Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 апреля 2021 г. N 5.1-01/1094 по проекту федерального закона N 986175-7 "О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 22 апреля 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 апреля 2021 г. N 5.1-01/1094
по проекту федерального закона N 986175-7 "О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 22 апреля 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 986175-7 "О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, В.А. Шамановым и другими 9 июля 2020 года.

Федеральным законом предлагается освободить от уплаты государственной пошлины за выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) граждан, подлежащих призыву на военную службу и прошедших подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата, на основании удостоверений (свидетельств), подтверждающих получение гражданами соответствующей военно-учетной специальности и выдаваемых в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации, а также граждан, проходящих военную службу по призыву, за выдачу национального водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1".

Согласно подпунктам 43 и 43.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) государственная пошлина за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, установлена в отношении удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе, в размере 500 рублей, в отношении удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, - 2 000 рублей.

За выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, государственная пошлина взимается в размере 2 000 рублей - в отношении удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, и в размере 3 000 рублей - в отношении удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения.

Принятие Федерального закона обусловлено тем, что подлежащие уплате в соответствии с действующим законодательством суммы государственной пошлины для граждан, подлежащих призыву на военную службу, как правило, не имеющих собственного заработка, являются существенными, а их взимание является социально несправедливым и не способствует повышению престижа прохождения военной службы по призыву.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Реализация предлагаемых Федеральным законом изменений может повлечь уменьшение доходов федерального бюджета.

Согласно статье 2 Федерального закона он вступает в силу с 1 января 2022 года, что соответствует порядку вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, установленному абзацем пятым пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пункту "з" (федеральные налоги и сборы) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "б" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как касается федерального сбора. Рассмотрение Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 6 мая 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьеву, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам A.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.Н. Бондареву, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации B.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова