Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 1098066-7 "О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, С.М. Боярским (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 1098066-7 "О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный внесенному депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, С.М. Боярским
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагаются изменения в часть 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), предусматривающие установление административной ответственности за распространение информации об организациях, признанных террористическими в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) без указания на то, что они ликвидированы или их деятельность запрещена.

Следует учитывать, что регулирование вопросов административной ответственности в данной части возможно только при наличии соответствующих оснований для ее реализации в части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации". Учитывая изложенное, законопроект должен быть синхронизирован по содержанию и срокам принятия с законопроектом N 1098081-7, в проектных нормах которого предусматривается установление запрета на распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с Федеральным законом N 35-ФЗ террористическими.

Поскольку исходя из части 5 статьи 24 Федерального закона N 35-ФЗ федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности ведет единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, представляется целесообразным внести изменения в пункт 56 части 2 статьи 28.3 Кодекса, наделив вышеуказанный орган правом составления протоколов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 13.15 Кодекса.

Начальник управления

Е.В. Горбачева