Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 1120347-7 "О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении административной ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования), внесенный Правительством Российской Федерации. (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 1120347-7 "О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(об уточнении административной ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования),
внесенный Правительством Российской Федерации.

Досье на проект федерального закона

Представленным проектом федерального закона предлагается установить административную ответственность иностранных страховых организаций за необоснованный отказ от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.

Ответственность за данные административные правонарушения в настоящее время предусмотрена статьей 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) и распространяется в отношении российских страховых организаций, страховых агентов и брокеров.

Предлагаемое проектом расширение перечня субъектов административной ответственности, привлекаемых по статье 15.34.1 Кодекса, в отношении иностранных страховых организаций обусловлено положениями проекта N 1120950-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятым Государственной Думой в первом чтении 13 апреля 2021 года.

Указанный проект федерального закона направлен на выполнение обязательств Российской Федерации по допуску филиалов иностранных юридических лиц государств - членов ВТО к осуществлению страховой деятельности на территории Российской Федерации.

Рассматриваемые изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечат обязательность исполнения иностранными страховщиками своих страховых обязанностей на практике, что создаст дополнительную защиту прав потребителей страховых услуг в Российской Федерации.

Комитет также отмечает, что представленный законопроект соответствует Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов.

С учетом изложенного Комитет по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию представленного законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 1120347-7 "О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников