Приложение N 2. Приложение к форме N 1-МО (годовая) "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов"

ГАРАНТ:

Настоящая форма вводится в действие с отчета за 2021 г.

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение N 2
к приказу Росстата
от 27.07.2021 N 445

		ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
	Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
			ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ по состоянию на 31 декабря 20__ года

Предоставляют:	Сроки предоставления		Приложение к форме N 1-МО
органы местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, наделенные исполнительными полномочиями: - территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу	30 апреля		Приказ Росстата:
			Об утверждении формы
			от __________ N ___
			О внесении изменений (при наличии)
			от __________ N ___
			от __________ N ___
			Годовая

Наименование отчитывающейся организации _________________________________________________________________
Почтовый адрес _________________________________________________________________________________________
Код Формы по ОКУД	Код
	отчитывающейся организации по ОКПО	муниципального образования по локальному классификатору типов муниципального образования	ОКТМО муниципального образования, за которое предоставляется отчет
1	2	3	4
0601023

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	За отчетный год
1	2	3	4
1	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального, городского округов (муниципального района), в общей численности населения муниципального, городского округов (муниципального района)	проц.
2	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения - всего	га
3	в том числе для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	га
4	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального, городского округов (муниципального района)	проц.
	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
5	объектов жилищного строительства - в течение трех лет
6	иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет
7	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального, городского округов (муниципального района)	тыс. руб.
8	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	проц.
9	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)	проц.
	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:		X
10	электрическая энергия, на одного проживающего
11	тепловая энергия, на 1 кв. м общей площади	гигакал
12	горячая вода, на одного проживающего
13	холодная вода, на одного проживающего
14	природный газ, на одного проживающего
	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:		X
15	электрическая энергия, на одного человека населения
16	тепловая энергия, на 1 кв. м общей площади	гигакал
17	горячая вода, на одного человека населения
18	холодная вода, на одного человека населения
19	природный газ, на одного человека населения
20	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	проц.
21	Наличие в муниципальном, городском округах (муниципальном районе) утвержденного генерального плана муниципального, городского округов (схемы территориального планирования муниципального района), (да/нет)	-
22	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	руб.
23	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	проц.
24	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	проц.

Должностное лицо, ответственное за предоставление первичных статистических данных (лицо, уполномоченное предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица)
	(должность)		(Ф.И.О.)		(подпись)
	____________________		E-mail: ________________		"___" _________ 20__ год
	(номер контактного телефона)				(дата составления документа)

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форму федерального статистического наблюдения Приложение к форме N 1-МО "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" (далее - форма) предоставляют органы местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, наделенные исполнительными полномочиями.

Форма утверждена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 670 "О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования".

Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.

В кодовой части формы титульного листа проставляется код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info.

В графе 3 кодовой части формы титульного листа проставляется код типа муниципального образования: муниципальный район - 13, городской округ - 15, муниципальный округ - 20.

В графе 4 кодовой части формы титульного листа проставляется код ОКТМО муниципального образования, за которое предоставляется отчет.

В строке 1 показатель определяется делением:

числитель - разница между среднегодовой численностью постоянного населения муниципального, городского округов (муниципального района) и численностью населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром муниципального, городского округов (муниципального района). Населенный пункт, находящийся на расстоянии менее 3-х километров от автобусной остановки и (или) железнодорожной станции, относится к обслуживаемому пункту;

знаменатель - среднегодовая численность постоянного населения муниципального, городского округов (муниципального района);

результат умножается на 100%.

В строке 2 показатель заполняется на основании данных административного учета решений о предоставлении земельных участков - в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов - в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах, и определяется делением:

числитель - площадь всех земельных участков, предоставленных для строительства, га;

знаменатель - среднегодовая численность населения, человек;

результат умножается на 10000.

Из строки 2 выделяется строка 3:

числитель - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га;

знаменатель - среднегодовая численность населения, человек;

результат умножается на 10000.

В строке 4 показатель определяется делением:

числитель - площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, га;

знаменатель - общая площадь территории муниципального, городского округов (муниципального района), подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством, га;

результат умножается на 100%.

Строки 5 и 6 заполняются на основании данных административного учета. Показывается площадь предоставленных для строительства земельных участков, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию до конца отчетного года:

по строке 5 - объектов жилищного строительства - в течение трех и более лет до конца отчетного года;

по строке 6 - иных объектов капитального строительства - в течение пяти и более лет до конца отчетного года.

Показатели по строкам 5 и 6 рассчитываются по земельным участкам, решение о предоставлении которых или подписание протокола о результатах торгов было принято начиная с 1 января 2005 года. При этом учитываются земельные участки, по которым выдано разрешение на строительство, и срок введения объекта по которому истек.

В отношении объектов жилищного строительства учитываются только данные по строительству многоквартирных жилых домов.

В строке 7 учитываются объекты, не завершенные строительством в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального, городского округов (муниципального района), по состоянию на конец отчетного года.

К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; не включаемые в бухгалтерском учете в состав основных средств объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют необходимые документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.

Объем незавершенного строительства по этим объектам представляет собой фактически произведенные затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геолого-разведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие) за весь период с начала строительства этих объектов до конца года.

Строка 8 заполняется на основании технического паспорта здания (строения), в котором указывается кадастровый номер, если земельный участок, на котором располагается жилой дом, проходил кадастровый учет. Показатель рассчитывается делением:

числитель - число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;

знаменатель - общее число многоквартирных домов (имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию);

результат умножается на 100%.

По строке 9 учитываются основные фонды организаций муниципальной формы собственности по полной учетной стоимости на конец года с учетом добровольной переоценки в соответствии с пунктом 15 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.

Показатель рассчитывается делением:

числитель - стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (с момента объявления процедуры банкротства), тыс. рублей;

знаменатель - общая стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, тыс. рублей;

результат умножается на 100%.

В строках 10, 12, 13, 14 показатель определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленного соответствующего энергетического ресурса в многоквартирных домах (электрическая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ);

знаменатель - число проживающих в многоквартирных домах муниципального, городского округов (муниципального района), которым отпущен соответствующий энергетический ресурс.

В числе проживающих в обслуживаемом многоквартирном доме, которым оказываются коммунальные услуги, учитываются наниматели жилых помещений, члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также собственники жилья (независимо от возраста) и члены их семей, проживающие в жилищном фонде.

Не учитываются в числе проживающих лица, временно выбывшие с данной площади на срок свыше 6 месяцев. К такой категории относятся учащиеся вузов, средних специальных учебных заведений, общеобразовательных школ, ПТУ, школ-интернатов, которые в период учебы проживают по месту нахождения учебного заведения (в общежитиях, интернатах при школах), а также призванные на службу и другие. Лица, временно отсутствующие по месту постоянного проживания свыше 6 месяцев по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических изыскательных партий, экспедиций и другие), учитываются как постоянно проживающие.

Не включается в число проживающих численность проживающих в детских домах, пансионатах, интернатах, домах для престарелых, в студенческих общежитиях и общежитиях рабочих и служащих.

В строке 11 показатель "Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах" определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленной тепловой энергии в многоквартирных домах;

знаменатель - общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах муниципального, городского округов (муниципального района).

Общая площадь жилых помещений в обслуживаемом многоквартирном доме включает площадь всех частей таких помещений, в том числе площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В строках 15, 17, 18, 19 показатель определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленного (израсходованного) соответствующего энергетического ресурса муниципальными бюджетными учреждениями (электрическая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ);

знаменатель - среднегодовая численность постоянного населения муниципального, городского округов (муниципального района).

В строке 16 показатель "Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями" определяется делением:

числитель - суммарное количество тепловой энергии, потребленной муниципальными бюджетными учреждениями;

знаменатель - общая площадь муниципальных бюджетных учреждений муниципального, городского округов (муниципального района).

Общая площадь муниципальных бюджетных учреждений включает площадь всех частей отапливаемых помещений.

В строке 20 показатель определятся делением:

числитель - численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году (человек);

знаменатель - общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на конец прошлого года (человек);

результат умножается на 100%.

В строке 21 наличие в муниципальном, городском округах (муниципальном районе) утвержденного генерального плана муниципального, городского округов (схемы территориального планирования муниципального района) обозначается да - 1, нет - 0.

В строке 22 показатель определяется путем деления объема расходов на содержание работников органов местного самоуправления на среднегодовую численность постоянного населения муниципального образования. Данные о расходах на содержание работников органов местного самоуправления соответствуют коду 210 классификации сектора государственного управления ("Расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда") по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов, на которые отнесены: расходы на реализацию функций общегосударственного характера (раздел 100 "Общегосударственные вопросы" по подразделам классификации расходов 0102, 0103, 0104, 0106, 0113); расходы на руководство и управление в сфере установленных функций по соответствующим указанным функциям разделам и подразделам классификации расходов. Расходы на содержание работников учреждений, обеспечивающих деятельность должностных лиц и органов местного самоуправления, не обладающих статусом органов местного самоуправления, включению в данный показатель не подлежат.

В строке 23 показатель определяется путем деления объема указанных налоговых и неналоговых доходов на общий объем собственных доходов муниципального образования и умножения на 100. В объем налоговых и неналоговых доходов не включаются безвозмездные поступления.

В строке 24 показатель определяется путем деления просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений на общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений по состоянию на конец года и умножения на 100. При расчете учитываются все типы муниципальных учреждений: автономные, бюджетные, казенные.

Контроль строк формы федерального статистического наблюдения Приложение к форме N 1-МО

Стр. 1 гр. 4 100	Стр. 9 гр. 4 100
Стр. 2 гр. 4 стр. 3 гр. 4	Стр. 23 гр. 4 100
Стр. 4 гр. 4 100	Стр. 24 гр. 4 100
Стр. 8 гр. 4 100