Постановление Правительства РФ от 2 июля 2020 г. N 974 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2020 г.
В целях неотложной поддержки отрасли информационных технологий, а также разработки и внедрения отечественного программного обеспечения, в том числе в целях обеспечения социального дистанцирования, повышения эффективности удаленной работы, учебы и досуга, повышения доступности онлайн-занятости, развития рекомендательных и коммуникационных сервисов, развития сервисов и платформ для оказания услуг онлайн, развития систем удаленной диагностики, мониторинга состояния здоровья и вакцинации, повышения доступности медицинской помощи путем развития телемедицины, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 сентября 2020 г.
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 июля 2020 г. N 974
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2020 г.
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 549 "О государственной поддержке компаний-лидеров, разрабатывающих и обеспечивающих внедрение продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий и решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2305; N 52, ст. 7961):
а) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку компаний-лидеров, разрабатывающих и обеспечивающих внедрение продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий и решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий, утвержденных указанным постановлением:
дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:
"1 1. Субсидии предоставляются на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе на государственную поддержку проектов компаний-лидеров, направленных на обеспечение социального дистанцирования, повышение эффективности удаленной работы, учебы и досуга, повышение доступности онлайн-занятости, создание и развитие рекомендательных, коммуникационных и игровых сервисов, а также сервисов и платформ для генерации и создания информационного содержания, оказания услуг онлайн, а также на развитие систем удаленной диагностики, мониторинга состояния здоровья, повышение доступности медицинской помощи путем развития телемедицины (далее - дистанционные сервисы).";
в пункте 2:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"компания-лидер" - российская коммерческая организация, осуществляющая деятельность в области создания и внедрения любых типов цифровой продукции (услуг), создания и развития информационных технологий и технических средств, обладающая кадровыми, материально-техническими, организационными и иными ресурсами, обеспечивающими высокий инновационный потенциал и лидирующие позиции организации на рынках товаров, работ, услуг в области информационных технологий;
"проект компании-лидера" - совокупность взаимосвязанных мероприятий, реализуемых в том числе в партнерстве с российскими научными и образовательными организациями и заключающихся в разработке продуктов, сервисов, включая дистанционные сервисы, и платформенных решений на базе "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок, для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий, апробации внедрения цифровых продуктов в практику хозяйственной деятельности (инжиниринг), совершенствования количественных, качественных и иных характеристик цифровых продуктов для создания или повышения их конкурентных преимуществ и вывода цифровых продуктов на рынок в целях создания новых сегментов рынка или расширения доли цифровых продуктов в имеющихся сегментах рынка, включая экспорт цифрового продукта на внешние рынки;";
абзацы пятый - седьмой заменить текстом следующего содержания:
"сквозные" цифровые технологии" - направления развития следующих высокотехнологичных областей:
искусственный интеллект;
новые производственные технологии;
робототехника и сенсорика;
интернет вещей;
мобильные сети связи пятого поколения (цифровые сервисы);
новые коммуникационные интернет-технологии;
технологии виртуальной и дополненной реальности;
технологии распределенных реестров;
квантовые коммуникации;
квантовые сенсоры;
квантовые вычисления;
"получатель государственной поддержки" - компания-лидер, отобранная в порядке, определенном Положением о проведении конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки компаний-лидеров, разрабатывающих и обеспечивающих внедрение продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий и решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 549 "О государственной поддержке компаний-лидеров, разрабатывающих и обеспечивающих внедрение продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий и решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий" (далее - Положение об отборе);
"оператор" - организация, наделенная функциями государственной поддержки проектов компаний-лидеров в части организационно-технического, информационного и аналитического сопровождения организации и проведения конкурсного отбора получателей государственной поддержки, доведения до получателей государственной поддержки средств государственной поддержки за счет субсидий, а также мониторинга реализации проектов компаний-лидеров.";
абзац второй пункта 3 после слов "финансового обеспечения" дополнить словом "(возмещения)";
в пункте 5:
подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) цели, порядок и условия предоставления субсидии, значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 25 настоящих Правил;
б) формы и сроки представления отчета о расходах и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 25 настоящих Правил;";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) сведения о предельном размере субсидии, направляемой на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение функций оператора.";
в пункте 7 слова "250 млн. рублей" заменить словами "300 млн. рублей";
в подпункте "г" пункта 10 слова "в процессе ликвидации" заменить словами "в процессе реорганизации или ликвидации";
в пункте 19:
подпункт "в" дополнить словами ", и (или) перечень работ (услуг), на возмещение затрат по которым направляются средства гранта";
подпункт "е" дополнить словами "(при наличии)";
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) обязательство получателя государственной поддержки по уплате штрафов и (или) по возврату суммы гранта в случае несоблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта, в том числе недостижения целевых значений показателей результатов и ключевых контрольных точек (при наличии), предусмотренных договором о предоставлении гранта, включая порядок расчета размера штрафов, порядок возврата сумм, использованных получателем государственной поддержки;";
в подпункте "р" слова "не менее 50" заменить словами "не менее 20";
дополнить пунктами 19 1 и 19 2 следующего содержания:
"19 1. Порядок расчета размера штрафов, указанный в подпункте "к" пункта 19 настоящих Правил, определяется в договоре о предоставлении гранта, заключаемом фондом с получателем государственной поддержки, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми оператором.
19 2. Затраты получателя государственной поддержки на работы (услуги), указанные в подпункте "в" пункта 19 настоящих Правил, могут возмещаться за счет средств гранта в случае, если они понесены не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя государственной поддержки победителем конкурсного отбора в соответствии с Положением об отборе, при условии документального подтверждения получателем государственной поддержки раздельного учета затрат на реализацию проектов.";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.";
абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
"23. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 25 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:";
абзацы третий - пятый пункта 24 признать утратившими силу;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Результатом предоставления субсидии является отбор и поддержка (начиная с 2020 года) компаний-лидеров, разрабатывающих и обеспечивающих внедрение продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий и решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий. Значения результата предоставления субсидии соответствуют значениям результата, установленного в федеральном проекте "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Степень достижения значений результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления фактического значения результата предоставления субсидии и его планового значения.";
дополнить пунктом 25 1 следующего содержания:
"25 1. Отчет о расходах и отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 25 настоящих Правил, формируются оператором ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом.
В эти отчеты включается информация о реализации мероприятий федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", о достижении значений результата, установленного в федеральном проекте "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", и об исполнении бюджета указанного федерального проекта, а также информация о прогнозном и фактическом достижении его результата.
Указанные отчеты направляются в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчеты, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем оператора. Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя оператора.";
пункты 26 и 27 признать утратившими силу;
в пункте 28 слова "и с учетом результатов рассмотрения их экспертным советом" исключить;
подпункт "б" пункта 29 после слов "конкурсной комиссии" дополнить словами "(конкурсных комиссий)";
в пункте 31 слова "пунктов 24 - 27" заменить словами "пункта 24";
б) в Положении о проведении конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки компаний-лидеров, разрабатывающих и обеспечивающих внедрение продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий и решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1 после слов "цифровых технологий" дополнить словами ", в том числе на предоставление поддержки проектов компаний-лидеров, направленных на обеспечение социального дистанцирования, повышение эффективности удаленной работы, учебы и досуга, повышение доступности онлайн-занятости, создание и развитие рекомендательных, коммуникационных и игровых сервисов, а также сервисов и платформ для генерации и создания информационного содержания, оказания услуг онлайн, развитие систем удаленной диагностики, мониторинга состояния здоровья, а также на повышение доступности медицинской помощи путем развития телемедицины (далее - конкурсный отбор)";
в пункте 3:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"наличие успешного опыта коммерциализации цифровых продуктов и (или) инновационной деятельности, в результате которой в течение последних 3 лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, в экономический оборот на российском рынке вовлекались товары, способы оказания услуг, выполнения работ, основанные на использовании цифровых продуктов.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Для целей конкурсного отбора проекты компаний-лидеров должны быть направлены на развитие "сквозных" цифровых технологий, определяемых в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, и соответствовать требованиям конкурсной документации, в том числе предусматривать:";
в абзаце втором слова "на исследования и опытно-конструкторские разработки, направленные" исключить;
абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
в подпункте "ж" слова "250 млн. рублей" заменить словами "300 млн. рублей";
в подпункте "з" слова "не менее 50" заменить словами "не менее 20";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для целей конкурсного отбора оператор по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации выбирает направления "сквозных" цифровых технологий.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Конкурсная документация утверждается оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и включает в себя:
а) описание "сквозных" цифровых технологий, указание отраслей экономики и социальной сферы, в которые подлежат внедрению цифровые продукты по итогам реализации проектов компаний-лидеров в целях содействия цифровой трансформации соответствующих отраслей экономики и социальной сферы, а также характеристику групп предполагаемых выгодоприобретателей в результате реализации проектов компаний-лидеров;
б) требования к проектам компаний-лидеров;
в) требования к участникам конкурсного отбора с учетом положений пункта 3 настоящего Положения;
г) требования к заявкам, включающим описание проекта компании-лидера, в том числе к их содержанию, форме и оформлению;
д) критерии и правила выставления конкурсной комиссией (конкурсными комиссиями) оценок заявкам, успешно прошедшим экспертизу, проводимую в соответствии с пунктами 10 и 10 1 настоящего Положения;
е) срок проведения конкурсного отбора;
ж) порядок проведения конкретных процедур конкурсного отбора, за исключением процедуры экспертизы заявок;
з) порядок заключения договоров о предоставлении гранта с победителями конкурсного отбора.";
в пункте 8 слова ", а также конкурсную документацию" заменить словами "с приложением конкурсной документации";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Заявки, соответствующие требованиям конкурсной документации, направляются оператором на экспертизу, организацию проведения которой обеспечивает оператор.";
дополнить пунктом 10 1 следующего содержания:
"10 1. Экспертиза заявок проводится в порядке, определяемом оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, который должен предусматривать:
а) обязанность оператора привлекать к участию в экспертизе заявок представителей организаций - участников соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений;
б) критерии и правила оценки заявок экспертами (экспертными организациями) и (или) экспертными комиссиями, формируемыми оператором;
в) право оператора рекомендовать участникам конкурсного отбора доработать заявки в соответствии с заключениями экспертов (экспертных организаций) и (или) экспертной комиссии и представить заявки в целях проведения повторной экспертизы;
г) основания для отказа оператором в допуске заявок участников конкурсного отбора к дальнейшему рассмотрению их конкурсной комиссией (конкурсными комиссиями) с учетом заключений экспертов (экспертных организаций) и (или) экспертной комиссии.";
пункты 11 и 12 признать утратившими силу;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Результаты экспертизы заявок вместе с заявками в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня ее окончания, представляются оператором в конкурсную комиссию (конкурсные комиссии), формируемую оператором в целях определения победителей конкурсного отбора.
Положение о конкурсной комиссии (конкурсных комиссиях) и ее состав утверждаются оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В состав конкурсной комиссии (конкурсных комиссий) могут быть включены в том числе представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, организаций - участников соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений, автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", институтов развития, осуществляющих государственную поддержку разработки или внедрения цифровых технологий, общественных объединений, а также организаций, осуществляющих экономическую деятельность в отраслях связи, информационных технологий, транспорта, социальной сферы и реального сектора экономики.";
пункты 14 и 15 признать утратившими силу;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Перечень победителей конкурсного отбора и размеры предоставляемой им государственной поддержки определяются решением конкурсной комиссии (конкурсных комиссий), оформляемым протоколом заседания конкурсной комиссии (конкурсных комиссий).";
в пункте 18 слова "250 млн. рублей" заменить словами "300 млн. рублей".
2. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, в субъектах Российской Федерации в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 550 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, в субъектах Российской Федерации в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2306; N 37, ст. 5171; N 52, ст. 7961):
а) дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:
"1 1. Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе на поддержку проектов, направленных на обеспечение социального дистанцирования, повышение эффективности удаленной работы, учебы и досуга, повышение доступности онлайн- занятости, создание и развитие рекомендательных, коммуникационных, игровых сервисов, а также сервисов и платформ для создания информационного содержания, оказания услуг онлайн, развитие систем удаленной диагностики, мониторинга состояния здоровья и вакцинации, повышение доступности медицинской помощи путем развития телемедицины (далее - дистанционные сервисы), а также на поддержку проектов по переходу на отечественное программное обеспечение (далее - направления государственной поддержки).";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидия является источником финансового обеспечения и (или) возмещения расходов оператора на реализацию проектов, включающих:
а) предоставление получателем субсидии (оператором) поддержки в форме грантов за счет субсидии на реализацию проектов (далее - гранты), в том числе на возмещение затрат получателю гранта;
б) обеспечение деятельности оператора по организационно-методологическому и информационно-технологическому сопровождению реализации проектов, включая поиск, экспертизу, отбор и сопровождение (мониторинг) реализации проектов (далее - обеспечение деятельности).";
в) дополнить пунктом 3 1 следующего содержания:
"3 1. Расходы оператора на обеспечение деятельности составляют:
а) на 2020 год - не более 5 процентов общего размера субсидии, предоставленной оператору по состоянию на 1 февраля 2020 г.;
б) на 2021 год и последующие годы - не более 5 процентов общего размера субсидии, предусмотренной на соответствующий финансовый год.";
г) в пункте 4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, соответствующих требованиям, установленным пунктом 16 1 настоящих Правил, и направленных на разработку и внедрение отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, соответствующих направлениям государственной поддержки;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"сквозные" цифровые технологии" - направления развития следующих высокотехнологичных областей:
искусственный интеллект;
новые производственные технологии;
робототехника и сенсорика;
интернет вещей;
мобильные сети связи пятого поколения (цифровые сервисы);
новые коммуникационные интернет-технологии;
технологии виртуальной и дополненной реальности;
технологии распределенных реестров;
квантовые коммуникации;
квантовые сенсоры;
квантовые вычисления.";
д) в пункте 5:
подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:
"в) порядок, формы и сроки представления отчета о расходах и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 13 настоящих Правил;
г) значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 13 настоящих Правил;";
в подпункте "и" слова "значения результата" заменить словами "значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 13 настоящих Правил";
в подпункте "к" слово "региональных" исключить;
е) в пункте 6:
в абзаце девятом слова ", необходимого для реализации региональных проектов" исключить;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций, непосредственно привлекаемых для обеспечения деятельности оператора, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил.";
ж) в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Размер гранта определяется по формуле:";
в абзацах четвертом и шестом слово "региональных" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Грант предоставляется получателю гранта на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат получателя гранта. Затраты получателя гранта могут возмещаться за счет средств гранта в случае, если они понесены не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора, при условии документального подтверждения получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию проектов.";
з) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Размер гранта составляет не менее 20 млн. рублей и не более 300 млн. рублей по каждому направлению государственной поддержки.";
и) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Результатом предоставления субсидии является поддержка проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, в субъектах Российской Федерации в рамках реализации дорожных карт по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий. Значения результата предоставления субсидии соответствуют значениям результата, установленного в федеральном проекте "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Значения результата предоставления субсидии включаются в соглашение о предоставлении субсидии. Степень достижения значений результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления фактического значения результата предоставления субсидии и его планового значения.";
к) дополнить пунктом 13 1 следующего содержания:
"13 1. Отчет о расходах формируется оператором ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии формируется ежегодно нарастающим итогом.
В отчеты включается информация о расходах оператора, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результата федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", а также информация о плановом и фактическом значениях результата предоставления субсидии.
Отчеты направляются оператором в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчеты, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем оператора. Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя оператора.";
л) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. Отбор получателей грантов по каждому направлению государственной поддержки осуществляет оператор в порядке, установленном оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Конкурсная документация, представленная для отбора получателей грантов, по каждому направлению государственной поддержки утверждается оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В целях проведения отбора получателей грантов оператор создает комиссию (комиссии), утверждает положение о комиссии (комиссиях) и ее состав по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В состав комиссии могут быть включены в том числе представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, организаций - участников соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений, автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", институтов развития, осуществляющих государственную поддержку разработки или внедрения цифровых технологий, а также организаций, осуществляющих экономическую деятельность в отраслях связи, информационных технологий, транспорта, социальной сферы и реального сектора экономики.
Список организаций, признанных победителями конкурсного отбора, утверждает комиссия (комиссии).
15. Получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта должен удовлетворять следующим требованиям:
а) получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации;
б) получатель гранта обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
в) в отношении получателя гранта не введена процедура банкротства либо его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) получатель гранта не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
м) в пункте 16:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"16. Получатель гранта, признанный победителем конкурсного отбора, заключает с оператором соглашение о предоставлении гранта по форме, установленной оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, содержащее в том числе:";
в абзаце втором слово "субсидии" заменить словом "гранта";
в абзаце восьмом слово "регионального" исключить;
в абзаце одиннадцатом слова "оператором по согласованию с" исключить;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"К соглашению о предоставлении гранта прилагается утвержденная получателем гранта смета расходов получателя гранта на реализацию проекта, которая содержит затраты и расходы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.";
н) дополнить пунктами 16 1 и 16 2 следующего содержания:
"16 1. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
а) объем софинансирования за счет средств получателя гранта составляет не менее 20 процентов сметы расходов получателя гранта на реализацию проекта, при этом пропорция софинансирования должна соблюдаться для каждого этапа проекта;
б) отечественные продукты, сервисы, в том числе дистанционные сервисы и платформенные решения, внедрение (доработка) которых осуществляется в рамках реализации проекта, включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции либо получателем гранта предоставлены документы, содержащие обязательство включить соответствующие отечественные продукты, сервисы, в том числе дистанционные сервисы и платформенные решения, в указанные реестры в течение 6 месяцев с даты окончания последнего этапа проекта;
в) реализация проекта не менее чем в 2 этапа;
г) срок реализации проекта составляет не более 3 лет с даты начала реализации проекта;
д) результатом реализации проекта является достижение получателем гранта каждого из следующих результатов:
завершение процесса внедрения отечественных продуктов, сервисов, в том числе дистанционных сервисов и платформенных решений;
введение в промышленную эксплуатацию отечественных продуктов, сервисов, в том числе дистанционных сервисов и платформенных решений;
е) проект должен иметь уровень готовности технологии не ниже седьмого уровня готовности технологии, определяемого в соответствии с пунктом 5.1.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий";
ж) смета расходов получателя гранта на реализацию проекта содержит затраты и расходы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.
16 2. Дополнительные требования к проекту могут быть установлены оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
о) абзац первый пункта 21 после слов "порядка и условий предоставления субсидии," дополнить словами "а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии,";
п) в пункте 22 слова "региональных" исключить.
ГАРАНТ:
Пункт 3 вступает в силу с 1 сентября 2020 г.
3. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на осуществление грантовой поддержки проектов малых предприятий по разработке и внедрению цифровых платформ и технологий для них, направленных на развитие информационной инфраструктуры, и на осуществление государственной поддержки юридических лиц в целях финансового обеспечения проектов по разработке, применению и коммерциализации "сквозных" цифровых технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 554 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на осуществление грантовой поддержки проектов малых предприятий по разработке и внедрению цифровых платформ и технологий для них, направленных на развитие информационной инфраструктуры, и на осуществление государственной поддержки юридических лиц в целях финансового обеспечения проектов по разработке, применению и коммерциализации "сквозных" цифровых технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2310; N 36, ст. 5031):
а) дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:
"1 1. Субсидии предоставляются на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе на грантовую поддержку проектов малых предприятий, направленных на обеспечение социального дистанцирования, повышение эффективности удаленной работы, учебы и досуга, повышение доступности онлайн-занятости, создание и развитие рекомендательных, коммуникационных, игровых сервисов, а также сервисов и платформ для генерации и создания информационного содержания, оказания услуг онлайн, а также на развитие систем диагностики, мониторинга состояния здоровья и вакцинации, повышение доступности медицинской помощи путем развития телемедицины (далее - дистанционные сервисы).";
б) пункт 3 после слов "цифровых технологий" дополнить словами ", включая проекты развития дистанционных сервисов";
в) дополнить пунктом 3 1 следующего содержания:
"3 1. Под "сквозными" цифровыми технологиями в настоящих Правилах понимаются направления развития следующих высокотехнологичных областей:
а) искусственный интеллект;
б) новые производственные технологии;
в) робототехника и сенсорика;
г) интернет вещей;
д) мобильные сети связи пятого поколения (цифровые сервисы);
е) новые коммуникационные интернет-технологии;
ж) технологии виртуальной и дополненной реальности;
з) технологии распределенных реестров;
и) квантовые коммуникации;
к) квантовые сенсоры;
л) квантовые вычисления.";
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Требования к проектам устанавливаются фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Поддержанные фондом проекты должны реализовываться в одной или нескольких приоритетных отраслях экономики и социальной сферы.";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется конкурсной комиссией, в состав которой могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, организаций - участников соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений, автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", иные лица, являющиеся специалистами в сфере научно-технической, производственно-технологической, инвестиционной деятельности, а также представители иных организаций.";
е) подпункт "д" пункта 9 изложить в следующей редакции:
"д) в отношении организации не введена процедура банкротства либо ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
ж) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. Результатами предоставления субсидии являются поддержка проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации "сквозных" цифровых технологий и поддержка проектов малых предприятий по разработке и внедрению цифровых платформ и технологий для них, направленных на развитие информационной инфраструктуры. Значения результатов предоставления субсидии соответствуют значениям результатов, установленных соответственно в федеральном проекте "Цифровые технологии" и федеральном проекте "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" с учетом объемов финансирования планов мероприятий указанных федеральных проектов.
Степень достижения значений результатов предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления фактических и плановых значений результатов предоставления субсидии.
15. Фонд обеспечивает достижение значений результатов предоставления субсидии, адресность и целевой характер предоставления субсидии и представляет доклад о достижении значений результатов предоставления субсидии в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 31 мая года, следующего за отчетным.".
4. В Правилах предоставления субсидии в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 555 "Об утверждении Правил предоставления субсидии в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2311; N 52, ст. 7961):
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий (далее - приоритетные проекты), на финансовое обеспечение расходов организации, осуществляющей функции оператора по организационно-методическому и информационно-аналитическому сопровождению реализации приоритетных проектов, включая информационное сопровождение их поиска и отбора, поиск, экспертизу, отбор, финансовое обеспечение, сопровождение (мониторинг), информационно-аналитическую поддержку тиражирования приоритетных проектов, мониторинг их тиражирования, а также предоставление грантов на финансовую поддержку приоритетных проектов в целях обеспечения выполнения федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее соответственно - субсидия, оператор, гранты).";
б) дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:
"1 1. Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе на поддержку проектов, направленных на обеспечение социального дистанцирования, на повышение эффективности удаленной работы, учебы и досуга, на повышение доступности онлайн-занятости, на создание и развитие рекомендательных, коммуникационных сервисов, а также сервисов и платформ для оказания услуг онлайн, а также на развитие систем диагностики, мониторинга состояния здоровья, повышение доступности медицинской помощи путем развития телемедицины.";
в) дополнить пунктом 2 1 следующего содержания:
"2 1. Под "сквозными" цифровыми технологиями понимаются направления развития следующих высокотехнологичных областей:
а) искусственный интеллект;
б) новые производственные технологии;
в) робототехника и сенсорика;
г) интернет вещей;
д) мобильные сети связи пятого поколения (цифровые сервисы);
е) новые коммуникационные интернет технологии;
ж) технологии виртуальной и дополненной реальности;
з) технологии распределенных реестров;
и) квантовые коммуникации;
к) квантовые сенсоры;
л) квантовые вычисления.";
г) в пункте 3:
в подпункте "в" слово "значения" заменить словом "значений";
в подпункте "м" слова "и формы" исключить;
д) абзац шестой пункта 4 изложить в следующей редакции:
"затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ (оказанием услуг), связанных с выполнением функций оператора, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;";
е) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Грант предоставляется получателю гранта на финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателя гранта. Затраты получателя гранта могут возмещаться за счет средств гранта в случае, если они понесены в период не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора, при условии документального подтверждения получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию приоритетных проектов.";
ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Максимальный размер гранта, предоставляемого одному получателю гранта, определяется оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
з) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Результатом предоставления субсидии является поддержка проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий. Значения результата предоставления субсидии соответствуют значениям результата, установленного в федеральном проекте "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Значения результата предоставления субсидии включаются в соглашение о предоставлении субсидии. Степень достижения значений результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления фактического значения результата предоставления субсидии и его планового значения.";
и) дополнить пунктом 12 1следующего содержания:
"12 1. Для целей конкурсного отбора оператор по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации определяет направления "сквозных" цифровых технологий из числа указанных в пункте 2 1 настоящих Правил.";
к) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В целях финансовой поддержки приоритетных проектов оператор предоставляет гранты организациям, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - получатель гранта), с учетом следующих критериев:
а) получателем гранта является заказчик приоритетного проекта - организация, осуществляющая внедрение продукта в целях преобразования технологических или бизнес-процессов в своей деятельности и деятельности своих аффилированных лиц;
б) приоритетный проект имеет характер пилотного внедрения (первого промышленного или коммерческого внедрения) инновационного технологического решения в определенной отрасли и может включать мероприятия, направленные на повышение уровня готовности технологии, а также на адаптацию продукта к отраслевым и другим условиям внедрения, а реализация приоритетного проекта способствует подтверждению возможности успешного внедрения инновационного технологического решения в определенной отрасли и последующему его распространению;
в) имеются финансовые, правовые и технологические условия для реализации приоритетного проекта;
г) правовые, организационные и технологические условия реализации приоритетного проекта обеспечивают возможность тиражирования продукта (технологического решения) для других заказчиков;
д) объем финансирования, привлекаемого получателем гранта для реализации приоритетного проекта из внебюджетных источников, составляет не менее 20 процентов;
е) приоритетный проект направлен на повышение экономической эффективности технологических или бизнес-процессов заказчика и (или) его аффилированных лиц;
ж) приоритетный проект реализуется в предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" приоритетных отраслях экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, а также в других отраслях.";
л) дополнить пунктом 13 1следующего содержания:
"13 1. Дополнительные критерии отбора получателей грантов могут быть определены порядком отбора, устанавливаемым оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
м) абзацы второй и шестой пункта 14 признать утратившими силу;
н) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"15. Конкурсный отбор получателей грантов осуществляет оператор в порядке, установленном оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Оценка приоритетных проектов (заявок, представленных участниками конкурсного отбора проектов) осуществляется путем независимой экспертизы, которую организует оператор.
В целях выработки рекомендаций по оценке приоритетных проектов, а также подтверждения соответствия приоритетных проектов критериям, установленным пунктом 13 настоящих Правил, с учетом результатов независимой экспертизы оператор создает экспертный совет (экспертные советы).
В состав экспертного совета могут быть включены в том числе представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, представители организаций - участников соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений, представители автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", эксперты из научных организаций, эксперты из институтов развития, а также эксперты из организаций, осуществляющих экономическую или исследовательскую деятельность в отраслях связи, информационных технологий, социальной сферы, приоритетных отраслей.
16. Получатель гранта, признанный победителем конкурсного отбора, заключает с оператором соглашение о предоставлении гранта по форме, установленной оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Соглашение о предоставлении гранта содержит порядок, формы и сроки представления отчета получателем гранта оператору о расходовании гранта.
К соглашению о предоставлении гранта прилагается утвержденная получателем гранта и согласованная оператором смета расходов получателя гранта, являющаяся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении гранта.";
о) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета.".
5. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета российскому юридическому лицу в целях реализации отдельных мероприятий федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2019 г. N 1185 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета российскому юридическому лицу в целях реализации отдельных мероприятий федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 37, ст. 5191; N 50, ст. 7412):
а) в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Расходы на обеспечение деятельности оператора составляют не более 5 процентов общего размера субсидии, предусмотренной на соответствующий финансовый год.";
абзац третий признать утратившим силу;
абзац восьмой после слов "обеспечения (лицензии)," дополнить словами "в том числе";
б) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Гранты предоставляются российским организациям - разработчикам отечественного программного обеспечения, реализующим проекты по разработке:
а) средств защиты информации;
б) отечественного общесистемного, прикладного и встроенного программного обеспечения, применяемого в том числе в составе медицинских изделий (оборудования, приборов и аппаратов) или предназначенного для обеспечения их функционирования;
в) инновационного отечественного программного обеспечения, ориентированного на новые рынки;
г) отечественного программного обеспечения в целях коммерциализации продуктов, созданных на основе новых российских информационных технологий;
д) отечественного программного обеспечения, направленного на повышение эффективности удаленной работы, учебы, досуга и других видов дистанционного взаимодействия;
е) технологических решений по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров, внедрением методов и технологий обработки и хранения информации, включая реализацию пилотных проектов.
6. Проект должен удовлетворять следующим требованиям:
а) соответствие целям и задачам федерального проекта "Информационная безопасность";
б) чистая приведенная стоимость проекта на дату начала его реализации должна быть больше нуля;
в) срок реализации проекта составляет не менее 1 месяца и не более 1 года с даты начала его реализации;
г) реализация проекта не менее чем в 2 этапа;
д) объем софинансирования проекта за счет средств получателя гранта составляет не менее 20 процентов общей стоимости реализации проекта, при этом пропорция софинансирования должна соблюдаться для каждого этапа проекта;
е) отечественные продукты (технологии), разработка (доработка) которых осуществляется в рамках реализации проекта, включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных либо получателем гранта представлены документы, подтверждающие обязательство включить соответствующие отечественные продукты (технологии) в указанный реестр в течение 6 месяцев с даты окончания реализации проекта;
ж) результатом реализации проекта является достижение получателем гранта каждого из следующих результатов:
завершение процесса разработки (доработки) программного обеспечения;
начало коммерциализации разработанного (доработанного) программного обеспечения;
з) допустимыми статьями расходов сметы расходов получателя гранта на реализацию проекта являются:
затраты на оплату труда работников, связанных с реализацией проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;
накладные расходы;
затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций, непосредственно привлекаемых к реализации проекта;
расходы на приобретение нефинансовых активов.";
в) дополнить пунктом 6 1следующего содержания:
"6 1. Дополнительные требования к проекту могут быть установлены оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Размер гранта составляет не менее 20 млн. рублей и не более 300 млн. рублей.";
д) подпункты "б" и "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"б) значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 13 настоящих Правил;
в) формы и сроки представления отчета о расходах и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 13 настоящих Правил;";
е) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Результатом предоставления субсидии являются определение комплекса мер и осуществление финансовой поддержки проектов по созданию и модернизации отечественного программного обеспечения. Значения результата предоставления субсидии соответствуют значениям результата, установленного в федеральном проекте "Информационная безопасность" Программы. Значения результата предоставления субсидии включаются в соглашение о предоставлении субсидии. Степень достижения значений результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления фактического значения результата предоставления субсидии и его планового значения.";
ж) дополнить пунктом 13 1 следующего содержания:
"13 1. Отчет о расходах формируется оператором ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии формируется ежегодно нарастающим итогом.
В отчеты включается информация о расходах оператора, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результата, установленного в федеральном проекте "Информационная безопасность" Программы, а также информация о плановом значении результата предоставления субсидии и его фактическом значении.
Отчеты направляются оператором в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчеты, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем оператора. Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя оператора.";
з) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Отбор получателей грантов осуществляет оператор в порядке, установленном оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Конкурсная документация, представленная для отбора получателей грантов, утверждается оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В целях проведения отбора получателей грантов оператор создает комиссию, утверждает положение о комиссии и ее состав по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В состав комиссии могут быть включены в том числе представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, организаций - участников соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений, автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", институтов развития, а также организаций, осуществляющих экономическую деятельность в отраслях связи, информационных технологий, транспорта, социальной сферы и реального сектора экономики.
Список организаций, признанных победителями конкурсного отбора, утверждает комиссия.";
и) в пункте 15:
абзац первый после слов "Получатель гранта" дополнить словами "на дату заключения соглашения о предоставлении гранта";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) в отношении получателя гранта не введены процедуры банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
к) пункт 16 признать утратившим силу;
л) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
"17. Получатель гранта, признанный победителем конкурсного отбора, заключает с оператором соглашение о предоставлении гранта по форме, установленной оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (с приложением утвержденной получателем гранта и согласованной оператором сметы расходов), содержащее в том числе:";
н) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24. Оператор ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации доклад о результатах деятельности получателей грантов с информацией по каждому получателю гранта на основании отчетов о реализации проектов.".
6. Внести в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1598 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст. 7387), следующие изменения:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право осуществлять банковские операции, а также предоставлять кредиты (далее - юридические лица), в целях возмещения затрат на предоставление финансовых средств российским организациям, которые реализуют проекты по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, самостоятельно или дочерние организации которых реализуют указанные проекты (далее - заемщик).";
б) пункты 4 - 9 изложить в следующей редакции:
"4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"сквозная" цифровая технология" - часть технологического процесса производства товаров, оказания услуг и выполнения работ, представляющая собой совокупность процессов и методов поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления и распространения информации, обеспечивающих в ходе хозяйственной деятельности по производству (поставке) товаров, оказанию услуг и выполнению работ достижение одного или нескольких из следующих результатов:
повышение производительности, точности или иных существенных характеристик технологического процесса;
повышение качественных или иных существенных характеристик производимых (поставляемых) товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ;
снижение издержек (в том числе за счет сокращения брака) при производстве (поставке) товаров, оказании услуг и выполнении работ;
"проект по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленный на внедрение отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, а также связанных с этим работ (услуг), реализуемый заемщиком или его дочерними организациями за счет льготного кредита, соответствующий требованиям согласно приложению N 1;
"программа" - совокупность проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий;
"льготная ставка" - процентная ставка по льготному кредиту, составляющая не менее 1 процента и не более 5 процентов годовых или льготный размер комиссии (вознаграждения) за дисконтирование, устанавливаемые уполномоченным банком для заемщика в соответствующем соглашении о предоставлении финансирования;
"кредитный договор (соглашение)" - соглашение о предоставлении заемщику денежных средств, по которому уполномоченный банк предоставляет заемщику льготный кредит;
"льготный кредит" - целевые средства в рублях, выданные на основании кредитного договора (соглашения) уполномоченным банком по льготной ставке заемщику на реализацию проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, или на реализацию программы, в том числе финансирование, предоставленное на основании кредитного договора (соглашения), кредитной линии, синдицированной кредитной линии уполномоченным банком по льготной ставке под уступку денежного требования (факторинг и другие формы уступки) на реализацию проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, или на реализацию программы;
"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр заемщиков, получивших льготный кредит, по форме согласно приложению N 2;
"уполномоченный банк" - кредитная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, определенная в установленном порядке как системно значимая кредитная организация, соответствующая требованиям пункта 5 настоящих Правил, иное юридическое лицо, соответствующее требованиям пункта 5 и подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, дочернее общество системно значимой кредитной организации или иного юридического лица, отобранных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, соответствующее требованиям пункта 5 настоящих Правил.
5. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для определения уполномоченных банков проводит отбор среди юридических лиц - кредитных организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, определенных в установленном порядке как системно значимые кредитные организации (далее - системно значимая кредитная организация), иных юридических лиц, соответствующих требованиям, указанным в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, или дочерних обществ системно значимой кредитной организации или указанного иного юридического лица, отобранных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил (далее соответственно - дочернее общество, отбор), которые на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченным банком в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), должны соответствовать следующим требованиям:
а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) юридическое лицо не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Критериями отбора являются:
а) для системно значимых кредитных организаций - соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
б) для иного юридического лица:
соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также следующим требованиям:
у юридического лица имеются собственные средства (капитал) в размере не менее 20 млрд. рублей;
юридическое лицо имеет кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитный рейтинг не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА";
срок деятельности юридического лица с учетом реорганизации составляет не менее 5 лет;
в) для дочерних обществ - соответствие дочернего общества требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
7. В целях участия в отборе:
а) системно значимая кредитная организация направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявку на участие в отборе, а также следующие документы:
справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления системно значимой кредитной организацией такого документа Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером системно значимой кредитной организации, подтверждающая соответствие системно значимой кредитной организации требованиям подпунктов "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил;
б) иное юридическое лицо направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявку на участие в отборе, а также следующие документы:
справка налогового органа, подтверждающая соответствие иного юридического лица требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления иным юридическим лицом такого документа Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером (при наличии) иного юридического лица, подтверждающая соответствие его требованиям подпунктов "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил;
справки, подписанные руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером (при наличии) иного юридического лица, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил;
в) дочернее общество направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявку на участие в отборе, а также следующие документы:
справка налогового органа, подтверждающая соответствие дочернего общества требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления дочерним обществом такого документа Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером дочернего общества, подтверждающая соответствие его требованиям подпунктов "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил;
справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером дочернего общества, подтверждающая, что общество является дочерним, и документы, подтверждающие отнесение общества к дочернему обществу.
8. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит отбор в соответствии со следующим порядком:
а) регистрирует в порядке поступления заявку на участие в отборе и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки на участие в отборе и документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и соответствие системно значимой кредитной организации или дочернего общества требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, или соответствие иного юридического лица требованиям, указанным в пункте 5 и подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, и принимает решение об определении системно значимой кредитной организации, иного юридического лица или дочернего общества уполномоченным банком либо решение о признании системно значимой кредитной организации, иного юридического лица или дочернего общества не прошедшими отбор в случае недостоверности представленной информации или непредставления (представления не в полном объеме) указанных в пункте 7 настоящих Правил документов, а также в случае несоответствия системно значимой кредитной организации или дочернего общества требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, или несоответствия иного юридического лица требованиям, указанным в пункте 5 и подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, и уведомляет системно значимую кредитную организацию, иное юридическое лицо или дочернее общество о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Заемщик самостоятельно выбирает уполномоченный банк для получения льготного кредита. При этом заемщик для получения льготного кредита должен соответствовать следующим требованиям:
а) заемщик не находится в процессе ликвидации;
б) заемщик обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
в) заемщик зарегистрирован на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
г) в отношении заемщика не введена процедура банкротства.";
в) в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления льготного кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке, и с учетом требований, установленных пунктом 9 настоящих Правил, а также с учетом требований к проекту по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.";
абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;
абзац пятый и шестой изложить в следующей редакции:
"Организационно-техническое и консультационное обеспечение деятельности по отбору и мониторингу реализации проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, в рамках настоящих Правил осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации" в пределах предоставляемой из федерального бюджета субсидии на цели обеспечения организации реализации проектов (в том числе федеральных проектов), включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации указанным федеральным государственным бюджетным учреждением.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации" проводит экспертизу пакета документов заемщика по проекту по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, на соответствие требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам, и формирует соответствующее заключение.";
г) в пункте 11:
абзац первый заменить текстом следующего содержания:
"11. Минимальный размер льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщику на реализацию проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, составляет 25 млн. рублей, максимальный размер льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам на реализацию проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, составляет 5 млрд. рублей.
Минимальный размер льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам на реализацию программы составляет 500 млн. рублей. Максимальный размер льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам на реализацию программы, составляет 10 млрд. рублей.";
д) в пункте 12:
слова "Кредитные средства" заменить словом "Средства";
после слов "не могут быть" дополнить словами "направлены на цели рефинансирования,";
слова ", которое исключает заемщика из реестра заемщиков" исключить;
е) в пункте 13:
слова "100 процентов" заменить словами "90 процентов";
абзац третий дополнить словами ", но не позднее даты завершения федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";
ж) дополнить пунктом 13 1следующего содержания:
"13 1. Субсидии предоставляются дочернему обществу, определенному по итогам отбора уполномоченным банком на возмещение затрат, связанных исключительно с предоставлением финансирования на реализацию проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, на основании кредитного договора (соглашения) по льготной ставке под уступку денежного требования (факторинг и другие формы уступки).";
з) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. Субсидия предоставляется уполномоченному банку на основании соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок до конца календарного года.
15. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный банк в течение 15 рабочих дней со дня получения от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уведомления об определении его прошедшим отбор направляет в Министерство заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем уполномоченного банка или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), с приложением следующих документов:
а) справка налогового органа, подтверждающая соответствие уполномоченного банка требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления уполномоченным банком такого документа Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером (при наличии) уполномоченного банка, подтверждающая соответствие его требованиям подпунктов "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил;
в) прогнозный размер субсидии, необходимый получателю субсидии в текущем году на возмещение затрат на предоставление льготных кредитов заемщикам на реализацию проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий.";
и) подпункт "л" пункта 16 изложить в следующей редакции:
"л) формы и сроки представления отчетности об использовании субсидии, а также обязанность уполномоченного банка представлять отчет о достижении результата предоставления субсидии согласно приложению N 3.";
к) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы;
б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) в его заключении в случае несоответствия документов, представленных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, требованиям, установленным настоящими Правилами, либо в случае недостоверности представленной информации или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
в) уведомляет о принятом решении уполномоченный банк в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии обобщает и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об уполномоченном банке.";
л) в пункте 19:
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"заявление о предоставлении субсидии;
заверенный уполномоченным банком отчет о суммах выданных льготных кредитов и начисленных процентах, суммах уплаченных заемщиком средств по основному долгу и процентам (с указанием сроков) по льготному кредиту, а также о суммах выданных льготных кредитов, предоставленных на основании кредитного договора (соглашения) уполномоченным банком под уступку денежного требования (факторинг и другие формы уступки), и льготных размерах комиссии (вознаграждения) за дисконтирование, суммах уплаченных заемщиком средств по основному долгу и комиссии (вознаграждения) за дисконтирование (с указанием сроков), а также информация о потребности в субсидии;
реестр кредитных договоров (соглашений), заключенных в предыдущем месяце между заемщиками и уполномоченным банком, по форме согласно приложению N 4, а также реестр кредитных договоров (соглашений), по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств, по форме согласно приложению N 5;";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"пакет документов заемщика по проекту по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, содержащий сведения об этом проекте в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к настоящим Правилам, который прошивается, нумеруется и скрепляется печатью заемщика (при наличии печати), а также подписывается руководителем заемщика или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);";
м) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) регистрирует документы, указанные в пункте 19 настоящих Правил;
б) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил:
проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
направляет пакет документов заемщика по проекту по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, в федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации" для осуществления их экспертизы на соответствие требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам, и подготовки соответствующего заключения по результатам указанной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня их представления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
на основании заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экспертизы и координации информатизации" о соответствии или несоответствии проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам, и результатов проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
в) уведомляет о принятом решении уполномоченный банк в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.";
н) пункт 23 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) несоответствие проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, требованиям, предусмотренным в приложением N 1 к настоящим Правилам.";
о) пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:
"25. Уполномоченный банк вправе установить в кредитном договоре (соглашении) условие о пересмотре стоимости льготного кредита, в том числе об увеличении ставки на не более чем 90 процентов размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, который осуществляется в следующих случаях:
а) нарушение заемщиком целей и условий использования льготного кредита;
б) несоответствие заемщика требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
в) невыполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с графиком платежей по кредитному договору (соглашению);
г) подписание заемщиком и уполномоченным банком соглашения о продлении срока пользования льготным кредитом (пролонгации);
д) выявление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля несоответствия заемщика требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и (или) несоответствие проекта по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам.
26. В случае недостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, или в случае незаключения Министерством с уполномоченным банком соглашения о предоставлении субсидии на очередной финансовый год (в том числе в случае завершения периода субсидирования) процентная ставка по кредитному договору (соглашению) может быть увеличена уполномоченным банком не более чем на 90 процентов размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день принятия уполномоченным банком решения о повышении процентной ставки по кредитному договору (соглашению). В дальнейшем процентная ставка по указанным договорам (соглашениям) рассчитывается исходя из увеличения льготной ставки на не более чем 90 процентов размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждый день начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору (соглашению).
В случае изменения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ее новое значение для расчета размера процентов по кредитному договору (соглашению) применяется начиная со дня ее изменения.";
п) пункт 28 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченный банк не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца в текущем финансовом году вправе представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предложения по изменению прогнозного размера субсидии, необходимого уполномоченному банку на возмещение затрат на предоставление льготных кредитов, заемщикам на реализацию проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий.";
р) пункты 29 и 30 изложить в следующей редакции:
"29. Результатом предоставления субсидии является поддержка проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является достижение значений соответствующих показателей, установленных в федеральном проекте "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Значение результата предоставления субсидии, устанавливаемое каждому уполномоченному банку, включается в соглашение о предоставлении субсидии.
Степень достижения значения результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Уполномоченный банк не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.
30. В случае выявления уполномоченным банком несоблюдения заемщиком условия, указанного в пункте 12 настоящих Правил, а также выявления иного нецелевого использования заемщиком льготного кредита (части льготного кредита) уполномоченный банк в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения информирует об этом Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с указанием размера средств льготных кредитов, использованных не по целевому назначению, и периода их нецелевого использования и осуществляет возврат средств в доход федерального бюджета в размере, соответствующем размеру субсидии, перечисленной уполномоченному банку для возмещения им недополученных доходов по льготному кредиту (части льготного кредита), использованному не по целевому назначению.";
с) абзац первый пункта 32 изложить в следующей редакции:
"32. В случае если по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения уполномоченным банком целей, условий и порядка предоставления субсидии или недостижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результата предоставления субсидии, субсидия в размере, соответствующем размеру предоставленных конкретному заемщику средств в рамках кредитного договора (соглашения), подлежит возврату в доход федерального бюджета:";
т) пункт 33 признать утратившим силу;
у) дополнить приложениями N 1 - 5 следующего содержания:
"Приложение N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
в рамках поддержки проектов
по преобразованию приоритетных отраслей
экономики и социальной сферы на основе
внедрения отечественных продуктов,
сервисов и платформенных решений,
созданных на базе "сквозных" цифровых
технологий, с применением
льготного кредитования
Требования
к проекту по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий
1. Проект по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий (далее - проект), реализуется в рамках отраслей экономики, в том числе определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
2. Уровень готовности внедряемых технологий должен быть не ниже седьмого уровня готовности технологии - метрики оценки зрелости технологии, определяемой в соответствии с пунктом 5.1.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий".
3. Срок реализации мероприятий по проекту (срок внедрения), расходы на выполнение которых осуществляются за счет льготного кредита, не превышает срок реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
4. Направлениями расходования, осуществляемого за счет льготного кредита, на реализацию проекта, являются:
а) приобретение у правообладателей как исключительных, так и неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (лицензий и патентов), программного обеспечения (в том числе расходы на обучение работников, если они включены в договор на поставку программного обеспечения);
б) приобретение в собственность программно-аппаратных комплексов, а также их монтаж, наладка и иные мероприятия по вводу в эксплуатацию (расходы на обучение работников и консультирование, если они включены в договор на поставку программно-аппаратных комплексов);
в) приобретение в собственность компьютерного, серверного, сетевого и иного оборудования, его монтаж, наладка и иные мероприятия по вводу в эксплуатацию (расходы на обучение работников и консультирование, если они включены в договор на поставку указанного оборудования);
г) приобретение комплектующих изделий к оборудованию, его составных частей, в том числе в случае замены выбывших из строя частей, деталей новыми, а также приобретение комплектующих изделий и деталей в целях расширения функциональных возможностей и улучшения технических характеристик оборудования;
д) проведение инжиниринговых работ, включая выполнение работ и оказание услуг по подготовке детализированного плана реализации мероприятий по внедрению, адаптации приобретаемого оборудования и информационно-коммуникационной инфраструктуры, модернизации автоматизированных и информационных систем, разработке технической документации по эксплуатации и обслуживанию внедряемых решений;
е) сертификация, лицензирование и иные обязательные платежи в рамках реализации проекта;
ж) накладные расходы, связанные с реализацией проекта;
з) затраты на оплату труда работников, участвующих в реализации проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;
и) затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций, непосредственно привлекаемых к реализации проекта;
к) приобретение расходных материалов, необходимых для реализации проекта;
л) затраты на мероприятия по модификации и адаптации отечественных продуктов, программно-аппаратных комплексов, программного обеспечения, сервисов и платформенных решений.
5. Расходы заемщика на приобретение отечественных товаров, работ, услуг в соответствии с подпунктами "а" - "е", "з" и "л" пункта 4 настоящих требований к проекту в сумме должны составлять не менее 60 процентов общей сметы финансирования проекта.
6. Расходование средств, полученных за счет льготного кредита на реализацию проекта, не может быть направлено на:
а) рефинансирование заемных средств и погашение кредиторской задолженности и иных обязательств, возникших до даты предоставления заемных средств, включая льготные кредиты, выданные российским организациям, реализующим проекты;
б) уплату процентов, в том числе по кредитному соглашению, предоставленному уполномоченным банком для финансирования проекта;
в) размещение заемных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
г) заключение за счет заемных средств договоров финансовой аренды (лизинга);
д) проведение экологической и иных экспертиз, получение необходимых заключений санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных экспертиз, подготовку и получение разрешения на осуществление градостроительной деятельности;
е) проектно-изыскательские работы по строительству, ремонту зданий, сооружений, коммуникаций для организации производства;
ж) строительство или капитальный ремонт зданий, сооружений, коммуникаций для организации производства или общехозяйственного назначения, за исключением расходов, являющихся неотъемлемой частью проекта.
7. Разработчик приобретаемого заемщиком отечественного программного обеспечения и (или) программно-аппаратных комплексов должен осуществлять деятельность в соответствии с одним (или несколькими) из кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 26.20, 26.30, 62.01, 62.02, 62.03, 62.09, 63.11 не менее 1 года, а также удовлетворять хотя бы одному из следующих требований:
а) наличие государственной аккредитации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 758 "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий";
б) сведения не менее чем об одном программном обеспечении разработчика включены в реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) сведения не менее чем об одном программно-аппаратном комплексе разработчика включены в единый реестр российской радиоэлектронной продукции в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
в рамках поддержки проектов
по преобразованию приоритетных отраслей
экономики и социальной сферы на основе
внедрения отечественных продуктов,
сервисов и платформенных решений,
созданных на базе "сквозных" цифровых
технологий, с применением
льготного кредитования
(форма)
Реестр
заемщиков, получивших льготный кредит в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования
по состоянию на "____" ___________ 20____ г.
Наименование получателя субсидии ______________________________________________________
БИК получателя субсидии _______________________________________________________________
ИНН получателя субсидии _______________________________________________________________
|
N п/п |
Полное наименование заемщика |
ИНН заемщика |
ОРГН заемщика (при наличии) |
Место нахождения заемщика |
Номер кредитного договора (соглашения) |
Дата заключения кредитного договора (соглашения) |
Размер льготного кредита, по кредитному договору (соглашению), рублей |
Сумма среднемесячного остатка ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению), рублей (по льготному кредиту) |
Срок кредитного договора (соглашения) |
Размер субсидии за отчетный период, рублей |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Абзацы утратили силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2020 г. N 2292
Приложение N 4
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
в рамках поддержки проектов
по преобразованию приоритетных отраслей
экономики и социальной сферы на основе
внедрения отечественных продуктов,
сервисов и платформенных решений, созданных
на базе "сквозных" цифровых технологий,
с применением льготного кредитования
(форма)
Реестр
кредитных договоров (соглашений), заключенных в предыдущем месяце между заемщиками и уполномоченным банком
|
Наименование уполномоченного банка |
Наименование проекта (проектов программы) |
Наименование и ИНН организации-заемщика |
Номер и дата заключения кредитного договора (соглашения) |
Лимит кредита (финансирования*) |
Дата предоставления кредита (период использования) (дата предоставления финансирования*) |
Срок кредита (срок отсрочки платежа между поставщиком и покупателем*) |
Процентные ставки |
Прогнозный размер субсидии, предусмотренной на весь срок действия кредита (на весь срок действия соглашения о финансировании*) |
Прогнозный размер субсидии, подлежащей перечислению по годам погашения кредита (по годам погашения задолженности по соглашению о финансировании*) |
||||||
|
ставка кредитной организации |
льготная ставка |
разница (гр. 8 - гр. 9) |
|||||||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
..... |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
------------------------------
* Для финансирования, предоставленного на основании кредитного договора (соглашения) уполномоченным банком по льготной ставке под уступку денежного требования (факторинг и другие формы уступки) на реализацию проекта (программы) по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий.
------------------------------
Приложение N 5
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
в рамках поддержки проектов
по преобразованию приоритетных отраслей
экономики и социальной сферы на основе
внедрения отечественных продуктов,
сервисов и платформенных решений, созданных
на базе "сквозных" цифровых технологий,
с применением льготного кредитования
(форма)
Реестр
кредитных договоров (соглашений), по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств
|
Наименование уполномоченного банка |
Наименование проекта (проектов программы) |
Наименование и ИНН организации-заемщика |
Номер и дата заключения кредитного договора (соглашения) |
Лимит кредита (финансирования*) |
Дата предоставления кредита (период использования) (дата предоставления финансирования*) |
Срок кредита (срок отсрочки платежа между поставщиком и покупателем*) |
Процентные ставки |
Прогнозный размер субсидии, предусмотренной на весь срок действия кредита (на весь срок действия соглашения о финансировании*) |
Прогнозный размер субсидии, подлежащей перечислению по годам погашения кредита (по годам погашения задолженности по соглашению о финансировании*) |
Информация о нарушении условий в части возврата заемных средств |
||||||
|
ставка кредитной организации |
льготная ставка |
разница (гр. 8 - гр. 9) |
||||||||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
..... |
|
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
------------------------------
* Для финансирования, предоставленного на основании кредитного договора (соглашения) уполномоченным банком по льготной ставке под уступку денежного требования (факторинг и другие формы уступки) на реализацию проекта (программы) по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий.".
Постановление Правительства РФ от 2 июля 2020 г. N 974 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 10 июля 2020 г., за исключением пункта 3 изменений, утвержденных постановлением, который вступает в силу с 1 сентября 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 июля 2020 г. N 0001202007100028, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 июля 2020 г. N 28 ст. 4426
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2021 г. N 645
Изменения вступают в силу с 6 мая 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2020 г. N 2292
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ