Приложение N 4. Положение о порядке выплаты муниципального пособия

Приложение N 4

к постановлению

Мэра города Томска

от 19 июля 1999 г. N 508

Положение
о порядке выплаты муниципального пособия

1. Муниципальное пособие - это выплаты из средств городского бюджета г. Томска для оказания адресной помощи социально уязвимым группам населения. Целью введения муниципального пособия является поддержание уровня жизни малообеспеченных граждан.

2. Муниципальное пособие имеет форму денежной компенсации на питание гражданам, чей средний совокупный душевой доход ниже установленного Мэром г. Томска критерия нуждаемости.

3. Размер критерия нуждаемости устанавливается для различных групп населения в зависимости от прожиточного минимума, рассчитанного согласно методикам Минтруда РФ, и возможностей бюджета города Томска.

4. Право на обращение за муниципальным пособием и его получением имеют жители города Томска, относящиеся к категориям, установленным Приложением N1 к настоящему постановлению.

5. Получить муниципальное пособие вправе гражданин, обратившийся за пособием либо надлежаще уполномоченный им представитель. При этом доверенность на право получения муниципального пособия должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя, отчество, место жительства, паспортные данные представителя и представляемого).

6. Доверенность на право получения муниципального пособия должна быть оформлена в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса РФ и удостоверена нотариально либо должна быть совершена по форме, приравниваемой по своей юридической силе к нотариальной.

7. Окружные отделы социальной защиты населения осуществляют прием граждан, обратившихся за муниципальным пособием, ведут прием заявлений и других документов, проверяют их достоверность, в случае необходимости обследуют условия проживания граждан, решают вопросы о постановке граждан на учет, об оказании им социальной поддержки.

8. Для определения права на получение муниципального пособия и постановки граждан на учет в отделах социальной защиты осуществляется исчисление среднего совокупного душевого дохода членов семьи заявителя в соответствии с Временным порядком исчисления среднего совокупного душевого дохода, утвержденного постановлением(НА ПРИЛОЖ.1) Мэра г. Томска N 737 от 05.10.98г. "Об утверждении Временного порядка исчисления среднего совокупного душевого дохода членов семьи на территории города Томска".

При подсчете среднего совокупного душевого дохода беременным женщинам в составе семьи учитывается сама беременная женщина (заявитель), супруг заявителя, их дети.

Исчисление среднего совокупного душевого дохода членов семьи заявителя ведется с учетом назначения, начисления и выплаты заявителю и членам его семьи единовременной материальной помощи, муниципального пособия в окружном отделе социальной защиты по месту жительства в течение трех месяцев, предшествующих обращению заявителю в орган социальной защиты (при условии, что такая помощь оказывалась).

Гражданам, имеющим право на обращение за муниципальным пособием, муниципальное пособие назначается, начисляется и выплачивается целиком за текущий квартал, в течение которого подано заявление. Назначение, начисление и выплата муниципального пособия за последующий квартал становится возможным по истечении 3 полных календарных месяцев с последней даты подачи заявления. При подсчете среднего совокупного душевого дохода из состава семьи исключаются трудоспособные члены семьи при отсутствии у них сведений о каких-либо доходах (кроме заявителей-беременных женщин) и пособие назначается, начисляется, выплачивается нетрудоспособным членам семьи заявителя, впервые обратившегося за муниципальным пособием (учитываются обращения за муниципальным пособием в I квартале 1999г.), однократно на квартал, в течение которого подано заявление. При последующих обращениях гражданина и членов его семьи за муниципальным пособием в случае отсутствия сведений о наличии каких-либо доходов у трудоспособных членов семьи заявителя, семья заявителя лишается права на получение муниципального пособия в том квартале, в течение которого заявитель претендовал на его получение.

9. Лицо, обратившееся за муниципальным пособием, предоставляет:

а) заявление на выплату муниципального пособия на соответствующий квартал;

b) паспорт;

c) паспорта и/или свидетельства о рождении членов семьи заявителя (на каждого ребенка, который имеется у заявителя);

d) справку из ЖЭУ, РЭУ, ЖКО, либо выписку из домовой книги - о составе лиц, проживающих совместно с заявителем, оплачивающих квартиру по единому лицевому счету;

e) документы, подтверждающие доходы лица, обратившегося за муниципальным пособием и членов его семьи, в соответствии с действующим налоговым законодательством;

f) справку из муниципального лечебно-профилактического учреждения на детей от 3-х до 7 лет, не посещающих детские дошкольные учреждения;

g) справку о сроке беременности и сроке родов;

h) другие документы, необходимость предоставления которых установлена самим заявителем.

10. Сотрудник отдела социальной защиты для полного и объективного решения проблемы вправе обязать заявителя предоставить дополнительные документы, не перечисленные в пункте 9 настоящего Положения. В случае непредоставления заявителем таких документов по неуважительным причинам в назначении, начислении и выплате ему муниципального пособия может быть отказано. При этом неуважительность причин непредоставления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, устанавливается сотрудником окружного отдела социальной защиты населения, осуществляющего прием документов.

11. Документы, необходимые для назначения, начисления и выплаты муниципального пособия, могут предоставляться как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, и приобщаются сотрудником социальной защиты к рассматриваемому заявлению на соответствующий квартал.

12. Все документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Положения, должны удостоверять материальное и семейное положение заявителя за три месяца, предшествующих обращению за муниципальным пособием. В случае предоставления документов, удостоверяющих материальное и семейное положение заявителя в течение различных периодов назначение, начисление и выплата муниципального пособия не производится.

13. Малообеспеченным беременным женщинам муниципальное пособие назначается, начисляется и выплачивается за полный календарный месяц, в котором поступило обращение за пособием, но не ранее 12 недель беременности. Последняя выплата пособия производится за полный календарный месяц, в котором, согласно справке о сроке беременности и сроке родов, предполагается рождение ребенка. При сроке беременности свыше 30 недель назначение, начисление и выплата пособия производится до момента рождения ребенка на основании предоставленных документов за предыдущий период обращения.

14. При изменении размера доходов лица, получающего муниципальное пособие, в течение квартала, размер муниципального пособия остается неизменным и перерасчету не подлежит.

15. К числу нетрудоспособных отнести заявителей из числа:

а) неработающих пенсионеров по старости;

b) инвалидов I и II групп;

c) беременных женщин со сроком беременности свыше 30 недель;

d) женщин, имеющих ребенка до 3-х лет;

e) неработающих граждан трудоспособного возраста, осуществляющих уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет - всех по заключению лечебного учреждения;

f) из неполной семьи с 2-мя и более детьми в возрасте с 3 до 7 лет, не посещающими детские дошкольные учреждения.

16. В случае выявившейся недостоверности предоставленной заявителем информации, работник отдела социальной защиты вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципального пособия за тот квартал, в течение которого заявитель, предоставивший недостоверную информацию, претендовал

- получение муниципального пособия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю муниципального пособия, сотрудник отдела социальной защиты населения обязан оформить отказ в письменном виде.

17. Спорные ситуации, возникающие при назначении, начислении и выплате гражданину муниципального пособия, разрешаются единолично начальником окружного отдела социальной защиты населения.

18. Начальник окружного отдела социальной защиты населения, действуя на основании актов обследования жилищно-бытовых условий, решений комиссий по делам несовершеннолетних, решений административных комиссий, постановлений должностных лиц, производящих дознание, предварительное следствие, решений и определений судов вправе своим письменным мотивированным решением снимать с учета и лишать права получения муниципального пособия и других видов муниципальной социальной помощи (услуг) на срок от 3-х до 6-ти месяцев лиц:

а) злостно уклоняющихся от участия в общественно полезной деятельности и поисках работы;

b) ведущих антиобщественный образ жизни;

c) систематически злоупотребляющих спиртными напитками;

d) злоупотребляющих наркотическими, психотропными веществами;

e) а также семьи, в которых родители систематически уклоняются от участия в воспитании детей.

19. Выплаты муниципального пособия производятся в следующих формах:

а) в безналичной денежной форме - путем перечисления денежных средств на сберегательную книжку заявителя;

б) талонами на продукты питания в магазин;

в) в наличной денежной форме самому заявителю.

20. Если гражданин, обратившийся за муниципальным пособием, относится к различным категориям граждан, указанным в Приложении N 1 к настоящему постановлению, он вправе по своему выбору получать муниципальное пособие в размере, установленном только для одной из этих категорий.