Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 июня 2021 г. N 5.1-01/1833 по проекту федерального закона N 1178499-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", принятому Государственной Думой 15 июня 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 июня 2021 г. N 5.1-01/1833
по проекту федерального закона N 1178499-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", принятому Государственной Думой 15 июня 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного федерального закона N 1178499-7 внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 24 мая 2021 года.

Федеральный закон направлен на либерализацию норм валютного законодательства в части отмены требования обязательности репатриации резидентами валютной выручки на свои счета в уполномоченных банках.

Федеральным законом вносятся в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" изменения, в соответствии с которыми не применяется установленное указанным Федеральным законом требование о репатриации резидентами на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и (или) условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте. Указанное правило не будет применяться к внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и (или) условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте, предусматривающим передачу резидентами нерезидентам товаров сырьевого экспорта, классифицируемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается возможность зачислять экспортную валютную выручку на счета резидентов-экспортеров, открытые в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Федеральным законом уточняются полномочия Банка России в части получения от резидентов информации в целях осуществления валютного контроля.

Положения Федерального закона будут применяться также в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), предусматривающих передачу резидентами нерезидентам товаров, выполнение для них работ, оказание им услуг, передачу им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте, заключенных между резидентами и нерезидентами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но по которым обязательства по оплате в иностранной валюте не были исполнены.

Положения Федерального закона не применяются в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами, являющимися участниками бюджетного процесса на федеральном уровне, федеральными государственными бюджетными (автономными) учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, и нерезидентами.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Реализация Федерального закона потребует принятия Банком России подзаконных нормативных правовых актов.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Федеральный закон в соответствии со статьей 2 вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Федеральный закон регулирует отношения, которые в соответствии с пунктом "ж" (валютное регулирование) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон в соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается валютного регулирования, и должен быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 30 июня 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова