Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 1 июня 2021 г. N 3.5-03/952 на проект федерального закона N 1121272-7 "О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 1 июня 2021 г. N 3.5-03/952
на проект федерального закона N 1121272-7 "О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 1 июня 2021 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 5 ноября 2019 года N Пр-2279, касающегося подготовки нормативных правовых актов, закрепляющих возможность регистрации в Российском международном реестре судов (далее - РМРС) плавучих хранилищ сжиженного природного газа (далее - СПГ) по аналогии с плавучими накопителями нефти и нефтепродуктов.

Закон концептуально связан с принятым Государственной Думой 1 июня 2021 года Федеральным законом "О внесении изменений в статью 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающим возможность регистрации в РМРС судов, используемых для хранения и перевалки СПГ, при условии, что возраст этих судов на дату подачи заявления о государственной регистрации не превышает 20 лет.

Законом устанавливается, что не применяются пониженные тарифы страховых взносов для юридических, физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты и вознаграждения за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна. При этом речь идет о судах, используемых для хранения и перевалки СПГ в морских портах Российской Федерации и зарегистрированных в РМРС.

Действующей редакцией Налогового кодекса Российской Федерации аналогичный порядок обложения страховыми взносами предусмотрен в отношении зарегистрированных в РМРС судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что действующая редакция Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации позволяет применять к зарегистрированным в РМРС судам, используемым для хранения и перевалки СПГ и построенным российскими судостроительными организациями после 1 января 2010 года, весь спектр мер государственной поддержки, включая применение к ним пониженных тарифов страховых взносов. Однако в настоящее время таких судов не существует, а их строительство на российских судостроительных предприятиях не планируется. Соответственно, предусмотренное Законом регулирование позволит регистрировать суда, используемые для хранения и перевалки СПГ в РМРС, без ущерба для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам. Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов