Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку на проект федерального закона N 1178499-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку
на проект федерального закона N 1178499-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 1178499-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", внесенный Правительством Российской Федерации (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Законопроект разработан во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года. Законопроектом предлагается отменить для резидентов несырьевого неэнергетического экспорта установленное Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" требование об обязательной репатриации на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты, причитающейся в соответствии с условиями договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них. Отмена данного требования не будет распространяться на случаи репатриации иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями заключенных между резидентами и нерезидентами договоров займа.

Одновременно с отменой для резидентов несырьевого неэнергетического экспорта требования о репатриации иностранной валюты законопроектом предусматривается возможность зачислять экспортную валютную выручку на счета резидентов-экспортеров, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации.

Также законопроектом уточняются полномочия Банка России в части получения от резидентов информации в целях осуществления валютного контроля и корреспондирующие им обязанности резидентов, включенных в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 22 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", по предоставлению в Банк России информации о получении ими от нерезидентов денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов), либо об ином исполнении или прекращении обязательств нерезидентов по внешнеторговым договорам (контрактам) в случаях и способами, которые разрешены законодательством Российской Федерации, а также об активах и обязательствах, номинированных или подлежащих оплате такими резидентами в иностранной валюте в пользу нерезидента.

Согласно статье 2 законопроекта проектируемые нормы должны вступить в силу с 1 июля 2021 года. При этом новеллы будут применяться также в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), предусматривающих передачу резидентами нерезидентам товаров, выполнение для нерезидентов работ, оказание нерезидентам услуг, передачу нерезидентам информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте и которые заключены до вступления в силу проектируемых норм, но по которым обязательства по оплате в иностранной валюте не были исполнены.

Вместе с тем нормы принимаемого Федерального закона не будут распространяться на внешнеторговые договоры (контракты), заключенные между резидентами, являющимися участниками бюджетного процесса на федеральном уровне, федеральными государственными бюджетными (автономными) учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, и нерезидентами (часть 3 статьи 2 законопроекта).

Законопроект направлен на смягчение административной нагрузки на российских экспортеров, реализация его норм будет способствовать расширению объемов несырьевого неэнергетического экспорта из Российской Федерации.

В этой связи Комитет Государственной Думы по финансовому рынку поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1178499-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков