Постановление Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск Томской области от 8 июля 2009 г. N 2190 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 22.09.2008 N 1798"

Постановление Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск
от 8 июля 2009 г. N 2190
"О внесении изменений в Постановление Главы
Администрации ЗАТО Северск от 22.09.2008 N 1798"

На основании Решения Думы ЗАТО Северск от 25.12.2008 N 67/7 "О бюджете ЗАТО Северск на 2009 год" (с изменениями)

Постановляю:

1. Внести в целевую программу "Развитие системы защиты населения и территорий ЗАТО Северск от пожаров, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны в 2009-2011 годах", утвержденную Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 22.09.2008 N 1798 (в редакции Постановления Главы Администрации ЗАТО Северск от 24.11.2008 N 2362) (далее - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) в разделе "Исполнители Программы" исключить слова "Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск" и "муниципальные учреждения ЗАТО Северск";

б) раздел "Цели программы" изложить в следующей редакции:

"Повышение уровня защиты населения и территории ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера в мирное и военное время, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования";

в) в разделе "Основные задачи Программы" пункт 8 исключить;

г) в разделе "Перечень основных направлений Программы" исключить пункт 6;

д) раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объёмы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования <*> 20639,7 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
		Всего	2009	2010	2011
	По источникам финансирования:
	Местный бюджет	20639,7	1173,2	10667,5	8799,0
	Федеральный бюджет (в т.ч. субвенции, субсидии)
	Бюджет Томской области (в т.ч. субвенции, субсидии)
	Внебюджетные источники
	Программа финансируется за счет средств бюджета ЗАТО Северск. Объемы, структура затрат и источники финансирования корректируются с учетом их приоритетов и финансовых возможностей бюджета ЗАТО Северск";

е) в разделе "Ожидаемые конечные результаты Программы":

пункты 1- 4 исключить;

в пункте 7 цифры "85" заменить цифрами "83,8";

2) в Программе:

а) в разделе I "Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом" абзацы двадцать второй - тридцать четвертый и таблицы 1 и 2 исключить;

б) в разделе II "Основные цели и задачи Программы":

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Основными целями Программы являются повышение уровня защиты населения и территории ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера в мирное и военное время, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.";

- подпункт 8) исключить;

в) разделе III "Сроки реализации Программы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"В течение всего срока действия Программы предусматривается проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, развитие системы реагирования на ЧС, повышение уровня подготовки населения к действиям в ЧС мирного и военного времени.";

г) в разделе IV "Система программах мероприятий":

- таблицу 3 "Бюджет Программы по годам, источникам и направлениям финансирования" изложить в следующей редакции:

N п/п	Источники и направления финансирования	Потребность в финансовых средствах, руб.
		всего	в том числе по годам
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6
"1.	Организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, ведению ГО	-	-	-	-
2.	Организация работы по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС	5123,8	0,0	3473,3	1650,5
3.	Готовность органов управления, систем управления, связи, оповещения и информирования к действиям в ЧС	643,0	226,5	201,1	215,4
4.	Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера	887,7	520,9	192,8	174
5.	Выполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС	13139,2	425,8	6800,3	5913,1
6.	Обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	846,0	0,0	0,0	846,0
	Общий объем финансирования за счет всех источников (в действующих ценах)	20639,7	1173,2	10667,5	8799,0
	из общего объема финансирования по источникам:
	Федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет Томской области	-	-	-	-
	Местный бюджет	20639,7	1173,2	10667,5	8799,0
	Внебюджетные средства	-	-	-	-";

- таблицу 4 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

N п/п	Источники и направления финансирования	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.				Срок реали-зации	Исполни-тель (получа-тель денежных средств)	Ожидаемый эффект (экономиче-ский, социальный)
		всего	в том числе по годам
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9
"1. Организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, ведению ГО
1.1.	Совершенство-вание норма-тивной правовой базы органов местного самоуправле-ния с учетом изменений действующего законодатель-ства в области предупрежде-ния и ликвида-ции последст-вий ЧС, ведения ГО на территории ЗАТО Северск	Без финан-сиро-вания	-	-	-	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС Админи-страции ЗАТО Северск (далее - Управление ЧС)	Приведение в соответ-ствие с требования-ми законода-тельства норматив-ной правовой базы ЗАТО Северск, создание действенных механизмов реализации системы защиты населения в ЧС мирного и военного времени
1.2.	Определение приоритетных направлений развития систе-мы ГО и Север-ского звена Томской территориаль-ной подсисте-мы единой государстве-нной системы предупрежде-ния и ликвида-ции ЧС	Без финан-сиро-вания	-	-	-	2009 - 2011 гг.
2. Организация работы по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС
2.1.	Приобретение мобильных источников резервного электропитания насосных стан-ций второго подъема водозаборов N 1 и N 2 для обеспечения бесперебойной подачи питьевой воды	3473,3	-	3473,3	-	2010 г.	Управле-ние имуще-ственных отношений Админист-рации ЗАТО Северск (далее - УИО)	Обеспечение устойчивого снабжения населения г.Северска питьевой водой
2.2.	Приобретение мобильного источника резервного электропитания для аварийного обеспечения электроэнергией пос. Самусь и пос. Орловка	1650,5	-	-	1650,5	2011 г.		Обеспечение устойчивого снабжения населения внегород-ских территорий питьевой водой
	Итого:	5123,8	0,0	3473,3	1650,5
3. Готовность органов управления, систем управления, связи, оповещения и информирования к действиям в ЧС
3.1.	Совершенствование пунктов управления ЗАТО Северск (далее - ПУ), в том числе подвижного ПУ. Приобретение имущества и оборудования, необходимого для функционирования ПУ	149,9	149,9	-	-	2009 г.	Управление ЧС	Повышение уровня готовности ПУ, поддержка принятия управленческих решений по защите населения и ликвидации ЧС
3.2.	Приобретение радиостанций для обеспечения радиосвязи с промежуточными пунктами эвакуации	209,0	-	100,9	108,1	2010 - 2011 гг.	Управление ЧС	Обеспечение управления проведением эвакуации
3.3.	Приобретение радиостанций для обеспечения радиосвязи при возникновении ЧС	207,5	-	100,2	107,3	2010 - 2011 гг.	Управление ЧС	Обеспечение управления при ликвидации ЧС
3.4.	Восстановление работоспособности фидера звукового усиления от ул. Парковой до ул. Курчатова (приобретение громкоговорящих динамиков взамен неисправных)	76,6	76,6	-	-	2009 г.	Управление ЧС	Обеспечение оповещения населения
	Итого:	643,0	226,5	201,1	215,4	-
4. Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера
4.1.	Создание условий для проведения обучения населения по ГО и ЧС) (обустройство помещений )	274,5	274,5	-	-	2009 г.	Управление ЧС	Повышение доли населения, обученного правилам поведения в ЧС и при ведении ГО
4.1.1.	Текущий ремонт новых помещений курсов ГО и ЧС	154,4	154,4	-	-	2009 г.
4.1.2.	Приобретение мебели и имущества для курсов ГО и ЧС:	120,1	120,1	-	-	2009 г.
4.2.	Проведение соревнований, посвященных Дню гражданской обороны	71,6	21,0	24,7	25,9	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС	Совершенствование навыков населения по действиям в ЧС, пропаганда знаний и умений
4.2.1.	Приобретение призов (денежные премии)	61,7	18,0	21,4	22,3
4.2.2.	Оплата работы судейской бригады	9,9	3,0	3,3	3,6
4.3.	Проведение соревнований "Школа безопасности"	64,4	17,7	22,0	24,7	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС
4.3.1.	Приобретение призов (денежные премии)	49,5	14,0	17,0	18,5
4.3.2.	Оплата работы судейской бригады	14,9	3,7	5,0	6,2
4.4.	Проведение смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу для обучения в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (призы)	61,7	19,2	20,5	22,0	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС
4.5.	Проведение смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение ЗАТО Северск (призы)	32,2	10,0	10,7	11,5	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС
4.6.	Приобретение имущества для проведения соревнований "Школа безопасности"	30,9	-	30,9	-	2010 г.	Управление ЧС
4.7.	Осуществление мероприятий по пропаганде знаний ГО и ЧС (изготовление видеопередач, рекламных видеороликов, печатных материалов)	252,4	78,5	84,0	89,9	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС	Повышение доли населения, обученного правилам поведения в ЧС, пропаганда знаний и умений
4.8.	Проведение смотра-конкурса противопожар-ного состояния многоквартир-ных жилых домов ЗАТО Северск и прилегающих к ним территорий (награждение победителей)	100,0	100,0	-	-	2009 г.	Управление ЧС	Совершен-ствование противопо-жарного состояния многоквар-тирных жилых домов и пропаганды противопо-жарных знаний среди населения
	Итого:	887,7	520,9	192,8	174,0
	5. Выполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС
5.1.	Приобретение внутреннего инженерно-технического оборудования для защитных сооружений	274,3	-	177,4	96,9	2010 - 2011 гг.	УИО	Повышение готовности убежищ к приему укрываемых
5.2.	Создание и содержание в целях ГО и ликвидации ЧС запасов (резервов) медицинских средств, средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и иных материально-технических средств:	12864,9	425,8	6622,9	5816,2	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС	Обеспечение готовности к решению задач в области ГО и ЧС
5.2.1.	Создание запасов средств индивидуальной защиты и их своевременное обновление для работников органов местного самоуправления и созданных муниципальных организаций:	12835,9	425,8	6593,9	5816,2	2009 - 2011 гг.	Управление ЧС	Обеспечение работников органов местного самоуправ-ления и муници-пальных организаций средств индиви-дуальной защиты
	Противогазы фильтрующие	11097,7	348,8	5791,4	4957,5	2009 - 2011 гг.
	Дополнитель-ные патроны ДПГ-3	1661,2	-	802,5	858,7	2010 - 2011 гг.
	Респираторы "Лепесток" 11000 штук	77,0	77,0	-	-	2009 г.
5.2.2.	Проведение испытаний противогазов, находящихся на хранении на складе Управления ЧС	29,0	-	29,0	-	2010 г.	Управление ЧС	Поддер- жание запасов в надлежа-щем состоянии
	Итого за раздел:	13139,2	425,8	6800,3	5913,1
6. Обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья <*>
6.1.	Выполнение работ по обеспечению безопасности людей в местах отдыха на водных акваториях ЗАТО Северск	469,0	-	-	469,0	2011 г.	Управление ЧС	Снижение гибели людей от ЧС и обеспече-ние безопас-ности на воде
6.2.	Изготовление пляжного оборудования для оснащения мест отдыха на реке Томи	100,0	-	-	100,0	2011 г.	УЖКХ ТиС
6.3.	Текущее содержание мест массового отдыха на воде в летний период	277,0	-	-	277,0	2011 г.	УЖКХ ТиС
	Итого:	846,0	-	-	846,0
	Итого по программе:	20639,7	1173,2	10667,5	8799,0
	в том числе:
	Федеральный бюджет	-	-	-	-
	Бюджет Томской области	-	-	-	-
	Местный бюджет	20639,7	1173,2	10667,5	8799,0

<*> после завершения действия Плана мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории ЗАТО Северск Томской области на 2008-2010 годы, утвержденного Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 29.06.2007 N 1319.".

д) раздел VI "Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Ожидаемый социально-экономический эффект
от реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:

в совершенствовании нормативной правовой базы ЗАТО Северск в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ведения ГО;

в повышении уровня защиты населения и территорий ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера;

в повышении оперативности служб экстренного реагирования, расширении направлений их деятельности;

в улучшении качества подготовки разных категорий населения к действиям при возникновении ЧС и ведении ГО.

Итоговая эффективность реализации Программы (2011 год) оценивается с использованием целевых показателей, характеризующих состояние готовности Северского звена Томской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и системы ГО ЗАТО Северск по отношению к показателям 2007 года, а также:

1)  совершенствование системы оповещения населения ЗАТО Северск позволит проводить оповещение не менее 95% населения Томской области в течение 30 минут;

2) совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации ЧС позволит увеличить процент охвата:

- руководителей и специалистов организаций на курсах ГО и ЧС Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск до 30%;

- неработающего населения до 75%;

3) увеличение запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания для работников бюджетных учреждений до 83,8%;

4) приведение убежищ, находящихся в муниципальной собственности, в готовность к приему укрываемых до 90%;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также ведения ГО в ЗАТО Северск.

Анализ оценки эффективности Программы приведен в таблице.

N п/п	Наименование индикатора (показателя) Программы	Значение показателя в 2008 году	Плановое значение индикатора
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	итого
1.	Увеличение процента охвата оповещением населения ЗАТО Северск	80%	80%	85%	90%	95%
2.	Увеличение процента охвата населения обучением действиям при возникновении ЧС:
	руководителей и специалистов	15	20	25	30	30
	неработающего населения	5	50	65	75	75
3.	Увеличение запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания для работников бюджетных учреждений, %	69	69,7	66,4	83,8	83,8
4.	Приведение защитных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в готовность к приему укрываемых, %	50	63	76	90	90

В результате реализации Программы предполагается повышение уровня защищенности объектов и населения ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных террористическими акциями.".

2. Опубликовать Постановление в газете "Диалог".

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.

Глава Администрации

И.Е. Волков