Заключение Счетной палаты РФ от 28 апреля 2021 г. N ЗСП-112/16-09 на проект федерального закона N 1133539-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам" (утв. Коллегией Счетной палаты РФ (протокол от 27 апреля 2021 г. N 32К (1475))) (не действует)

Заключение Счетной палаты РФ от 28 апреля 2021 г. N ЗСП-112/16-09
на проект федерального закона N 1133539-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам"
(утв. Коллегией Счетной палаты РФ (протокол от 27 апреля 2021 г. N 32К (1475)))

Досье на проект федерального закона

Счетная палата Российской Федерации рассмотрела проект федерального закона N 1133539-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 139, 139.1 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается уточнить и регламентировать требования и условия распределения и предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам.

Так, законопроектом предлагается установить срок заключения соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, - до 15 февраля очередного финансового года,

Предусматривается, что соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение этих межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.

В случае нарушения сроков заключения указанных соглашений законопроектом предлагается установить возможность направления бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на текущий финансовый год, в размере субсидии или иного межбюджетного трансферта, в отношении которых не заключено соглашение о предоставлении, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации для оказания финансовой помощи местным бюджетам.

Законопроектом также предлагается конкретизировать в Бюджетном кодексе Российской Федерации перечень иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (по аналогии с нормами о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации).

Кроме того, законопроектом закрепляются нормы о неосуществлении повторного распределения между муниципальными образованиями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных остатков средств.

Замечаний и предложений по законопроекту не имеется.