Приложение. Положение о порядке формирования, утверждения и исполнения муниципального заказа города Томска

Приложение к решению

Томской городской думы

от 27 февраля 2001 г. N 314

Положение
о порядке формирования, утверждения и исполнения
муниципального заказа города Томска

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2003 г., 22 февраля, 15 сентября 2005 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 22 февраля 2005 г. N 837 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение "О порядке формирования, утверждения и исполнения муниципального заказа г.Томска" (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовыхосновах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г.Томска, Постановлениями мэра г. Томска.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, проведения экспертизы, утверждения и исполнения муниципального заказа.

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 22 февраля 2005 г. N 837 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- муниципальные нужды - потребности муниципального образования в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг (далее - Продукция), обеспечиваемые за счет средств городского бюджета;

- бюджетное учреждение - организация созданная органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется полностью или частично из городского бюджета на основе сметы доходов и расходов;

- муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку Продукции за счет средств городского бюджета;

- заказчик муниципального заказа (далее - Заказчик) - орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, уполномоченная организация, которой в установленном порядке переданы функции по заключению муниципальных контрактов;

- муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах городского бюджета;

- сводный план муниципального заказа (далее - Сводный план) - городской нормативный документ утвержденный в порядке, установленном настоящим Положением, содержащий перечень и объемы продукции, принятый к исполнению органами городского самоуправления на планируемый финансовый год.

II. Порядок формирования муниципального заказа

2.1. Начало работы и конечные сроки по формированию проекта муниципального заказа определяется постановлением мэра г. Томска о разработке проекта бюджета на очередной финансовый год.

2.2. Бюджетные учреждения составляют заявки необходимой им продукции. Для определения возможных объемов приобретения продукции используются планируемые величины затрат по соответствующим статьям расходов бюджета на текущий год и действующие цены (тарифы). Данный перечень представляется в вышестоящие органы управления (в соответствии с существующим распределением функциональных обязанностей - департаменты, управления администрации города, администрации округов города (далее - Управления).

2.3. Управления рассматривают целесообразность и возможность приобретения продукции, в соответствии с лимитами финансирования по статьям затрат, формируют проект муниципального заказа, необходимый на очередной год, по подведомственным учреждениям.

2.4. Подготовленные проекты муниципального заказа направляются заместителям мэра соответствующих направлений для согласования.

2.5. Согласованные проекты муниципального заказа направляются в Департамент экономики, промышленной и инвестиционной политике администрации города (далее - Департамент экономики) для оформления Сводного плана г.Томска.

III. Порядок утверждения сводного плана

3.1. Сводный план утверждается мэром города Томска.

3.2. Изменения в утвержденный Сводный план по инициативе управлений, в пределах утвержденных объемов финансирования, вносятся по согласованию с мэром города Томска. Перечень и объемы продукции, подлежащие изменению в утвержденном Сводном плане, согласовываются с Департаментом экономики. Департамент экономики имеет право запросить пояснительную записку по обоснованию объемов продукции, подлежащих изменению.

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 22 февраля 2005 г. N 837 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.3

3.3. В пределах средств, выделенных по смете, Томская городская Дума и Счетная палата Томской городской Думы вправе самостоятельно выступать заказчиком и определять перечень и объемы закупаемой продукции без включения в сводный план муниципального заказа.

IV. Порядок исполнения сводного плана

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 17 декабря 2003 г. N 533 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Исполнение Сводного плана организует соответствующий Заказчик согласно Положению "Об организации закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд", утвержденному настоящим решением.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 15 сентября 2005 г. N 1002 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Размещение заказа на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляются одним из следующих способов:

- путем проведения открытого конкурса;

- путем проведения двухэтапного конкурса;

- путем запроса котировок цен;

- закупка товаров, работ и услуг у единственного исполнителя;

- закупка товаров, работ и услуг в случаях чрезвычайных ситуаций;

- закупка продукции без проведения конкурса и запроса котировок цен.

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 22 февраля 2005 г. N 837 в пункт 4.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Регистрация заключенных муниципальных контрактов и других закупок согласно Сводного плана, а также учет их исполнения осуществляется в соответствии с положением о реестре муниципальных контрактов города Томска, утвержденным постановлением мэра г.Томска.

Регистрация муниципальных контрактов и иных закупок, заказчиком которых выступает Томская городская Дума или Счетная палата Томской городской Думы и не включенных в сводный план муниципального заказа, осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Томской городской Думой.

4.4. Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете.

V. Порядок контроля исполнения муниципального заказа

5.1. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет администрация города Томска.

5.2. Заказчики в соответствии с положением о реестре муниципальных контрактов города Томска представляют в Департамент экономики соответствующие ведомственные реестры, а также отчеты о ходе исполнения муниципальных контрактов по утвержденной форме в установленные сроки.

5.3. Департамент экономики совместно с Департаментом финансов, проводит анализ представленных отчетов и доводит соответствующую информацию до заместителей мэра соответствующих направлений города Томска.

5.4. По итогам финансового года Управления составляют отчет об исполнении муниципального заказа подведомственными организациями за истекший год и представляют его в Департамент экономики, который формирует отчет о выполнении Сводного плана муниципального заказа за год и представляет его мэру города Томска ив Томскую городскую Думу.

5.5. Депутаты Томской городской Думы на своих заседаниях вправе заслушать Заказчиков об исполнении ими муниципального заказа.

5.6. При неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта Заказчик формирует комиссию для установления фактов и причин нарушений. Перечень нарушений условий контракта фиксируется протоколом, утвержденным комиссией.

5.7. На основании протокола Заказчик либо назначает срок исполнителю для устранения нарушений, либо принимает решение о расторжении контракта в порядке, установленном действующим законодательством.

5.8. В случае расторжения контракта в судебном порядке, размер убытков устанавливается из расчета цен, действующих на момент принятия судебного решения.

Мэр города Томска

А.С. Макаров