Глава 7. Развитие системы муниципального финансового контроля в Городе Томске

Глава 7. Развитие системы муниципального
финансового контроля в Городе Томске

Реализация мероприятий данного направления будет осуществляться в рамках решения следующей задачи Программы - повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности.

Действующая система муниципального финансового контроля имеет давние традиции и длительный опыт функционирования, однако нормативная правовая база системы финансового контроля не образует целостную систему с системой бюджетирования, ориентированного на результат. По-прежнему основной целью большинства контрольных мероприятий является контроль произведенных расходов, а не контроль результатов. Также основной акцент делается на внешнем контроле, а не на развитии процедур внутреннего контроля.

Переход к программному бюджету и внедрению новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг требует комплексного реформирования системы муниципального финансового контроля, более чёткого разграничения полномочий органов, осуществляющих финансовый контроль.

В Городе Томске в целях реализации этого направления необходимо предпринять следующие меры:

1) уточнение полномочий администрации Города Томска, либо её органов по осуществлению финансового контроля;

2) законодательное введение понятия внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля с определением их форм, методов и объектов;

3) осуществление ведомственного контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур организации своей деятельности, подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности использования бюджетных средств;

4) организация действенного контроля за эффективностью использования бюджетных ассигнований с определением критериев эффективности и результативности их использования;

5) установление мер ответственности за каждое нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

6) исключение возможности необоснованных проверок хозяйствующих субъектов.