Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку по проекту федерального закона N 1129501-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (утв. решением Комитета от 20 апреля 2021 г. N 250/3) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку
по проекту федерального закона N 1129501-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации"
(утв. решением Комитета от 20 апреля 2021 г. N 250/3)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев в рамках своей компетенции проект федерального закона N 1129501-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Законопроект разработан в целях реализации механизма экспериментальных правовых режимов, предусмотренного Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 258-ФЗ).

В силу части 3 статьи 5 Федерального закона N 258-ФЗ положения программы экспериментального правового режима, устанавливающие условия экспериментального правового режима, могут исключать или изменять действие положений федерального закона в случае, если это прямо предусмотрено соответствующим федеральным законом.

Согласно пояснительной записке к законопроекту внесение изменений в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" необходимо в целях установления экспериментального правового режима для коммерческого использования беспилотного наземного транспорта (высокоавтоматизированных транспортных средств), что предоставит возможность проведения эксперимента по развитию указанных технологий на территории Российской Федерации.

В рамках Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" статьей 3 законопроекта предлагается предоставить возможность программой экспериментального правового режима устанавливать специальное регулирование в части определения страхового риска, коэффициентов страховых тарифов, действий страхователей (водителей) при наступлении страхового случая, порядка оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, регрессных требований, документов, предоставляемых страховщику для заключения договора обязательного страхования, а также контроля за исполнением обязанности по страхованию, что обусловлено спецификой транспортных средств, которые могут эксплуатироваться в рамках вышеназванного экспериментального правового режима.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 1129501-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков