Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 22 апреля 2021 г. N 3.5-03/645 по проекту федерального закона N 1066424-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 22 апреля 2021 г. N 3.5-03/645
по проекту федерального закона N 1066424-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 14 апреля 2021 года, комитет отмечает следующее.

Законом уточняются положения пункта 9 статьи 78 и пункта 11 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), касающиеся условия заключения долгосрочных соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам в рамках исполнения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

Указанные изменения направлены на устранение неоднозначного толкования положений, которые были ранее предусмотрены Федеральным законом от 15 октября 2020 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году".

Так, теперь отдельно обозначено, что заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии юридическому лицу, являющемуся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в пределах сроков и объемов возмещения затрат, определяемых в соответствии с указанным Федеральным законом.

Данные уточнения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 октября 2020 года.

Также статьи 130, 132, 132.1, 133 БК РФ дополняются положением о том, что с 2022 года не осуществляется повторное распределение между субъектами Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году было обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на сумму остатков.

Данные изменения БК РФ позволят обеспечить прозрачность и предсказуемость распределения межбюджетных трансфертов при формировании бюджетов субъектов Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Учитывая вышеизложенное комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов