Письмо Верховного Суда РФ от 24 марта 2021 г. N 4-ВС-1407/21 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1183608-7 "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 4-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "64-ФЗ"

Законопроектом предлагается дополнить пункты 1 и 2 примечаний к статье 157 УК РФ "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" указанием на размер неуплаченных средств - "в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением". Также предусматривается новый пункт 3 примечаний к статье 157 УК РФ, согласно которому лицо освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье, если в полном объёме погасило задолженность по выплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Относительно дополнения примечаний к статье 157 УК РФ пунктом 3 возражений не имеется.

Вместе с тем предложение о необходимости уточнения в пунктах 1 и 2 примечаний к статье 157 УК РФ размера подлежащих уплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (далее - алименты) представляется излишним, поскольку привлечение к уголовной ответственности лиц, осуществляющих нерегулярные, незначительные платежи при наличии реальной возможности выплаты алиментов в полном объёме, возможно и в рамках действующего уголовно-правового регулирования.

Согласно данным судебной статистики по статье 157 УК РФ ежегодно осуждается значительное количество лиц: по основной квалификации в 2019 г. было осуждено 46 884 лица, за 6 месяцев 2020 г. - 22 562 лица.

Исходя из того, что в пределах срока, в течение которого должник считается подвергнутым административному наказанию по статье 5.35.1 КоАП РФ, он может быть многократно привлечён к уголовной ответственности, предлагаемое законопроектом дополнение приведёт к увеличению количества осуждённых по статье 157 УК РФ за счёт тех случаев, когда выплаченные должником суммы незначительно меньше определённых решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

С учётом специфики преступления, предусмотренного статьёй 157 УК РФ, посягающего на семейные правоотношения, полагаем, что применение уголовного закона к лицам, исполняющим свои алиментные обязательства частично, должно быть крайним средством реагирования государства на подобное противоправное поведение, тем более что наличие судимости у родителей может в дальнейшем негативно отразиться на интересах их детей.

В.А. Давыдов