Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 апреля 2021 г. N 3.1-05/1499 по проекту федерального закона N 1099064-7 "О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 апреля 2021 г. N 3.1-05/1499
по проекту федерального закона N 1099064-7 "О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации" (проект N 1099064-7) (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект федерального закона был внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 22 января 2021 года и принят Государственной Думой 9 марта 2021 года в первом чтении, 13 апреля 2021 года - во втором чтении и 14 апреля 2021 года - в третьем чтении.

Федеральный закон подготовлен в связи с вступлением в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".

В целях обеспечения правовой определенности в вопросе истолкования правил международных договоров предлагается внести изменения в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Федеральный закон направлен на приведение положений Земельного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствие с измененными нормами Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитет Совета Федерации по международным делам предлагают одобрить Федеральный закон.

Принятие Федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства. Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопрос, предусмотренный статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас