Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 1009094-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ("О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации права на судебную защиту нарушенных избирательных прав") (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 1009094-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
("О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации права на судебную защиту нарушенных избирательных прав")
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект дополнен рядом положений, в том числе связанных с реализацией Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2021 года N 6-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38 и пункта 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.С. Цукасова".

Замечаний концептуального характера по законопроекту не имеется.

Вместе с тем проектное положение пункта 2.1 статьи 78 Федерального закона от 12 февраля 2006 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) нуждается в уточнении. Устанавливая возможность подачи жалобы через избирательную комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется, проектная норма при этом не содержит указаний на действия такой комиссии после получения жалобы, что свидетельствует о неопределенности проектного положения в рассматриваемой части.

С учетом сроков обжалования решений, а также действий (бездействия) избирательных комиссий, сроков рассмотрения жалоб в действующих и проектных положениях Федерального закона представляется необходимым установление срока, не позднее которого комиссия, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется, обязана направить жалобу в соответствующую комиссию для рассмотрения. Порядок такого направления, в том числе с возможным использованием ГАС "Выборы", может быть установлен Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева