортных средств в иных таможенных органах

Приложение 1

к приказу МЗТ

от 27 апреля 1999 г. N 160

Временная технологическая схема
выдачи Московской Западной таможней разрешений на таможенное оформление товаров и транспортных средств в иных таможенных органах

1. Общие положения.

1.1. Настоящая временная технологическая схема устанавливает последовательность действий должностных лиц таможни при оформлении и выдаче разрешений участникам ВЭД (лицам, перемещающим товары и транспортные средства) на производство таможенного оформления товаров и транспортных средств в иных таможенных органах, при условии, что участники ВЭД (отправитель или получатель товара) имеет юридический адрес в зоне деятельности Московской Западной таможни.

1.2. Временная технологическая схема разработана в соответствии со ст.127 Таможенного Кодекса Российской Федерации приказами ГТК РФ от 19.03.92 г. N 90, от 01.07.97 г. N 416, от 30.10.95 N 652, от 17.11.97 г. N 688, письмом ГТК России от 12.10.95 г. N 01-13/14450 распоряжением ГТК России от 17.08.98 г. N 01-14/894, приказом МТУ от 28.07.98 г. N 196.

1.3. В соответствии с п.4 распоряжения ГТК России от 17.08.98 г. N 01-14/894 таможенное оформление товаров и транспортных средств, места доставки которых определены в пределах г.Москвы, в подразделениях таможни производится без получения дополнительных согласований и разрешений из Московской Северной, Московской Южной и Московской Восточной таможен.

1.4. При направлении разрешений выданных иными таможенными органами непосредственно в таможню, эти разрешения через отдел ОТК направляются на соответствующие таможенные посты для производства таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств.

1.5. По разрешениям, выданным иными таможенными органами таможенное оформление товаров и транспортных средств осуществляется отделами ТО и ТК, при предъявлении участниками ВЭД оригиналов разрешений или их заверенных копий. При этом в гр.44 по п.п.8 ГТД при ее регистрации проставляется регистрационный номер разрешения, по которому товары и транспортные средства принимаются к оформлению (Приказ ГТК РФ от 16.12.98 г. N 848).

После завершения таможенного оформления по вышеуказанным разрешениям:

- заверенные копии ГТД по оформленным товарам выдаются на руки участнику ВЭД в качестве отчетного документа для предъявления по месту выдачи разрешений

- заверенные копии разрешений и ГТД по оформленным товарам представляются в отдел организации таможенного контроля таможни для информирования таможенных органов, выдавших разрешения, о завершении таможенного оформления товаров и транспортных средств по таким разрешениям.

1.6. Не требуется разрешения на таможенное оформление товаров при их вывозе из Российской Федерации морским или речным транспортом, насыпным, наливным способами и навалом (приказ ГТК России от 01.07.97 г. N 416). Разрешение может быть выдано, при желании российского лица, являющегося стороной внешнеторгового договора, если товары выгружаются в порту с целью последующей погрузки на судно, на котором эти товары будут фактически пересекать таможенную границу Российской Федерации.

1.7. По разрешению таможни допускается производить таможенное оформление товаров и транспортных средств в пунктах пропуска на границе участниками ВЭД (отправителями и получателями), имеющими юридический адрес в зоне деятельности таможни в следующих случаях:

- при невозможности своевременного таможенного оформления товаров из-за перегруженности таможни, а также в связи со значительным удалением таможни от места расположения отправителя, получателя или производства товаров

- при отгрузке насыпных, наливных грузов, а также грузов перевозимых навалом, в морские порты Российской Федерации по внутренним транспортным документам для формирования товарных партий.

При этом разрешение оформляется в соответствии с рекомендациями, изложенными в приложении к распоряжению ГТК РФ от 17.08.98 г. N 01-14/894.

2. Порядок оформления и выдачи разрешений.

2.1. Участники ВЭД (отправитель, получатель) подают в таможню письмо-обращение относительно проведения таможенного оформления товаров и транспортных средств иным таможенным органом (Образец письма-обращения см. Приложение 1 к данной ТС) с комплектом документов (Приложение 2).

2.2. Письма-обращения с прилагаемыми к ним документами рассматриваются уполномоченными лицами отдела организации таможенного контроля и после рассмотрения направляются на согласование в другие функциональные отделы через уполномоченного сотрудника отдела или представителя организации-заявителя.

2.3. Уполномоченный сотрудник отдела ОТК организует проверку данных об участнике ВЭД (отправителе, получателе товара) на предмет отсутствия:

- ориентировок таможенной инспекции или Московской оперативной таможни, ГТК РФ и иных таможенных органов по данному участнику ВЭД

- фактов недоставки товаров в таможню (ОКДТ)

- задолженности по уплате таможенных платежей и штрафов (ОТП)

- случаев нарушения таможенных правил, производство по которым еще не завершено (ОТР).

До разработки и внедрения программного продукта вышеупомянутая информация представляется соответствующими функциональными отделами таможни в порядке, указанном в п.п.5.1 - 5.3 приказа таможни.

2.4. В случаях, когда товар подлежит лицензированию или применению иных мер нетарифного регулирования, а также в случаях, если по предъявленным документам не прослеживается перемещение валюты, оформление разрешения в обязательном порядке согласовывается с отделом тарифного и нетарифного регулирования и отделом валютного контроля.

2.5. После проверки участника ВЭД (получателя, отправителя товаров) по данным, указанным в п.2.3. технологической схемы, сотрудник отдела ОТК:

- анализирует полученные согласования из функциональных отделов, осуществляет проверку представленных документов и при отсутствии замечаний или несогласованных вопросов присваивает письму-обращению регистрационный номер, соответствующий порядковому номеру по журналу учета, который ведется по форме согласно приложению 3.

После разработки программного продукта журнал учета ведется и в электронном виде.

- оформляет разрешение по установленной форме (Приложение 4) в двух экземплярах и присваивает ему регистрационный номер.

Регистрационный номер разрешения формируется из 15 цифр, где:

- первые пять цифр - код таможни

- вторые пять цифр - число, месяц, год

- третьи пять цифр - порядковый номер регистрации по порядку

- докладывает оформленное разрешение вместе с прилагаемым комплектом документов на рассмотрение начальника таможни или лица, его замещающего.

- при положительном решении организует заверение подписи начальника таможни (лица, его замещающего) гербовой печатью таможни (Распоряжение ГТК РФ от 17.08.98 г. N 01-14/894, письмо МТУ от 19.02.99 г. N 02-25/2019)

- выдает заверенную негербовой мастичной печатью таможни (ОДО) копию разрешения на руки заявителю в качестве ответа

- оригинал разрешения через отдел документационного обеспечения направляет в таможенный орган, в котором будет производиться таможенное оформление товаров.

2.6. Допускается при необходимости оформление и выдача разрешений одному участнику ВЭД (отправителю, получателю товаров) в порядке, определенном в п.п.2.1 - 2.5. в случаях обращений по вопросам таможенного оформления товаров и транспортных средств по одному или нескольким контрактам (договорам) одновременно в нескольких таможенных органах. При этом разрешение оформляется для направления в каждый таможенный орган отдельно с соответствующей регистрацией в журнале учета выдачи разрешений с приложением комплекта необходимых документов

2.7. При повторных и последующих обращениях участников ВЭД (отправителей, получателей товаров) по вопросам таможенного оформления товаров и транспортных средств в иных таможенных органах принимает документы для оформления разрешения только при наличии заверенной копии ГТД на товары и транспортные средства, оформленные по ранее выданному таможней разрешению.

При этом уполномоченное лицо отдела ОТК в графе "Примечание" журнала учета проставляет N ГТД, по которой товары и транспортные средства оформлены заявителем согласно выданного ранее разрешения.

2.8. После выдачи разрешения в отделе организации таможенного контроля остаются:

- письмо-обращение с соответствующими отметками

- второй экземпляр разрешения

- доверенность участника ВЭД на таможенное оформление товаров и транспортных средств

- иные необходимые для таможенных целей документы.

2.9. В случае поступления информации из таможенных органов о выявленных отклонениях по номенклатуре, весу и стоимости товаров и транспортных средств на оформление которых было выдано разрешение, а также по иным мотивированным причинам, уполномоченное лицо отдела ОТК таможни направляет в таможенный орган оформления письмо за подписью начальника таможни (лица, его замещающего) с извещением об отзыве разрешения по форме согласно приложения 5 к временной технологической схеме.

3. Заключительные положения.

3.1. Московской Западной таможней не выдаются разрешения на таможенное оформление в иных таможенных органах товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач

Данный вопрос находится в компетенции Московской Энергетической таможни.

3.2. Московской Западной таможней не выдаются разрешения на таможенное оформление подакцизных товаров, подлежащих маркировке марками акцизного сбора. Данный вопрос находится в компетенции Центральной Акцизной таможни.

3.3. Без дополнительных согласований и разрешений в таможне производится таможенное оформление и контроль товаров и транспортных средств:

- на таможенном посту "Бутово" - дипломатических и иных приравненных к ним грузов аккредитованных в Москве дипломатических иностранных представительств

- на таможенном посту "Варшавский" - участников ВЭД (отправителей и получателей) перемещающих экспрессгрузы

- на таможенном посту "Багажный" - физических лиц, имеющих московскую регистрацию и являющихся владельцами автотранспортных средств, ввезенных из-за рубежа не для коммерческой деятельности.

3.4. Таможенное оформление и контроль ввозимых в Российскую Федерацию товаров и транспортных средств вне непосредственных мест доставки в таможенных органах МТУ производится в соответствии с Приложением 5 к указанию МТУ от 24.06.96 г. N 43

Примечания:

Данная временная технологическая схема может быть доработана с учетом предложений сотрудников таможни и участников внешнеэкономической деятельности.

Отдел организации таможенного контроля

Московской Западной таможни