Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1179784-7 "О внесении изменений в статьи 32.1 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1179784-7 "О внесении изменений в статьи 32.1 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 32.1 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в связи с необходимостью качественного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, и исключения нецелевого расходования денежных средств собственников помещений в таких домах.

В подавляющем большинстве случаев инициаторами, организаторами и техническими заказчиками проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, являются управляющие компании - владельцы специальных счетов, что исключает объективную оценку качества выполненных работ, а также увеличивает вероятность нецелевого использования денежных средств фонда капитального ремонта на текущий ремонт общего имущества. При проведении капитального ремонта в таких многоквартирных домах зачастую информация о проведенном ремонте, его виде и стоимости в органы местного самоуправления не направляется, что усложняет анализ реализации региональной программы капитального ремонта и формирование краткосрочных планов реализации такой программы.

Вопросы жилищных правоотношений отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72 Конституции Российской Федерации).

Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах закреплены в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, но при этом на федеральном уровне не урегулирован вопрос порядка приемки оказанных услуг (выполненных работ) по капитальному ремонту в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на специальных счетах.

Законопроектом предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать порядок приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах. Как показал опрос законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, назрела необходимость урегулирования процесса такой приемки. Это позволит субъектам Российской Федерации самостоятельно определять перечень лиц, участвующих в приемке работ, а также порядок её проведения в зависимости от особенностей своего региона, а также позволит органам местного самоуправления и (или) органам государственной власти получать актуальную информацию об исполнении региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

В целях устранения неточностей юридико-технического характера законопроектом также предлагается внести изменения в статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 32.1 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 32.1 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации" не предусматривает выделение дополнительных средств из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 32.1 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 32.1 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребует принятия, признания утратившими силу, приостановления, изменения или дополнения в федеральные законы.