Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 1 июня 2021 г. N 3.6-03/1885 на проект федерального закона N 1129265-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 1 июня 2021 г. N 3.6-03/1885
на проект федерального закона N 1129265-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 26 мая 2021 года (проект N 1129265-7 внесен Правительством Российской Федерации), и отмечает следующее.

Федеральный закон разработан в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2021 года N АБ-П13-37с, от 26 января 2021 года N АБ-П13-10пр (пункт 5) в целях осуществления статистического учета инвестиционной деятельности групп предприятий.

Разработка Федерального закона обусловлена необходимостью использования существующих групп предприятий в качестве единицы учета для получения полной картины реальной эффективности производства.

Устанавливается обязанность держателей реестров акционеров акционерных обществ ежегодно сдавать сведения, содержащие перечень акционеров и долей их участия в уставном капитале акционерных обществ.

В целях осуществления статистического учета групп предприятий, сведений об организациях, входящих в такие группы, а также об их головных организациях будут включаться в соответствующий реестр.

Проектируемая обязанность возложит на держателей реестров акционеров минимальную административную нагрузку, поскольку сведения об акционерах будут формироваться исключительно на основании данных, имеющихся у них в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

В дальнейшем компании, указанные в реестре групп предприятий в качестве их головных организаций, будут сдавать статистическую отчетность об инвестиционной деятельности в отношении фирм, входящих в такие группы.

Федеральный закон будет способствовать формированию точных, качественных и полных данных об инвестиционном вкладе хозяйствующих субъектов в развитие своих основных средств и экономики страны в целом с целью принятия управленческих решений.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендует одобрить Федеральный закон.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

Председатель комитета

А.В. Кутепов