Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1183917-7 "О внесении изменений в часть 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1183917-7 "О внесении изменений в часть 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования: избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации.

Политические партии принимают непосредственное участие в двух из трех, описанных Федеральным законом N 131-ФЗ, вариантах: на муниципальных выборах и избрании главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования (при выдвижении кандидатов в состав представительного органа).

При избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, действующим законодательством не предусмотрено участие политических партий. Таким образом, члены политической партии могут заявляться в качестве кандидатов самостоятельно, не согласовывая такое действие с руководством партии, либо партия может направить на данный конкурс неограниченное число кандидатов, состоящих в ее рядах.

Законопроектом предлагается закрепить участие политических партий в качестве субъектов выдвижения кандидатов на должности глав муниципальных образований. При этом должно соблюдаться ограничение, предусмотренное Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", когда любая политическая партия не может выдвинуть более одного кандидата на должность главы муниципального образования, также как и кандидат обязан указывать принадлежность к политической партии, если таковая имеется, и не имеет права выдвигаться, являясь членом политической партии, в случае если политическая партия такого кандидата не выдвигала в качестве субъекта выдвижения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в часть 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в часть 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в часть 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в часть 2.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия иных актов федерального законодательства, а также внесения в них изменений или дополнений.