Приложение N 1. Положение о Депортаманте по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации города Томска

Приложение N 1

к постановлению мэра г. Томска

от 25 апреля 2000 г. N 220

Положение
о Депортаманте по вопросам местного самоуправления
и международной деятельности администрации города Томска

I. Общие положения

1. Департамент по вопросам местного самоуправления и международной деятельности Администрации г. Томска (далее - "Департамент") является структурным подразделением Администрации г. Томска и подчиняется Мэру города Томска.

2. Департамент является юридическим лицом, имеет свой орган управления, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, круглую печать с гербом города Томска, бланки и штампы со своим наименованием.

3. Организационная структура Департамента утверждается Постановлением Мэра г. Томска.

4. Имущество департамента состоит из денежных средств, а также переданных ему в оперативное управление зданий, сооружений, оборудования и инвентаря.

5. Деятельность Департамента финансируется из средств городского бюджета по утвержденным нормативам.

6. В состав Департамента входят комитеты и отделы в соответствии со структурой, утвержденной мэром г. Томска.

7. Функциональная структура и деятельность структурных подразделений Департамента регламентируется Положениями, утвержденными директором Департамента на основании настоящего Положения.

8. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, Законами Томской области, Уставом г. Томска, решениями Томской Городской Думы, постановлениями и распоряжениями Мэра города Томска, а также настоящим Положением.

9. Департамент подчинен и подотчетен Мэру города Томска.

10. Место нахождения Департамента: Российская Федерация, г. Томск. Почтовый адрес Департамента: индекс 634050, г. Томск, проспект Фрунзе 3.

II. Организация деятельности Департамента

1. Трудовые отношения в Департаменте строятся на договорной (контрактной) основе.

2. Департамент возглавляет директор, являющийся по должности заместителем Мэра города Томска, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром г. Томска в соответствии с Законом "О муниципальной службе в Томской области".

3. Директор Департамента в своей деятельности подчинен Мэру города Томска, осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач в соответствии с действующими нормативными актами.

4. Директор издает акты в форме приказов. Приказы директора Департамента могут быть отменены Мэром города Томска.

5. Директор Департамента:

- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях, совершает сделки;

- принимает и увольняет служащих и работников Департамента в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Положениями о структурных подразделениях Департамента;

- определяет должностные обязанности (утверждает должностные инструкции) и устанавливает степень ответственности для руководителей комитетов, отделов и сотрудников Департамента в соответствии с действующим законодательством. Применяет меры поощрения и налагает взыскания;

- разрабатывает и утверждает в пределах имеющихся средств смету расходов Департамента;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;

- утверждает положение о премировании работников Департамента, устанавливает надбавки к зарплате, в пределах утвержденной сметы расходов Департамента;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- издает приказы и распоряжения;

- определяет основные направления деятельности Департамента, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Департамента;

- осуществляет иные функции и полномочия, установленные действующим законодательством для руководителей юридического лица, а также возложенные решением мэра г. Томска.

6. Работу структурных подразделений Департамента возглавляют начальники структурных подразделений. Деятельность структурных подразделений Департамента регламентируется Положениями о них, утвержденными в установленном порядке.

7. Сотрудники структурных подразделений Департамента действуют от имени Департамента перед третьими лицами на основании доверенности, выданной директором Департамента, в рамках полномочий, установленных настоящим Положением и Положениями о структурных подразделениях Департамента.

8. Руководители комитетов и отделов в Департаменте осуществляют руководство деятельностью соответствующих комитетов и отделов на принципах единоначалия и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

III. Основные задачи деятелности Департамента

Основными задачами деятельности Департамента являются:

- обобщение и анализ положительного и отрицательного опыта, накопленного структурами и должностными лицами городской власти;

- анализ и обобщение информации об общественно-политической ситуации в г. Томске;

- анализ и прогноз развития межрегиональных и религиозных отношений;

- развитие общественных инициатив и центров гражданского образования;

- обеспечение прав и законных интересов общественных объединений, действующих в пределах территории муниципального образования;

- подготовка общественного мнения к проведению тех или иных акций, инициируемых Мэром города;

- разработка программ развития и поддержки научно - образовательного комплекса г. Томска;

- разработка условий и механизма финансовой, имущественной и иной поддержки малого высокотехнологичного бизнеса;

- выработка рекомендаций по применению льготных условий кредитования, налогообложения и других форм поддержки малого высокотехнологического бизнеса;

- изучение опыта работы по развитию науки, образования, поддержки предприятий в научно-образовательной сфере;

- взаимодействие с научно-исследовательскими учреждениями федеральных и областных органов;

- осуществление взаимодействия органов и структурных подразделений Администрации города с Томской городской Думой;

- разработка по поручению Мэра города основных направлений развития местного самоуправления;

- оказание населению г. Томска содействия в реализации права на участие в непосредственном решении вопросов местного значения;

- организационно-методическое обеспечение деятельности Томской городской Думы;

- подготовка документов на собрания городской Думы;

- организационно-методическая помощь в подготовке и проведении избирательных кампаний, референдумов;

- оказание содействия депутатам всех уровней в осуществлении ими своих полномочий и обеспечении необходимой информацией, в проведении приема граждан, отчетов перед избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями;

- разработка нормативной базы по вопросам организации городского самоуправления;

- юридическая экспертиза проектов документов, выносимых на собрания Томской городской Думы и заседания ее комитетов;

- юридическая экспертиза проектов нормативных актов органов государственной власти Томской области по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления;

- правовое обеспечение деятельности подразделений, входящих в состав Департамента;

- формирование и осуществление концепции внешних связей города;

- привлечение иностранных инвестиций и кредитов для осуществления важных городских программ и проектов;

- развитие международных связей города в области культуры, науки, образования, здравоохранения и спорта;

- организация взаимодействия с органами государственной власти и муниципальными органами власти, а также организациями, учреждениями и предприятиями Томской области и других регионов;

- подготовка договоров о сотрудничестве с муниципальными образованиями Томской области, других регионов;

- организация взаимодействия с Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных Городов (АСДГ), Союзом Российских Городов (СРГ);

- организационное и информационно-методическое обеспечение деятельности Мэра города, структурных подразделений Администрации города по вопросам реализации и развития общих принципов и норм городского самоуправления;

- организационное и информационно-методическое обеспечение формирования и деятельности органов территориального общественного самоуправления;

- организационная подготовка проводимых Администрацией города массовых общественно-политических конференций и встреч с населением по месту жительства;

- организационное и информационное обеспечение взаимодействия Мэра города с общественно-политическими объединениями, партиями, действующими на территории города;

- организация подготовки и проведения круглых столов общественных объединений и политических партий при Администрации города;

- организационное обеспечение работы с почетными гражданами города.

IV. Права Департамента

Департамент имеет право:

- получать сведения от юридических и физических лиц по вопросам деятельности Департамента;

- вносить предложения к планам и программам, разрабатываемым федеральными и областными органами государственной власти и затрагивающим интересы г. Томска, в части компетенции департамента;

- вносить предложения в согласительную комиссию по разработке проекта бюджета г. Томска по порядку распределения и использования бюджетных средств, выделяемых по соответствующим статьям;

- представлять Администрацию при подготовке и рассмотрении предложений Мэру по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- проводить по поручению Мэра г. Томска деловые переговоры на междугородном, межрегиональном и международном уровнях и заключать контракты, соглашения и договоры о совместной деятельности;

- вносить предложения по выработке приоритетных направлений, социальных заказов, целевых программ, финансируемых из средств бюджета г. Томска;

- давать заключения при подготовке постановлений и распоряжений Мэра по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- запрашивать и получать от других подразделений Администрации данные, касающиеся вопросов деятельности Департамента;

- вносить на рассмотрение Мэра г. Томска проекты постановлений, распоряжений и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Томской городской Думы, Государственной Думы Томской области, Государственной Думы Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- заключать договоры на проведение социологических исследований и опросов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- использовать для работы системы связи, информационного обеспечения и технического обслуживания Администрации города Томска;

- направлять в командировки сотрудников Департамента в установленном порядке;

- привлекать к работе в пределах компетенции Департамента, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- направлять сотрудников Департамента на учебу с целью повышения квалификации;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

V. Вопросы взаимодействия Департамента

Департамент взаимодействует и рассматривает совместно с другими структурными подразделениями Администрации г. Томска следующие вопросы:

- взаимодействует с департаментом недвижимости по вопросам имущества, находящегося в оперативном управлении Департамента;

- участвует в формировании целевых программ, касающихся вопросов деятельности Департамента;

- участвует в информационном взаимодействии по вопросам своей деятельности с органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления города Томска;

- координирует деятельность Администраций округов города и других структурных подразделений Администрации по вопросам своей деятельности;

- подготавливает проекты актов Мэра города Томска, Томской городской Думы по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению Департамента;

- обеспечивает открытость информации по предмету своей деятельности для всех заинтересованных лиц в порядке, установленном законодательством.

VI. Обязанности Департамента

При выполнении задач Департамент обязан:

- в установленном порядке отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой муниципального образования - Мэром города Томска;

- рассматривать заявления, обращения, пожелания по предмету деятельности Департамента. Рассматривать жалобы по предмету деятельности Департамента, принимать меры, обеспечивающие восстановление нарушенных прав;

- соблюдать все требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Департамента.

VII. Муниципальная служба в Департаменте

1. Лица, осуществляющие службу на должностях в Департаменте, являются муниципальными служащими.

2. Правовая регламентация муниципальной службы в Департаменте, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения службы, управление службой, определяется уставом города Томска, Законом Томской области "О муниципальной службе в Томской области".

VIII. Заключительные положения

1. Изменения в настоящее положение могут быть внесены Мэром г. Томска на основании предложений директора Департамента.

2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Мэром г. Томска.