Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 апреля 2021 г. N 5.1-01/1069 по проекту федерального закона N 1095852-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе", принятому Государственной Думой 20 апреля 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 апреля 2021 г. N 5.1-01/1069
по проекту федерального закона N 1095852-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе", принятому Государственной Думой 20 апреля 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона внесён депутатами Государственной Думы В.В. Гутеневым, А.А. Геттой, сенатором Российской Федерации К.К. Долговым 18 января 2021 года (N 1095852-7).

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Федеральный закон N 275-ФЗ), согласно которым исключается необходимость указания идентификатора государственного контракта в случае оплаты с отдельного счета накладных расходов.

Кроме того, исключается обязанность головного исполнителя и исполнителя указывать идентификатор государственного контракта в контракте и в распоряжении о переводе денежных средств, а также обязанность уполномоченного банка осуществлять контроль наличия данного идентификатора при списании денежных средств с отдельного счета на иной банковский счёт в целях оплаты головным исполнителем расходов на сумму не более пяти миллионов рублей в месяц и оплаты исполнителем расходов на сумму не более трех миллионов рублей в месяц.

Федеральным законом регулируются отношения, которые согласно пунктам "ж" (финансовое регулирование) и "м" (оборонное производство, определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Внутренняя логика Федерального закона соблюдена, противоречия между его структурными частями и нормами не выявлены. Правила юридической техники соблюдены.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу в общем порядке по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Положения Федерального закона N 275-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 года N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон в соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, так как касается вопросов финансового регулирования, и его рассмотрение должно быть начато не позднее 5 мая 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьёву, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.Н. Бондареву, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова