Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1181477-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1181477-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подготовлен в целях совершенствования условий медицинской помощи детям-инвалидам.

В настоящее время Указом Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" установлено, что инвалиды I и II групп обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций. Детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом, гарантировано только обеспечение в первоочередном порядке местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях.

Таким образом, инвалиды I и II групп старше 18 лет имеют преимущественное право обслуживания в медицинских организациях, в то время как дети-инвалиды подобным правом не обладают.

Необходимо отметить, что вопрос внеочередного приема в поликлинике может быть решен на законодательном уровне субъекта Российской Федерации. При этом в России имеются регионы, которые обратили внимание на необходимость предоставления права внеочередного посещения врача детьми-инвалидами и внесли соответствующие изменения в нормативные правовые акты (Ростовская область, Томская область и др.).

Вместе с тем, родители детей-инвалидов часто обращаются с вопросами оказания различной помощи и жалобами, что даже в поликлиниках им отказывают во внеочередном приеме, поскольку законодательно такое преимущественное право за ними не закреплено, хотя во многих поликлиниках родителей с детьми-инвалидами пропускают вне очереди, руководствуясь чувствами уважения, понимания, солидарности. Как правило, острая необходимость посещения врача возникает у родителей с детьми-инвалидами в случае нуждаемости в лекарствах, проведения неотложного обследования, получения срочной рекомендации врача.

На основании изложенного, настоящим законопроектом предлагается предоставить детям-инвалидам преимущественное право обслуживания в медицинских организациях вне очереди, а также одновременно с этим гарантировать на законодательном уровне такое же преимущественное право для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства.

Представляется, что такой подход позволит оказать существенную социальную поддержку детям с инвалидностью и улучшить качество их повседневной жизни.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, дополнения, изменения или принятия иных федеральных законов.