19 января, 15 мая, 23 ноября 2019 г., 19 марта 2020 г.
В целях выработки механизмов и инструментов защиты и поощрения капиталовложений на территории Российской Федерации, формирования перечня новых инвестиционных проектов Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать рабочую группу по содействию реализации новых инвестиционных проектов.
2. Утвердить прилагаемые:
состав рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов;
Положение о рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Состав изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2018 г. N 1093
Состав
рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов
19 января, 15 мая, 23 ноября 2019 г., 19 марта 2020 г.
См. состав президиума рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. N 992-р
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2018 г. N 1093
Положение
о рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов
23 ноября 2019 г., 19 марта 2020 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части обеспечения темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, предусматривающих осуществление частных инвестиций в основной капитал (далее соответственно - рабочая группа, новые инвестиционные проекты).
Пункт 2 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
2. Рабочая группа осуществляет подготовку предложений о содействии реализации новых инвестиционных проектов для привлечения частных инвестиций в национальные проекты, в том числе за счет средств Фонда национального благосостояния, выработке совместно с частными инвесторами предложений о реализации экономической политики в целях достижения установленных показателей доли инвестиций в основной капитал в валовом внутреннем продукте, составляющей не менее 25 процентов в 2024 году.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
II. Задачи и полномочия рабочей группы
4. На рабочую группу возлагаются следующие основные задачи:
Подпункт "а" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
а) разработка предложений об определении порядка формирования перечня новых инвестиционных проектов (далее - перечень) для привлечения частных инвестиций в национальные проекты с учетом сохранения режима коммерческой тайны и конфиденциальности информации в отношении новых инвестиционных проектов при необходимости;
б) разработка предложений об определении критериев включения новых инвестиционных проектов в перечень;
Подпункт "в" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
в) рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, компаний с государственным участием и частных инвесторов о реализации новых инвестиционных проектов с привлечением частных инвестиций, способствующих достижению целей национальных проектов;
Подпункт "г" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
г) выработка согласованных предложений (включая проекты нормативных правовых актов) об организационных и правовых механизмах поощрения участия бизнеса в реализации новых инвестиционных проектов, о содействии реализации новых инвестиционных проектов, включенных в перечень, в том числе о закреплении взаимных обязательств участников новых инвестиционных проектов, публично-правовых образований, государственных корпораций и компаний с государственным участием, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере реализации новых инвестиционных проектов;
Подпункт "д" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
д) обеспечение в пределах компетенции рабочей группы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, компаний с государственным участием и частных инвесторов;
Пункт 4 дополнен подпунктом "е" с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
е) выработка согласованных предложений (в том числе о необходимости разработки нормативных правовых актов) по вопросам предоставления финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе создания (реконструкции) объектов социальной, транспортной, энергетической и иной инфраструктуры.
Пункт 4.1 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
4.1. Для рассмотрения вопросов, связанных с реализацией задач, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в период между заседаниями рабочей группы формируется президиум рабочей группы.
Пункт 5 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
5. Рабочая группа (президиум рабочей группы) имеет право:
Подпункт "а" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
а) рассматривать предложения членов рабочей группы (президиума рабочей группы) по вопросам формирования портфеля новых инвестиционных проектов по приоритетным направлениям, в том числе предложений о создании и (или) реконструкции объектов социальной, транспортной, энергетической и иной инфраструктуры;
Подпункт "б" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, компаний с государственным участием и частных инвесторов, а также представителей других организаций по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы (президиума рабочей группы);
Подпункт "в" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
в) запрашивать необходимую информацию и привлекать к участию в заседаниях рабочей группы (президиума рабочей группы) представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, компаний с государственным участием и частных инвесторов, а также представителей иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы (президиума рабочей группы);
Пункт 5 дополнен подпунктом "г" с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
г) рассматривать предложения бюджетного комитета по вопросам предоставления финансовых мер государственной поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществления налоговых расходов для целей содействия реализации новых инвестиционных проектов, в том числе создания (реконструкции) объектов социальной, транспортной, энергетической и иной инфраструктуры;
Пункт 5 дополнен подпунктом "д" с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
д) формировать предложения по вопросам участия публично-правовых образований, государственных корпораций и компаний с государственным участием при реализации новых инвестиционных проектов.
Положение дополнено пунктом 5.1 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
5.1. При рабочей группе создается бюджетный комитет.
Бюджетный комитет осуществляет оценку влияния решений рабочей группы (президиума рабочей группы) на расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая предоставление финансовых мер государственной поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществление налоговых расходов, а также формирует предложения по вопросам предоставления мер государственной поддержки для целей содействия реализации новых инвестиционных проектов.
Положение дополнено пунктом 5.2 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
5.2. Проекты решений рабочей группы (президиума рабочей группы), предусмотренные подпунктом "в" пункта 8.3 настоящего Положения, подлежат предварительному рассмотрению бюджетным комитетом.
Положение дополнено пунктом 5.3 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
5.3. Президиум рабочей группы формирует ежегодный отчет о результатах работы в отчетном году, в том числе о дополнительном объеме инвестиций при реализации национальных проектов, представляет его на утверждение в рабочую группу, а также направляет его копию в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
Пункт 6 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
6. Результаты заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы) учитываются при реализации государственной экономической политики, в том числе при разработке и реализации мер государственной финансовой и нефинансовой поддержки осуществления частных инвестиций в основной капитал.
III. Порядок деятельности рабочей группы
Пункт 7 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
7. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, ответственного секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.
Президиум рабочей группы состоит из председателя президиума рабочей группы, ответственного секретаря президиума рабочей группы и членов президиума рабочей группы. Состав президиума рабочей группы утверждается Правительством Российской Федерации.
Бюджетный комитет состоит из председателя бюджетного комитета, заместителя председателя бюджетного комитета и членов бюджетного комитета. Председателем бюджетного комитета является Министр финансов Российской Федерации.
Пункт 8 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
8. Председатель рабочей группы:
Подпункт "а" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
а) организует деятельность рабочей группы и обеспечивает контроль за исполнением решений, принятых по итогам заседаний рабочей группы;
Подпункт "б" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
б) принимает решения о формировании рабочих подгрупп для решения отдельных задач;
Подпункт "в" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
в) организует и ведет заседания рабочей группы;
Подпункт "г" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
г) подписывает протоколы заседаний рабочей группы и одобренные рабочей группой документы.
Пункт 8.1 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
8.1. В отсутствие председателя рабочей группы его функции осуществляет заместитель председателя рабочей группы.
Положение дополнено пунктом 8.2 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
8.2. Председатель президиума рабочей группы:
а) по представлению ответственного секретаря президиума рабочей группы организует работу и ведет заседания президиума рабочей группы;
б) рассматривает предложения о новых инвестиционных проектах и их реализации;
в) подписывает протоколы заседаний президиума рабочей группы;
г) обеспечивает контроль за исполнением решений, принятых по итогам заседаний президиума рабочей группы;
д) по представлению ответственного секретаря рабочей группы утверждает план работы президиума рабочей группы в очередном году;
е) по представлению председателя бюджетного комитета утверждает состав и порядок работы бюджетного комитета;
ж) рассматривает предложения бюджетного комитета.
Положение дополнено пунктом 8.3 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
8.3. Председатель бюджетного комитета:
а) формирует предложения по составу и порядку работы бюджетного комитета;
б) организует и ведет заседания бюджетного комитета;
в) в случае если реализация новых инвестиционных проектов и (или) решения рабочей группы (президиума рабочей группы) по таким проектам влияют на расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая предоставление финансовых мер государственной поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществление налоговых расходов, рассматривает проекты решений рабочей группы (президиума рабочей группы);
г) подписывает протоколы заседаний бюджетного комитета;
д) направляет в рабочую группу и президиум рабочей группы протоколы заседаний бюджетного комитета.
Положение дополнено пунктом 8.4 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
8.4. В отсутствие председателя бюджетного комитета его функции осуществляет заместитель председателя бюджетного комитета.
Пункт 9 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
9. Ответственный секретарь рабочей группы (ответственный секретарь президиума рабочей группы):
Подпункт "а" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
а) обеспечивает организацию проведения заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы), включая подготовку и рассылку повестки дня заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы), материалов и документов для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;
Подпункт "б" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
б) обеспечивает ведение протоколов заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы);
Подпункт "в" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
в) проводит совещания с представителями федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, компаний с государственным участием и частных инвесторов, в том числе с членами рабочей группы (президиума рабочей группы) по вопросам подготовки заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы) и формирования предложений по содействию реализации новых инвестиционных проектов, инициированных государственными корпорациями, компаниями с государственным участием или частными инвесторами;
Подпункт "г" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
г) обеспечивает доведение решений, принятых по итогам заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы), до сведения соответствующих членов рабочей группы (президиума рабочей группы).
Пункт 9 дополнен подпунктом "д" с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
д) обеспечивает контроль за исполнением решений, принятых по итогам заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы).
Пункт 9 дополнен подпунктом "е" с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
е) в случае если реализация новых инвестиционных проектов и (или) решения рабочей группы (президиума рабочей группы) по таким проектам влияют на расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая предоставление финансовых мер государственной поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществление налоговых расходов, направляет проекты решений рабочей группы (президиума рабочей группы) на рассмотрение бюджетного комитета.
10. Члены рабочей группы имеют право:
а) разрабатывать и предлагать к рассмотрению на заседаниях рабочей группы информационные материалы;
б) получать информационные материалы, поступающие в рабочую группу;
в) принимать участие в подготовке заседаний рабочей группы;
г) предлагать вопросы для включения в повестку дня заседания рабочей группы;
Подпункт "д" изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
д) в случае отсутствия на заседании рабочей группы изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое будет оглашено на заседании рабочей группы и приобщено к протоколу заседания рабочей группы;
Подпункт "е" изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
е) в случае несогласия с решениями, принятыми по итогам заседания рабочей группы, излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания рабочей группы по решению председателя рабочей группы.
Положение дополнено пунктом 10.1 с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
10.1. Члены президиума рабочей группы имеют право:
а) разрабатывать и предлагать к рассмотрению на заседаниях президиума рабочей группы информационные материалы;
б) получать информационные материалы, поступающие в президиум рабочей группы;
в) принимать участие в подготовке заседаний президиума рабочей группы;
г) предлагать вопросы для включения в повестку дня заседания президиума рабочей группы;
д) в случае отсутствия на заседании президиума рабочей группы изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое будет оглашено на заседании президиума рабочей группы.
Пункт 11 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
11. Рабочая группа формирует проектный комитет в целях содействия реализации новых инвестиционных проектов, инициированных федеральными органами исполнительной власти или исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках национальных проектов (программ) и предусматривающих привлечение инвестиций государственных корпораций, компаний с государственным участием и (или) частных инвесторов для обеспечения их реализации.
Состав и порядок работы проектного комитета определяются рабочей группой.
Пункт 12 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
12. Проектный комитет:
а) рассматривает информационные материалы по вопросам реализации новых инвестиционных проектов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;
б) организует презентацию новых инвестиционных проектов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, потенциальным инвесторам и иным заинтересованным лицам;
в) формирует предложения по содействию реализации новых инвестиционных проектов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, для их последующего рассмотрения на заседании рабочей группы (президиума рабочей группы).
Пункт 13 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
13. Рабочая группа (президиум рабочей группы) осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания рабочей группы (президиума рабочей группы) проводятся по мере необходимости.
Повестку дня заседаний рабочей группы и порядок их проведения определяет председатель рабочей группы. Повестку дня заседаний президиума рабочей группы и порядок их проведения определяет председатель президиума рабочей группы.
По решению председателя рабочей группы может быть проведено заочное голосование. По решению председателя президиума рабочей группы может быть проведен заочный опрос членов президиума рабочей группы.
Пункт 14 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2019 г. N 1505
14. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава рабочей группы.
Состав участников заседания президиума рабочей группы определяется председателем президиума рабочей группы либо по его поручению ответственным секретарем президиума рабочей группы исходя из повестки дня заседания президиума рабочей группы.
Пункт 15 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
15. По итогам заседания рабочей группы решения принимаются простым большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на заседании рабочей группы. При равенстве голосов членов рабочей группы решающим является голос председателя рабочей группы.
По итогам заседания президиума рабочей группы решения принимаются председателем президиума рабочей группы.
Принятые по итогам заседания рабочей группы (президиума рабочей группы) решения оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы и ответственным секретарем рабочей группы (председателем президиума рабочей группы и ответственным секретарем президиума рабочей группы).
Оформление протокола заседания рабочей группы (президиума рабочей группы) осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы (президиума рабочей группы).
Копии протокола (выписки из протокола) заседания рабочей группы (президиума рабочей группы) направляются Министерством финансов Российской Федерации соответствующим членам рабочей группы (президиума рабочей группы) и иным лицам, указанным в протоколе заседания рабочей группы (президиума рабочей группы). Направление копий протокола (выписок из протокола) заседания рабочей группы (президиума рабочей группы) осуществляется с соблюдением порядка обращения с информацией, подлежащей защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 15.1 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
15.1. Решения, принятые по итогам заседания рабочей группы (президиума рабочей группы), обязательны для исполнения представленными в ней (нем) федеральными органами исполнительной власти и организациями.
Лица, определенные в соответствии с протоколом заседания рабочей группы (президиума рабочей группы) ответственными за исполнение решений, принятых по итогам заседаний рабочей группы (президиума рабочей группы), докладывают о результатах исполнения указанных решений председателю рабочей группы (председателю президиума рабочей группы) в письменной форме в срок, установленный протоколом заседания рабочей группы (президиума рабочей группы), либо по решению председателя рабочей группы (председателя президиума рабочей группы) на заседании рабочей группы (президиума рабочей группы).
Пункт 16 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 марта 2020 г. N 302
16. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы (президиума рабочей группы), в том числе обеспечение исполнения ответственным секретарем рабочей группы (ответственным секретарем президиума рабочей группы) обязанностей, возложенных на него в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности бюджетного комитета осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации вправе привлекать организации в целях обеспечения деятельности рабочей группы (президиума рабочей группы) и бюджетного комитета.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2018 г. N 1093 "О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов"
Настоящее постановление вступает в силу c 26 сентября 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 сентября 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 сентября 2018 г. N 39 ст. 5968
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. N 602
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 19 марта 2020 г. N 302
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2019 г. N 1505
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2019 г. N 601
Изменения вступают в силу с 28 мая 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 19 января 2019 г. N 13
Изменения вступают в силу с 30 января 2019 г.