Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 мая 2021 г. N 5.1-01/1395 на проект федерального закона N 1036050-7 "О внесении изменений в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 114 Лесного кодекса Российской Федерации", принятый Государственной Думой 19 мая 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 мая 2021 г. N 5.1-01/1395
на проект федерального закона N 1036050-7 "О внесении изменений в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 114 Лесного кодекса Российской Федерации",
принятый Государственной Думой 19 мая 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 1036050-7) был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.М. Резником и Н.П. Николаевым 14 октября 2020 года.

Федеральным законом излагается в новой редакции пункт 4 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Согласно действующей редакции этого пункта земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, за исключением случаев размещения линейных объектов. Федеральным законом допускается на указанных земельных участках осуществлять также виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а в отношении линейных объектов уточняется, что на названных земельных участках может осуществляться их строительство, реконструкция и эксплуатация.

Федеральным законом вносятся изменения в часть 4 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, которыми исключается запрет на осуществление в лесах, расположенных в зелёных зонах, видов деятельности в сфере охотничьего хозяйствах при условии, что такие виды деятельности не влекут за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Федеральный закон принят по вопросу ведения Российской Федерации, установленному пунктом "д" (федеральная государственная собственность и управление ею) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктом "к" (земельное, лесное законодательство) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования в соответствии с общим порядком, установленным федеральным законодательством.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 4 июня 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.П. Майорову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова