Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1173938-7 "О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств участников Содружества Независимых Государств" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1173938-7 "О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств участников Содружества Независимых Государств"

Досье на проект федерального закона

Соглашение о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Соглашение) подписано в г. Москве 29 мая 2020 г. и направлено на повышение устойчивости управления вооруженными силами государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и выполнения требований к организации связи в целях взаимодействия между ними.

Основными направлениями реализации данного Соглашения являются:

формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, в том числе устойчивого механизма (порядка) финансирования, всестороннего согласованного обеспечения и развития Совместной (объединенной) системы связи при решении совместных задач с учетом приоритетного оснащения войск (сил) современными (перспективными) средствами (оборудованием) связи;

обеспечение преемственности и совместимости имеющихся в вооруженных силах государств - участников СНГ систем, комплексов и средств военной связи национального и зарубежного производства на основе их модернизации, реализации научно-технических достижений в сфере военной связи;

создание в Минобороны России штатного органа при Координационном комитете начальников связи вооруженных сил государств - участников СНГ при Совете министров обороны государств - участников СНГ (далее - Координационный комитет) для обеспечения устойчивого функционирования Совместной (объединенной) системы связи, координации деятельности генеральных (главных) штабов вооруженных сил (министерств обороны) государств - участников СНГ в области связи;

обеспечение проведения заседаний Координационного комитета, тренировок сил и средств связи, имеющих отношение к этой системе, участия в организации совместных действий войск (сил) связи, поддержании их боевой готовности, обеспечения эффективного применения на основе использования существующих и вновь созданных элементов Совместной (объединенной) системы связи и государственных сетей связи государств - участников СНГ.

Реализацию таких направлений деятельности планируется осуществлять в рамках двусторонних соглашений, заключаемых с заинтересованными государствами - участниками СНГ.

Соглашение не содержит иных правил, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Поскольку положения Соглашения затрагивают вопросы обороноспособности Российской Федерации, то на основании подпункта "г" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Соглашение подлежит ратификации.

Проекты постановления Правительства Российской Федерации и федерального закона о ратификации Соглашения соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проектах постановления Правительства Российской Федерации и федерального закона о ратификации Соглашения отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств"

Реализация Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств не повлечет выделения дополнительных ассигнований из средств федерального бюджета.

Финансирование расходов будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете Минобороны России на очередной финансовый год, а также в рамках двусторонних соглашений, заключаемых с заинтересованными государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.