Приложение 4. Инструкция о порядке заполнения, регистрации, хранения и учета поручения на досмотр и акта таможенного досмотра

Приложение 4

к приказу ГТК РФ

от 20 сентября 1999 г. N 629

Инструкция о порядке заполнения,
регистрации, хранения и учета поручения на досмотр и акта таможенного досмотра

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок заполнения, регистрации, учета и хранения поручения на досмотр (далее - ПД) и акта таможенного досмотра (повторного досмотра) (далее - АТД) товаров и транспортных средств.

     1.2. Бланк ПД (Приложение 1 к приказу ГТК России от  ____  N  _____)

состоит из одного основного листа и содержит  сведения  о  товарах  и/или

транспортных средствах, в отношении которых принято решение о  проведении

таможенного досмотра (повторного таможенного досмотра) и распорядительные

пункты  сотрудникам  таможенного  органа,  уполномоченным  на  проведение

таможенного досмотра (повторного досмотра).

     1.3. Бланк АТД (Приложение 2 к  приказу  ГТК  России  от  __________

N  ____)  состоит  из  одного  основного  листа  и,  при   необходимости,

добавочных листов  (Приложение  4  к  приказу  ГТК  России  от  _________

N ______), являющихся  неотъемлемой  частью  АТД.  АТД  используется  для

указания фактически  установленных  сведений  о  досмотренных  товарах  и

транспортных средствах, а также  для  фиксирования  результатов  досмотра

(повторного досмотра).  Добавочные  листы  к  акту  таможенного  досмотра

заполняются в случае отсутствия в акте  таможенного  досмотра  свободного

места, при этом количество добавочных листов не ограничивается.

1.4. Бланки ПД и АТД и добавочных листов к АТД могут изготавливаться типографским способом, на печатающем устройстве компьютера, а так же с использованием множительной техники. При этом ПД изготавливается на одном листе с одной стороны, а АТД и добавочные листы к нему - на одном листе с двух сторон.

1.5. В одном ПД, равно как и в одном АТД могут быть указаны сведения о товарах, заявленных только в одной грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) или ином документе, используемом в качестве таможенной декларации, или доставляемых на одном транспортном средстве, либо сведения об одном транспортном средстве, осуществляющим международные перевозки.

1.6. В АТД и добавочных листах к нему не должно быть подчисток и помарок. Исправления должны быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных, надпечатывания или надписывания от руки надлежащих сведений. Каждое исправление заверяется подписью и личной номерной печатью (далее - ЛНП) уполномоченного сотрудника таможенного органа и подписями/подписью лиц/лица, присутствующих при проведении досмотра.

1.7. ПД И АТД заполняются уполномоченными сотрудниками таможенного органа на русском языке от руки или на печатающем устройстве компьютера (пишущей машинке).

1.8. В случаях, установленных нормативными актами ГТК России, АТД может оформляться в нескольких экземплярах. При этом каждый экземпляр АТД заверяется подписью и ЛНП сотрудников таможенного органа и подписью/подписями лица/лиц, присутствующих при проведении досмотра.

1.9. Ответственность за правильность заполнения и достоверность сведений, указанных в ПД и АТД несут сотрудники таможенного органа: выписывающий ПД и заполняющий АТД по результатам досмотра, соответственно.

1.10. Если какой-либо пункт ПД и АТД не заполняется, то в нем ставится прочерк.

1.11. К АТД могут прикладываться образцы или копии маркировки товаров (этикетки, ярлыки, наклейки, нашивки и т.п.) и другие использованные средства идентификации товаров (транспортных средств).

2. Порядок учета, регистрации и хранения ПД И АТД

2.1. Отдел таможенного оформления и таможенного контроля или таможенный пост (далее - ОТОТК/ТП) регистрирует ПД и АТД в Журнале регистрации ПД И АТД (далее - Журнал) (Приложение к настоящей Инструкции).

2.2. Все листы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью таможенного органа.

2.3. Графы Журнала (столбец "N п/п") имеют сквозную нумерацию в рамках одного календарного года.

2.4. Номер ПД и АТД формируется в порядке, установленном п.п.3.2.5. и 4.2.2. настоящей Инструкции. Этот же номер АТД указывается на оборотной стороне листа ГТД под цифрой "5" или в ином документе, используемом в качестве таможенной декларации.

2.5. ПД и соответствующий ему АТД регистрируются в одной графе Журнала.

2.6. Первые экземпляры оформленных ПД и АТД хранятся вместе с первыми экземплярами ГТД и документами к ним, если в отношении досмотренных товаров произведено декларирование с применением ГТД, либо иными документами, используемыми в качестве таможенных деклараций, протоколом о нарушении таможенных правил и т.д.

3. Порядок заполнения ПД

3.1 ПД выписывается сотрудниками таможенного органа, которые на это уполномочены.

3.2 Порядок заполнения пунктов ПД.

     3.2.1. " __________________________________"

               наименование таможенного органа

В данном пункте указывается наименование таможенного органа, сотрудником которого выписывается ПД.

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 30 октября 2001 г. N 1029 в подпункт 3.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

     3.2.2. "Поручение на досмотр N _________________"

В данном пункте указывается номер поручения на досмотр, который формируется следующим образом:

     00000000/00 00 00/000000

          1     2  3  4    5  , где

1 - восьмизначный цифровой код таможенного органа (структурного подразделения), который производит таможенное оформление товаров (транспортных средств), в соответствии с Классификатором таможенных органов Российской Федерации и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление;

2, 3 и 4 - день, месяц и две последние цифры текущего года;

5 - порядковый номер по журналу учета поручений и актов таможенного досмотра (повторного досмотра), который формируется по возрастающей, (в начале нового года нумерация возобновляется).

     3.2.3. "Сотрудникам _______________________________________________"

                                                Ф.И.О.

В данном пункте указывается фамилия и инициалы сотрудников таможенного органа, назначенных на проведение таможенного досмотра (повторного досмотра).

     3.2.4. "провести таможенный досмотр товаров (транспортного средства)

_________________________________________________________________________

     указать тип,  наименование,  регистрационный   номер   транспортного

_________________________________________________________________________

                                    средства

_________________________________________________________________________

наименование получателя/отправителя, перевозчика, Ф.И.О. физического

________________________________________________________________________"

                                  лица

В данном пункте указываются следующие сведения:

- о транспортном средстве, на/в котором товары фактически находятся (тип транспортного средства, название морского или речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожного транспортного средства и т.д.), а также информация о российском физическом или юридическом лице (наименование предприятия, организации, учреждения, код ОКПО и/или ИНН, либо Ф.И.О. физического лица и сведения о документе, удостоверяющем его личность).

При проведении таможенного досмотра при изменении таможенного режима, не связанном с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в данном пункте слова "транспортного средства" вычеркиваются и указывается на изменение таможенного режима.

При проведении досмотра транспортного средства, осуществляющего международные перевозки, слова "товаров" вычеркиваются.

     3.2.5. "по документам N ____________________________________________

                             ГТД, ДКД (книжка МДП),

_________________________________________________________________________

                 товаросопроводительные и иные документы"

В данном пункте указываются сведения о товаротранспортных, товаросопроводительных и иных документах (вид и номер документов). При проведении таможенного досмотра при изменении таможенного режима, не связанном с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в данном пункте указывается номер предшествующей ГТД.

     3.2.6. "из __ в количестве _____ мест, весом ___ нетто _____ брутто"

В данном пункте указывается информация о стране отправления, количестве мест и весе товаров, исходя из представленных в таможенный орган документов.

     3.2.7. "Место назначения ___________________________________________

                               При ввозе - населенный пункт, при вывозе -

_________________________________________________________________________

                            страна назначения

     Место досмотра _____________________________________________________

                       вид склада, наименование склада, номер лицензии

________________________________________________________________________"

                           и фактический адрес

В данном пункте указывается при ввозе - конечный населенный пункт доставки товаров, при вывозе - страна назначения, а также место фактического нахождения товаров или транспортного средства, осуществляющего международные перевозки, где следует провести досмотр.

Если досмотр проводится на складе временного хранения или таможенном складе, указывается вид склада (СВХ или ТС), название склада, номер лицензии на учреждение склада временного хранения или таможенного склада, на котором эти товары находятся.

В случае досмотра товаров или транспортных средств в ином месте, в пункте указывается номер лицензии на учреждение склада временного хранения, на котором товары учитываются, а также их фактическое место нахождения, либо иные сведения о фактическом месте нахождения товаров или транспортных средств.

     3.2.11. "Объем досмотра (не менее): [ ] - 10%  [ ] - 30% [ ] - 50%

                                         [ ] - 100% [ ] прочее"

В данном пункте, в квадратных скобках знаком "Х" указывается минимальный объем досмотра товаров. Предписываемый объем досмотра товаров не может быть меньше установленного нормативными актами ГТК России.

     3.2.12. "Вид досмотра

     [ ] - 1 досмотр с пересчетом грузовых мест и их взвешиванием

     [ ] - 2 без их вскрытия (без разборки)

     [ ] - 3 с выборочным  вскрытием (с частичной разборкой)

     [ ] - 4 со вскрытием всех грузовых мест (с полной разборкой)

         - 5 досмотр с пересчетом количества предметов в грузовых местах

     [ ] - 5.1 выборочно

     [ ] - 5.2 во всех

         - 6 - досмотр с замерами и определением характеристик товаров

     [ ] - 6.1 без взятия проб и образцов

     [ ] - 6.2  с взятием проб и образцов

     [ ] - 7 - направленный досмотр в целях выявления тайников, сокрытий,

контрабанды и пр.

     [ ] - 8 - прочее"

В данном пункте в квадратных скобках знаком "Х" указывается вид досмотра товаров.

     3.2.13. "С использованием ТСТК

     [ ] - 1 - с использованием рентген установки

     [ ] - 2 - с использованием металлодетектора  (ручного,  переносного,

стационарного)

     [ ] - 3 с использованием средств идентификации ценных бумаг и валюты

     [ ] - 4 с использованием средств идентификации драгоценных  металлов

и драгоценных камней

     [ ] - 5 с использованием средств идентификации наркотических веществ

     [ ] - 6 с использованием средств дозиметрического контроля

     [ ] - 7 с использованием фото- видеозаписывающей аппаратуры и др.

     [  ]  -  8  с  использованием  щупов,  досмотровых  зеркал,  наборов

инструментов"

     [ ] - 9 - без применения ТСТК"

     В данном пункте в квадратных скобках знаком "Х" указывается перечень

технических  средств  таможенного  контроля,  с  использованием   которых

необходимо провести таможенный досмотр (повторный досмотр).

     3.2.14. "После завершения досмотра наложить таможенные обеспечения в

виде _________ N ___________ в количестве _________ шт."

В данном пункте указываются вид (пломба, печать, голографическая наклейка и т.д.), номера и количество средств идентификации, в случае, если их необходимо наложить после проведения досмотра (повторного досмотра).

     3.2.15 " " __ " ____ 199 __ г. _____________________________________

                                       Ф.И.О., подпись, ЛНП сотрудника,

_________________________________________________________________________

               принявшего решение о проведении досмотра

     Время получения акта " ___ " __________ 199 ___ г.

________  _______________________________________________________________

подпись        Ф.И.О. сотрудника уполномоченного на проведение досмотра

________  ______________________________________________________________"

подпись        Ф.И.О. сотрудника уполномоченного на проведение досмотра

В данном пункте сотрудником, принявшим решение о проведении досмотра, и сотрудниками, уполномоченным на проведение досмотра, проставляется число, месяц, текущий год, подпись, заверенная личной номерной печатью, а также фамилия и инициалы.

4. Порядок заполнения АТД

4.1. Акт таможенного досмотра (повторного досмотра) заполняется сотрудником таможенного органа, проводившим таможенный досмотр.

4.2. Порядок заполнения пунктов АТД.

     4.2.1. " __________________________________"

               наименование таможенного органа"

В данном пункте указывается наименование таможенного органа, сотрудники которого проводят таможенный досмотр (повторный досмотр) товаров (транспортных средств).

Информация об изменениях:

Приказом ГТК РФ от 30 октября 2001 г. N 1029 в подпункт 4.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

     4.2.2. "Акт таможенного досмотра

     N _________________"

В данном пункте указывается номер АТД, который формируется следующим образом:

     00000000/00 00 00/000000

          1     2  3  4    5  , где

1 - восьмизначный цифровой код таможенного органа (структурного подразделения), который производит таможенное оформление товаров (транспортных средств), в соответствии с Классификатором таможенных органов Российской Федерации и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление;

2, 3 и 4 - день, месяц и две последние цифры текущего года;

5 - порядковый номер по журналу учета поручений и актов таможенного досмотра (повторного досмотра), который формируется по возрастающей, (в начале нового года нумерация возобновляется).

     4.2.3. "по поручению на досмотр N _______________"

В данном пункте указывается номер ПД, на основании которого проводится таможенный досмотр.

При проведении повторного досмотра в данном пункте указывается регистрационный номер письменного решения на проведение такого досмотра.

     4.2.4. "Время начала досмотра _________________"

В данном пункте указывается фактическое время начала таможенного досмотра (повторного досмотра) (часть и минуты, число, месяц, год).

     4.2.5. "Настоящий Акт составлен о том,

     что сотрудниками ___________________________________________________

     в присутствии _____________________________________________________"

В данном пункте указываются фамилии и инициалы сотрудников таможенного органа, проводящих таможенный досмотр, а также присутствующих при таможенном досмотре (повторном досмотре) лиц (декларанта, доверенного лица организации, иных лиц).

     4.2.6. "проведен досмотр (повторный досмотр)"

В данном пункте путем подчеркивания указывается вид досмотра.

     4.2.7. "партии  товаров,  отправленного  грузоотправителем  (трансп.

средства) __________"

В данном пункте указываются сведения об отправителе товаров: наименование предприятия, организации, учреждения, код ОКПО и/или ИНН либо фамилия, имя, отчество и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица.

В случае досмотра при изменении таможенного режима, не связанном с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в данном пункте слова "отправленного грузоотправителем" вычеркиваются и указывается на изменение режима.

     4.2.8. "из(в) _____________________________________________________"

В данном пункте указывается:

- при вывозе товаров страна назначения;

- при ввозе товаров страна отправления.

     4.2.9. "в адрес грузополучателя ___________________________________"

В данном пункте указываются сведения о получателе товаров: наименование предприятия, организации, учреждения код ОКПО и/или ИНН либо фамилия, имя, отчество и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица.

    4.2.10. "по документам _____________________"

В данном пункте указывается вид и номер документов (ДКД, книжка МДП, CMR, коносамент, ГТД, другие документы используемые в качестве таможенных деклараций, иные документы).

     4.2.11. "Место досмотра __________________________"

В данном пункте указываются сведения о месте проведения таможенного досмотра (наименование склада временного хранения или таможенного склада).

В случае проведения таможенного досмотра в ином месте, в этом пункте указывается номер лицензии на учреждение склада временного хранения, на котором такие товары учитываются, а также фактический адрес местонахождения товаров, либо иные сведения о фактическом месте нахождения товаров или транспортных средств.

Также описывается место досмотра товаров (транспортных средств), как то: на открытой/крытой площадке, в закрытом помещении, на/в транспортном средстве.

     4.2.12. "Предъявлена партия товаров из _______ мест"

В данном пункте указывается количество представленных к таможенному досмотру мест (количество паллет, поддонов, коробок, тюков, ящиков, мешков, пакетов, бочек и т.д.).

При досмотре транспортного средства, осуществляющего международные перевозки, данный пункт не заполняется.

     4.2.13. "Вес брутто по документам ____________________ кг"

В данном пункте указывается вес товаров согласно представленных документов.

При досмотре транспортного средства, осуществляющего международные перевозки, данный пункт не заполняется.

     4.2.14. "В результате досмотра установлено следующее:

Фактический вес товаров нетто _________ кг, брутто ________ кг определен способом:

     [ ] фактического взвешивания

     [ ] определение среднего веса одного места взвешиванием ____ мест

     [ ] расчетным способом"

     [ ] прочее"

В данном пункте указывается: вес "нетто" и "брутто", установленный в результате применения в процессе таможенного досмотра одного из перечисленных способов определения веса либо их комбинирования, который/которые указывается/указываются знаком "Х" в квадратных скобках.

При досмотре транспортного средства, осуществляющего международные перевозки, данный пункт не заполняется.

     4.2.15. "Транспортные средства/контейнеры NN ____________________"

В данном пункте указываются сведения о транспортном средстве, на котором товары фактически находятся (тип транспортного средства, номер/номера контейнера/контейнеров название морского или речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожного транспортного средства и т.д.).

В случае размещения товаров на складе временного хранения или таможенном складе, складе получателя, ином месте данный пункт не заполняется.

     4.2.16. "прибывшие с обеспечениями _______________ N ______________,

______________ шт."

В данном пункте указываются вид (пломба, печать, голографическая наклейка и т.д.), номера и количество средств идентификации, которые наложены на грузовые отделения транспортного средства.

     4.2.17. "Обеспечения   [ ] не нарушены [ ] нарушены"

В данном пункте, путем проставления знака "Х" в соответствующей квадратный скобке, фиксируются результаты проверки целостности средств идентификации.

4.2.18. Далее указывается выявленная в процессе таможенного досмотра (повторного досмотра) информация, которая должна содержать в себе:

- подробное описание товаров и их упаковки, в том числе первичной, а также их физические характеристики (цвет, материал, размеры, температурные характеристики и т.п.);

- состояние товаров, признаки ухудшения качества товаров, отсутствие каких-либо частей, деталей, присущих товару данного вида (например, отсутствие голов у рыбы, ламп в светильниках, колес у автомобилей, браслетов или ремешков у наручных часов и т.п.);

- наличие или отсутствие на товарах и их упаковке маркировки, клейм, товарных знаков и знаков соответствия и их описание;

- информацию о наличии или отсутствии на товарах и упаковке сведений о дате изготовления, сроке годности, гарантийном сроке, предельной дате реализации;

- наличие или отсутствие внешних повреждений товаров, их упаковки, с описанием имеющихся повреждений;

- наличие или отсутствие номеров товаров (прибор, агрегат и т.д.);

- вид (способ) упаковки товаров, количество товара в упаковке, в случае размещения товаров последовательно в нескольких упаковках (например, бутылка со спиртным помещена в коробку, несколько коробок с бутылками упакованы в коробку большего размера, а последняя в свою очередь размещена на полете, среди аналогичных коробок), указывать все виды (способы) упаковки и количество товара в каждой упаковке.

При досмотре транспортного средства, осуществляющего международные перевозки, в данном пункте подробно описываются результаты досмотра.

4.2.19. "Изъятий не производилось. Грузовые места упакованы в нашем присутствии.

     Произведено изъятие (взятие проб и образцов) по акту от ____ N ____"

В данном пункте, в случае взятия проб и образцов для производства экспертизы товаров, указывается номер и дата акта взятия проб и образцов, при этом левый квадрат перечеркивается.

Если изъятий не проводилось, то в этом случае перечеркивается правый квадрат.

     4.2.20. "Обнаружены признаки нарушений

таможенных правил по : _________________________________________________"

В данном пункте, в случае обнаружения признаков нарушений таможенных правил, указывается соответствующая статья Таможенного кодекса Российской Федерации, содержащая указанные признаки, а также дата составления и номер протокола о нарушении таможенных правил.

     4.2.21. "Наложены таможенные обеспечения ______________ N __________

в количестве __________ шт."

В данном пункте указываются вид (пломба, печать, голографическая наклейка и т.д.), номера и количество средств таможенного обеспечения, наложенных сотрудником таможенного органа, проводившего таможенный досмотр (повторный досмотр).

     4.2.22. "Сотрудники ________________________________________________

                                             ФИО, подпись, ЛНП

     Присутствовали ____________________________________________________"

                                        ФИО, подпись

В данном пункте сотрудники таможенного органа, проводившие таможенный досмотр (повторный досмотр), проставляют Ф.И.О., подписи и ЛНП, а лица, присутствовавшие при досмотре - свои Ф.И.О. и подписи.

     4.2.23 "Время окончания досмотра ______________________"

В данном пункте указывается дата и время окончания проведения таможенного досмотра (повторного досмотра) (час и минуты, число, месяц, год).

5. Порядок заполнения дополнительного листа акта таможенного досмотра

5.1. В случае отсутствия свободного места в АТД, для фиксации результатов досмотра, используются дополнительные листы АТД.

     5.1.1. "Лист ___/_________"

3

В данном пункте указывается номер дополнительного листа по порядку, через дробь указывается общее количество дополнительных листов.

     5.1.2. "Дополнительный лист

к Акту таможенного досмотра N ______________________"

В данном пункте указывается номер АТД, к которому оформляется дополнительный лист.

     5.1.3. "В результате досмотра установлено следующее:"

Порядок заполнения данного пункта аналогичен порядку заполнения пункта 4.2.18 настоящей Инструкции.

     5.1.4. "Сотрудники  ________________________________________________

                                             ФИО, подпись ЛНП

     Присутствовали ____________________________________________________"

                                         ФИО, подпись

Порядок заполнения данного пункта аналогичен порядку заполнения пункта 4.2.22 настоящей Инструкции.