Постановление Администрации города Кедрового Томской области от 17 декабря 2010 г. N 360 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Кедрового от 17 декабря 2010 г. N 360
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Кедрового от 26 июня 2015 г. N 362 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с распоряжением Администрации города Кедрового от 20.09.2010 N 122 "Об утверждении перечня услуг (функций), непосредственно оказываемых населению структурными подразделениями Администрации города Кедрового и муниципальными учреждениями", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления,

Постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" согласно приложению.

2. Руководителю отдела образования Администрации города Кедрового Соловьевой Н.А. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденного Административного регламента.

3. Руководителю отдела по труду и социальной политике Крестьяновой Н.П. в течение одного месяца с момента утверждения Административных регламентов обеспечить их размещение на официальном сайте Администрации города Кедрового в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Кедрового Горячеву Ж.Ю.

И.о. Мэра

А.В. Кочетков

Административный регламент
Администрации города Кедрового
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования (детские сады)"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги и уполномоченного органа на предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга) предоставляется отделом образования Администрации города Кедрового (далее - отдел образования).

1.2. Цель регламента:

Организация последовательности административных действий (административных процедур) отдела образования в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кедрового от 26 июня 2015 г. N 363 пункт 1.3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Перечень нормативных правовых актов

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989;

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации ";

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим безопасность на территории Северо- Кавказского региона Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии"; Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

Закон Томской области от 08.09.2009 N 173-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях";

СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений";

Решение Думы города Кедрового от 24.04.2014 N 20 " Об утверждении Положения об отделе образования администрации муниципального образования "Город Кедровый"

1.4. Результат муниципальной услуги

Процедуру предоставления муниципальной услуги завершает получение заявителем путевки в дошкольное образовательное учреждение.

1.5. Описание категории заявителей

Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Город Кедровый", имеющих детей дошкольного возраста. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель, далее именуемый заявителем.

2. Требования к порядку исполнения
муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги, сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта, адрес электронной почты выдается с помощью средств телефонной связи, а также размещается на официальном сайте Администрации города Кедрового в сети Интернет, публикаций в средствах массовой информации.

2.2. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела образования

1 мкр., д. 61 (здание средней школы N 1 г. Кедрового),

Томская область, г. Кедровый, 636615

Факс (38250) 35 432, тел. (38250) 35 432.

График работы с заявителями:

Понедельник - пятница с 09-00 до 12-30, с 14-00 до 17-00.

http://www.kedradm.tomsk.ru

E-mail: goopud@education.tomsk.ru

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщаются телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.

2.3. Сроки исполнения муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

Максимальный срок исполнения муниципальной услуги - 44 рабочих дня

Поэтапные сроки исполнения приведены в разделе N 3 настоящего административного регламента.

2.4. Документы, предоставляемые заявителем, дающие право на получение услуги

- копия паспорта заявителя и оригинал для сличения;

- копия свидетельства о браке и оригинал для сличения (в случае изменения фамилии заявителя);

- копия свидетельства о рождении ребенка и оригинал для сличения;

- документ, подтверждающий право заявителя выступать от имени родителей (законных представителей) ребенка;

- документы, подтверждающие право на льготное получение места в дошкольном образовательном учреждении (для граждан, имеющих право на первоочередное и внеочередное предоставление мест);

- справка о составе семьи.

Для приема заявлений граждан предусмотрены для заполнения следующие формы заявлений:

- форма заявления о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении согласно приложению.

2.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Установление факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.4. настоящего административного регламента.

2.5.2. Несоответствие представленных документов следующим требованиям:

- копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут быть заверены специалистом приемной Администрации при сличении их с оригиналом;

- документы предоставляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русском языке;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.

2.6. Основания для предоставления муниципальной услуги

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление). В запросе (заявлении) с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения. В заявлении гражданин указывает следующие обязательные реквизиты:

- наименование организации или должностного лица, которому оно адресовано;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес места жительства заявителя;

- содержание обращения заявителя;

- фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка;

- дата;

- личная подпись.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- достижение ребенком 7-летнего возраста;

- предоставление заявителем недостоверных сведений.

2.8. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Прием граждан осуществляется в здании Администрации города Кедрового.

У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающем в данном кабинете; информационный стенд.

Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.

Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.9. Условия о платности или бесплатности предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Перечень административных процедур,
относящихся к данной муниципальной услуге

3.1 Описание этапов процедуры по процессу "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

Блок-схема	N этапа	Характеристики этапа	Описание
1 -> 2 -> 3 -> 4 -> 5 -> 6 -> 7	1	Наименование этапа	Прием заявления от гражданина
		Ответственный	Специалист приемной Администрации
		Вход	Поступившее обращение заявителя в письменной форме
		Выход (результат)	Зарегистрированное заявление (формирование дела по заявлению)
		Наличие записей	Регистрация заявления в журнале входящей документации на электронном носителе
		Срок выполнения	1 день
		Комментарии	Специалист приемной: - проставляет на заявлении штамп входящей документации с указанием номера и даты регистрации; - скрепляет степлером заявление со всем пакетом документов, предоставляемых заявителем.
	2	Наименование этапа	Передача заявления и пакета документов в отдел образования
		Ответственный	Специалист отдела образования
		Вход	Поступившее обращение заявителя в письменной форме с пакетом документов
		Выход (результат)	Зарегистрированное заявление во входящей документации
		Наличие записей	Запись в журнале входящей документации
		Срок выполнения	В течение дня с момента поступления
		Комментарии	Обращение регистрируется на бумажном носителе
	3	Наименование этапа	Оформление ходатайства в комиссию по распределению мест в дошкольное образовательное учреждение о постановке на очередь заявителя
		Ответственный	Специалист отдела образования
		Вход	Зарегистрированное заявление и пакет документов
		Выход (результат)	Ходатайство в комиссию по распределению мест в дошкольное образовательное учреждение о постановке на очередь заявителя
		Наличие записей	Запись в журнале исходящей документации
		Срок выполнения	Не более 1 месяца с момента поступления
		Комментарии	Ходатайство о постановке на очередь для получения места направляется в комиссию по распределению мест в дошкольное образовательное учреждение накануне её заседания. Заседание комиссии проводится не реже 1 раза в месяц.
	4	Наименование этапа	Постановка на очередь для получения места в дошкольное образовательное учреждение
		Ответственный	Специалист отдела образования
		Вход	Ходатайство в комиссию по распределению мест в дошкольное образовательное учреждение о постановке на очередь заявителя
		Выход (результат)	Решение комиссии о постановке на очередь для получения места в дошкольное образовательное учреждение и регистрация в списках очередников
		Наличие записей	Протокол комиссии, занесение данных в списки очередников на получение места в дошкольном образовательном учреждении на бумажном и электронном носителях
		Срок выполнения	2 рабочих дня
		Комментарии	Списки очередников представлены в виде очереди и учета
	5	Наименование этапа	Направление извещения заявителю
		Ответственный	Специалист отдела образования
		Вход	Решение комиссии о постановке на очередь для получения места в дошкольное образовательное учреждение и регистрация в списках очередников
		Выход (результат)	Получение заявителем решения комиссии
		Наличие записей	Запись в списках очередниках
		Срок выполнения	5 рабочих дней со дня принятия решения
		Комментарии	В списках учета/очереди на бумажном и электронном носителях делается отметка об уведомлении заявителя
	6	Наименование этапа	Выделение места в дошкольное образовательное учреждение заявителю
		Ответственный	Специалист отдела образования
		Вход	Ходатайство в комиссию по распределению мест в дошкольное образовательное учреждение о выделении места заявителю
		Выход (результат)	Решение комиссии о выделении места в дошкольное образовательное учреждение
		Наличие записей	Протокол комиссии
		Срок выполнения	День заседания комиссии
		Комментарии	Ходатайство в комиссию по распределению мест в дошкольное образовательное учреждение о выделении места заявителю направляется при наличии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении.
	7	Наименование этапа	Выдача путевки заявителю
		Ответственный	Специалист отдела образования
		Вход	Выписка путевки в дошкольное образовательное учреждение
		Выход (результат)	Выдача путевки заявителю
		Наличие записей	Запись в журнале учета выдачи путевок
		Срок выполнения	3 дня с даты принятия решения
		Комментарии	Заявитель исключается из списков очередников на получение места в дошкольное образовательное учреждение

4. Контроль предоставления муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее текущий контроль), осуществляется руководителем отдела образования.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений законодательства РФ и Томской области, нормативными правовыми актами муниципального образования и настоящим регламентом.

4.2. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав граждан.

4.3. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой Администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливается распоряжением Мэра города Кедрового в соответствии с планом проверок Администрации города Кедрового.

4.4. Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения, и осуществляется ревизионной группой Администрации города Кедрового, образуемой распоряжением Мэра города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.

4.5. Основанием для проведения проверки является распоряжение Администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе выполнения Регламента

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений специалиста, осуществляемого (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, а также принимаемых им решений при исполнении муниципальной услуги могут быть обжалованы письменно руководителю отдела образования.

Производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

5.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. Руководитель отдела образования:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.3. Ответ на жалобу подписывается руководителем отдела образования.

5.4. Ответ на жалобу, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.5. Поступившая письменная жалоба, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.6. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.7. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела образования, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже направлялись. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.10. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение не было принято, заявитель вправе обратиться письменно на имя Мэра города Кедрового, а также в Кедровский городской суд.

Приложение

к административному регламенту

Администрации города Кедрового

по предоставлению муниципальной услуги

"Прием заявлений, постановка на учет

и зачисление детей в образовательные учреждения,

реализующие основную образовательную

программу дошкольного образования (детские сады)"

Мэру города Кедрового

__________________________________

(Ф.И.О.)

от_________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________

проживающий по адресу:_____________

___________________________________

___________________________________

N телефона_________________________

Заявление

Прошу предоставить моему ребенку:

____________________________________________________________________ ____________

(Ф.И.О.)

"_____"_________ 20 года рождения место в дошкольном образовательном учреждении _________________________________________________________________________ ____________

(указывается наименование дошкольного образовательного учреждения)

Сведения о родителях:

Мать________________________________________________________________ ________________

Место работы___________________________________________________________________ _____

Отец________________________________________________________________ ________________

Место работы___________________________________________________________________ _____

С Порядком предоставления и сохранения мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Кедровый"

ознакомлен / не ознакомлен ___________________

(нужное подчеркнуть) (подпись)

Дополнительные сведения* ____________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________

*Указывается право на внеочередное (первоочередное) предоставление места в соответствии с п.п.2.10., 2.11., 2.12. Порядка предоставления и сохранения мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Кедровый".

"____"_______20 г. _________________

(подпись)