Федеральный закон дополнен статьей 23.3 с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ
Обязанность по размещению информации в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной статьей 23.3 (в редакции Федерального закона от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ), возникает с 1 октября 2018 г.
Об ответственности за нарушение порядка размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства см. статью 13.19.3 КоАП РФ
Статья 23.3. Единая информационная система жилищного строительства
См. Энциклопедии к статье 23.3 настоящего Федерального закона
Часть 1 изменена с 13 июля 2020 г. - Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ
1. Единая информационная система жилищного строительства - система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
2. Единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", является оператором системы. Оператор системы обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой. Информационное взаимодействие информационных систем субъектов информации и пользователей информации с системой осуществляется с использованием единых форматов данных.
Статья 23.3 дополнена частью 2.1 с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
2.1. На основании информации, размещенной в системе, оператор системы вправе формировать аналитическую информацию, в том числе с учетом уровня агрегирования информации (по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, по муниципальным образованиям, по отдельным направлениям в сфере строительства, по иным уровням агрегирования). Предоставление указанной аналитической информации по запросам государственных органов, органов местного самоуправления и Банка России осуществляется без взимания платы. Аналитическая информация по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации предоставляется пользователям информации по их запросам в порядке, установленном оператором системы, без взимания платы. Предоставление информации осуществляется с соблюдением конфиденциальности информации и требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне.
Часть 3 изменена с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
3. Информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к закрытой части системы может осуществляться в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Часть 3.1 изменена с 13 июля 2020 г. - Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ
3.1. Субъектами информации являются застройщики, контролирующие органы, уполномоченный орган, орган регистрации прав, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или определенное таким федеральным органом исполнительной власти подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со статьей 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - оператор единого государственного реестра заключений), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, органы местного самоуправления, Фонд, жилищно-строительные кооперативы и иные лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе. Субъекты информации, имеющие доступ к информации, размещенной в закрытой части системы, обеспечивают конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23.3 дополнена частью 3.2 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
3.2. Правительство Российской Федерации устанавливает:
1) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой;
Пункт 2 изменен с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
2) порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации;
3) порядок хранения и обработки информации, содержащейся в системе;
Пункт 4 изменен с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
4) порядок взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, порядок взаимодействия иных информационных систем с системой;
5) адрес сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Часть 4 изменена с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
4. Застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
Часть 4.1 изменена с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
Обязанность жилищно-строительных кооперативов по размещению информации, предусмотренная частью 4.1, возникает с 25 сентября 2019 г.
4.1. Жилищно-строительные кооперативы обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Жилищным кодексом Российской Федерации.
5. Контролирующий орган размещает в системе:
1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах контролирующего органа, уполномоченных на осуществление контроля;
2) информацию о выданных заключениях о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона, либо мотивированный отказ в выдаче таких заключений;
3) информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, предписаниях застройщику, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований настоящего Федерального закона;
Часть 5 дополнена пунктом 4 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
В период с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. контролирующий орган не направляет в орган регистрации прав уведомление о нарушении застройщиком более чем на 6 месяцев сроков завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанностей по передаче участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия, если такое нарушение возникло в указанный период
4) уведомления контролирующего органа, указанные в части 2.6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
Часть 5 дополнена пунктом 5 с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
5) сведения из утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, и информацию по реализации мероприятий указанного плана-графика.
Часть 6 изменена с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
6. Орган регистрации прав размещает в системе из Единого государственного реестра недвижимости:
Пункт 1 изменен с 13 июля 2020 г. - Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ
1) информацию, определенную Правительством Российской Федерации, о земельном участке, о многоквартирном доме и (или) об ином объекте недвижимости, строительство которых осуществляется (осуществлялось) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также об объекте долевого строительства;
2) вид вещного права, номер регистрации и дату государственной регистрации права на земельный участок и объект недвижимости;
3) вид зарегистрированного ограничения права или обременения земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, номер регистрации и дату государственной регистрации таких ограничения или обременения;
4) сведения о правообладателе (правообладателях) земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке:
а) в отношении физического лица - фамилию, имя и (при наличии) отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;
б) в отношении российского юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) в отношении иностранного юридического лица - полное наименование, страну регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, при наличии идентификационный номер налогоплательщика;
г) в отношении международной организации - полное наименование и место нахождения, регистрационный номер, при наличии идентификационный номер налогоплательщика;
д) в отношении Российской Федерации - слова "Российская Федерация";
е) в отношении субъекта Российской Федерации - полное наименование субъекта Российской Федерации;
ж) в отношении муниципального образования - полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования);
з) в отношении иностранного государства - полное наименование иностранного государства;
Пункт 5 изменен с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
5) сведения о договорах участия в долевом строительстве, заключенных в отношении объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, в том числе сведения о дополнительных соглашениях, которыми изменяются предмет договора участия в долевом строительстве, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства, цена договора участия в долевом строительстве, а также сведения о соглашениях (договорах) уступки прав требования по таким договорам;
Часть 6 дополнена пунктом 5.1 с 25 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 478-ФЗ
5.1) сведения о погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве;
6) сведения о зарегистрированных правах собственности на помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков;
Часть 6 дополнена пунктом 7 с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
7) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
Часть 6.1 изменена с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
6.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, и информация, указанная в подпунктах 4, 5, 6 части 6 настоящей статьи, проектная документация и результаты инженерных изысканий, указанные в пункте 2 части 6.5 настоящей статьи, размещаются в закрытой части системы.
Часть 6.2 изменена с 25 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 478-ФЗ
6.2. Контролирующие органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, размещают в системе информацию о мерах, принятых по результатам проверки деятельности застройщика, содержащую:
1) сведения о выданных застройщикам предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);
2) сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;
3) сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);
4) сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);
5) перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
6) сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;
7) сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;
8) сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органов контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;
9) информацию об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была осуществлена;
10) информацию о выданном заключении о соответствии выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации;
Часть 6.2 дополнена пунктом 11 с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
11) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
Статья 23.3 дополнена частью 6.3 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
6.3. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, размещают в системе:
1) градостроительный план земельного участка;
2) разрешение на строительство объекта капитального строительства жилого назначения;
3) решение о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в указанное разрешение на строительство;
4) разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого назначения.
Статья 23.3 дополнена частью 6.4 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
6.4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, размещает в системе информацию о показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъектах Российской Федерации.
Статья 23.3 дополнена частью 6.5 с 25 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 478-ФЗ
6.5. Оператор единого государственного реестра заключений размещает в системе:
1) сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий;
2) заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проектную документацию и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения.
Часть 7 изменена с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
7. Фонд размещает в системе:
1) информацию об уплате застройщиками обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении каждого объекта долевого строительства;
2) уведомление, указанное в части 5.2 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
В период с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. Фонд не направляет в орган регистрации прав уведомление о нарушении застройщиком более чем на 6 месяцев сроков завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанностей по передаче участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия, если такое нарушение возникло в указанный период
3) уведомление о нарушении застройщиком более чем на шесть месяцев сроков завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;
4) уведомление о соответствии застройщика требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и соблюдении им нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации;
Часть 7 дополнена пунктом 5 с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
5) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
Часть 8 изменена с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
8. В случае, если информация, которая должна размещаться в системе, содержится в государственных или муниципальных информационных системах и включается в государственные или муниципальные информационные системы в обязательном порядке, в том числе в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, а также содержится в реестрах, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, данная информация подлежит размещению в системе в автоматизированном режиме из таких государственных или муниципальных информационных систем, в том числе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и реестров либо предоставление данной информации из указанных информационных систем и реестров обеспечивается без взимания платы. При этом данная информация считается раскрытой.
Статья 23.3 дополнена частью 9 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
9. В случае изменения информации, содержащейся в информационных ресурсах субъектов информации, эти субъекты информации обеспечивают передачу актуальной информации в систему с периодичностью и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 23.3 дополнена частью 10 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ
10. Субъекты информации обеспечивают передачу информации, содержащейся в информационных ресурсах субъектов информации, в систему в том числе с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или защищенных каналов связи, которые и передаваемая по которым информация должны быть защищены средствами криптографической защиты информации, используемыми соответствующими субъектами информации.
Статья 23.3 дополнена частью 11 с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ
11. Застройщик, являющийся приобретателем в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", вправе получить доступ к документам и информации в отношении каждого объекта капитального строительства, в отношении которого этому застройщику переданы обязательства перед участниками долевого строительства. Порядок доступа указанного застройщика к таким документам и информации определяется оператором системы.