Наименование изменено с 19 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 9 апреля 2019 г. N 418
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2016 г. N 823
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования"
9 апреля 2019 г., 15 мая 2020 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Пункт 1 изменен с 19 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 9 апреля 2019 г. N 418
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования.
2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить Министерству образования и науки Российской Федерации в 2016 году бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, в размере 110000 тыс. рублей на предоставление субсидии Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила изменены с 19 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 9 апреля 2019 г. N 418
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2016 г. N 823
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования
9 апреля 2019 г., 15 мая 2020 г.
Пункт 1 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования в рамках подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется в целях оказания государственной поддержки общероссийским общественно-государственным просветительским организациям, уставная деятельность которых направлена на развитие гражданского общества, духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы (далее - организации).
3. Субсидия предоставляется организациям на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:
а) популяризация знаний об истории России как великой страны, ее новейших достижений в области науки и культуры, а также сохранение исторического и культурного наследия;
б) пропаганда достижений культуры народов России как общенационального достояния;
в) популяризация новейших достижений науки о человеке и его потенциале в целях совершенствования условий жизни людей;
г) поддержка государственных программ по вопросам семьи как основного ресурса сохранения нации;
д) пропаганда здорового образа жизни граждан как ресурса сохранения нации;
е) выявление лучших российских и международных практик в сфере просветительской деятельности, их адаптация и активное внедрение во всех регионах России;
Пункт 3 дополнен подпунктом "ж" с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
ж) предоставление грантов физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета.
Пункт 5 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение).
Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. В соглашении в том числе предусматриваются:
а) цель предоставления и размер субсидии;
б) утратил силу с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
в) условия и сроки предоставления субсидии;
Подпункт "г" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
г) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
Подпункт "д" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
д) согласие организации и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
Подпункт "е" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
е) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности;
ж) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
з) перечень документов, предоставляемых организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, для получения субсидии;
Подпункт "и" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
и) порядок приостановления предоставления субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
Подпункт "к" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
к) меры ответственности за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
л) обязанность Министерства науки и высшего образования Российской Федерации проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
Подпункт "м" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
м) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
Подпункт "н" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
н) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Пункт 7 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
7. Условием предоставления субсидии является согласие организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
Подпункт "в" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Пункт 7 дополнен подпунктом "г" с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
г) организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Пункт 8 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
8. Субсидия предоставляется при условии представления организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующих документов:
Подпункт "а" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Подпункт "б" изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), об отсутствии у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иных просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Пункт 9 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Несоответствие представленных организацией документов документам, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией, являются основаниями для отказа Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в предоставлении организации субсидии.
Пункт 10 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
10. Перечисление субсидии организации осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.
11. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Пункт 12 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
12. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правила дополнены пунктом 12.1 с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
12.1. В случае недостижения результата предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12.3 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет , рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.
При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году , не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Правила дополнены пунктом 12.2 с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
12.2. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
Правила дополнены пунктом 12.3 с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
12.3. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
а) количество мероприятий просветительской направленности;
б) количество лекторов, привлекаемых к реализации мероприятий просветительской направленности;
в) количество участников мероприятий просветительской направленности;
г) количество просветительских материалов, размещенных на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) количество грантов, предоставляемых физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.
Правила дополнены пунктом 12.4 с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
12.4. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12.3 настоящих Правил, представляется организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по формам, предусмотренным соглашением.
Правила дополнены пунктом 12.5 с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
12.5. В случае если для достижения целей предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление организацией средств физическим и юридическим лицам в качестве гранта, в соглашение включаются условия, определяющие:
а) категории и критерии отбора физических и юридических лиц, осуществляемого исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса, с указанием способов и порядка проведения отбора (если определение указанных лиц планируется в результате отбора);
б) результаты предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам;
в) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств физическими и юридическими лицами, а также о достижении результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам.
Пункт 13 изменен с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2020 г. N 684
13. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2016 г. N 823 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 августа 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 августа 2016 г. N 35 ст. 5343
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 16 марта 2021 г. N 391
Изменения вступают в силу с 26 марта 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 684
Изменения вступают в силу с 26 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2019 г. N 418
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2019 г.