Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 28 мая 2021 г. N 5.1-01/1522 на проект федерального закона N 1129265-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", принятый Государственной Думой 26 мая 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 28 мая 2021 г. N 5.1-01/1522
на проект федерального закона N 1129265-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации",
принятый Государственной Думой 26 мая 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 15 марта 2021 года (N 1129265-7).

В Федеральный закон от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" вносятся изменения, согласно которым держатели реестров акционеров акционерных обществ ежегодно до 5 июля будут обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (Федеральную службу государственной статистики) сведения, содержащие перечень акционеров (юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и долей их участия в уставном капитале акционерных обществ, сведения, которые позволяют идентифицировать указанных акционеров, а также сведения о суммарных долях участия иных акционеров в уставном капитале акционерных обществ.

Федеральным законом также предусматривается, что юридические лица, указанные в реестре групп предприятий в качестве их головных организаций, будут обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти данные об инвестиционной деятельности юридических лиц, входящих в эти группы, в составе формы федерального статистического наблюдения.

Предусматривается, что правила ведения реестра групп предприятий, определяющие в том числе порядок формирования реестра, предоставления в него сведений и их состав, порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и держателей реестров акционеров акционерных обществ, критерии отнесения юридических лиц к группам предприятий и к головным организациям, а также порядок уведомления юридических лиц - головных организаций о внесении соответствующих сведений о них в реестр групп предприятий должны быть установлены Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "и" (информация), "о" (гражданское законодательство), "р" (официальный статистический учет) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 10 июня 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова