Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1163448-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1163448-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (далее - проект федерального закона) предлагается установить новый день воинской славы России: 18 сентября - День основания Советской Гвардии (1941 год).

Известно, что 2 сентября отмечается День российской гвардии. Российская императорская Гвардия была учреждена в начале царствования Петра Первого из Преображенского и Семеновского полков. В 1918 году она была распущена, а вновь создана в годы Великой Отечественной войны. Отличившиеся под Смоленском в 1941 году четыре стрелковые дивизии по распоряжению В.И. Сталина получили наименование гвардейских.

Это решение было принято через несколько дней после успешной ликвидации советскими войсками, так называемого Ельнинского выступа и освобождения города Ельни.

Именно у села Ушаково Ельнинского района Смоленской области пали десятки тысяч русских солдат, остановивших врага, рвущегося к Москве. В районе Ельни было разбито 5 дивизий противника. Столь крупного поражения в начальный период войны верхмат еще не испытывал. Именно Ельня стала первым освобожденным городом на подступах к Москве. В этих ожесточенных боях родилась Советская Гвардия, и вся страна узнала о маленьком городе Ельня, и благодарная Москва салютовала 12 артиллерийскими залпами из 124 орудий. Приказом Народного Комиссара Обороны Союза ССР В.И. Сталина N 308 от 18 сентября 1941 года 100,127,153 и 161 стрелковые дивизии переименованы в 1, 2, 3 и 4 гвардейские дивизии.

К концу Великой Отечественной войны Советская Гвардия выросла в могучую силу. Звания гвардейских были удостоены 2 общевойсковые, 6 таковых армий; 1 конно-механизированная группа; 40 стрелковых, 7 кавалерийских, 12 танковых, 9 механизированных, 6 артиллерийских, 53 авиационных и 6 зенитно-артиллерийских дивизий; 7 дивизий реактивной артиллерии; 13 мотострелковых, 3 воздушно-десантных, 3 самоходно-артиллерийских, 64 артиллерийских полка; 1 минометная, 2 истребительно-противотанковые, 40 реактивно-артиллерийских, 6 инженерных, 1 железнодорожная бригады; 1 укрепрайон, 18 боевых кораблей и большое количество частей различных родов войск.

Ельнинцы не забыли воинов-гвардейцев. Ежегодно 18 сентября город Ельня празднует День рождения Советской Гвардии, несмотря на имеющийся праздник 2 сентября. Поклониться многострадальной гвардейской земле приезжают многочисленные гости из разных городов в дату 18 сентября. Ведь именно здесь проливали кровь и погибали их родственники - защитники Отечества. Ельнинская земля объединила и породнила многие семьи нашей страны и их потомков.

Ельня - город орденоносец, Город воинской славы. Это награды за мужество, стойкость и героизм, проявленные защитниками города в годы Великой Отечественной войны и активное участие жителей в партизанском движении. Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 08.10.2007 N 1346 городу Ельня присвоено почетное звание Российской Федерации "Город воинской славы". Ельнинцы хорошо знают героическую историю своего родного города, помнят и свято чтут заслуги своей малой родины, гордятся своей славной гвардейской землей. Этим должна гордиться и вся страна и в дату 18 сентября праздновать день основания Советской Гвардии. 18 сентября 2021 года Ельнинцы отметят 80-летие со дня основания Советской Гвардии.

Проект федерального закона получил общественную поддержку от Ельнинской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Смоленской области.

Законодательное закрепление дня основания Советской Гвардии как дня воинской славы увековечит память об этом важном историческом событии для будущих поколений граждан Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" потребует увеличения расходов федерального бюджета.

Финансирование расходов на проведение мероприятий, посвященных празднованию дня воинской славы - Дня основания Советской Гвардии, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. На эти цели также могут направляться средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетные средства и добровольные (в том числе целевые) взносы и пожертвования физических и юридических лиц.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия иных актов федерального законодательства, а также внесения в них изменений или дополнений.