Письмо Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 6658п-П16 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1216032-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за нарушение законодательства в области обращения с животными), вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.В. Бурматовым, П.В. Крашенинниковым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение отдельных требований Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Концепция законопроекта возражений не вызывает, вместе с тем законопроект не предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных, установленных статьей 13 указанного Федерального закона.

Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренный предлагаемой законопроектом частью 3 статьи 8.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может повлечь конкуренцию с составом преступления, предусмотренным статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем нуждается в дополнении и уточнении.

В целях исключения дублирования полномочий федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предлагаемое законопроектом закрепление полномочий по администрированию предусмотренного проектируемой частью 3 статьи 8.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения как за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, так и за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными, нуждается в корректировке.

Требуют также уточнения предлагаемые законопроектом перечни должностных лиц указанных федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных от имени данных органов рассматривать дела о проектируемых составах административных правонарушениях.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко