Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1186101-7 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1186101-7 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время в связи с реализацией реформы системы родовспоможения, начавшейся в 2018 году, в ряде городских поселений, городских и муниципальных округов закрыты родильные отделения, поэтому во многих субъектах Российской Федерации рожениц маршрутизируют в крупные перинатальные центры.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка. Абзацем вторым пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусмотрено, что в случае проживания родителей (одного из родителей) в сельском поселении по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).

Таким образом, в соответствии с действующей редакцией пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" родители, проживающие в городских поселениях, городских и муниципальных округах, в которых отсутствуют родильные отделения, не могут записать в качестве места рождения ребенка место жительства родителей.

В связи с этим значительно возрастает количество детей, родившихся не по месту жительства родителей. По статистике, рождаемость в отдельных городских поселениях, городских и муниципальных округах равна нулю, что искажает статистический учет, при этом нарушаются права родителей.

На основании изложенного проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" предлагается внести изменение в абзац второй пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", дополнив его положением, предусматривающим, что в случае проживания родителей (одного из родителей) в городском поселении, городском округе, муниципальном округе при условии, что численность населения такого городского поселения, городского округа, муниципального округа не превышает 50 тысяч человек, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов

Е.В. Прокопьева

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" не потребует увеличения расходов федерального бюджета.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.