Приложение N 15. Положение о Юридическом отделе Межрегионального операционного управления Федерального казначейства

Приложение N 15

УТВЕРЖДЕНО
приказом Межрегионального
операционного управления
Федерального казначейства
от 17 марта 2021 г. N 79

Положение
о Юридическом отделе Межрегионального операционного управления Федерального казначейства

I. Общие положения

1.1. Юридический отдел Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (далее - Юридический отдел) является структурным подразделением Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) и создан для правового обеспечения деятельности МОУ ФК.

1.2. Юридический отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями МОУ ФК, органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в МОУ ФК документов) и их территориальными органами, расположенными на территории субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации), органами государственной власти (государственными органами) субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами) субъектов Российской Федерации, иными организациями и гражданами, а также осуществляет непосредственное взаимодействие с Правовым департаментом Министерства финансов Российской Федерации, Юридическим управлением Федерального казначейства.

1.3. Юридический отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами руководителя МОУ ФК и настоящим положением.

II. Задачи

2.1. Задачами Юридического отдела являются:

2.1.1. правовое обеспечение деятельности МОУ ФК;

2.1.2. правовое обеспечение исполнения государственной функции организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.3. представление в судах Российской Федерации на основании доверенности, выданной МОУ ФК, интересов МОУ ФК.

III. Структура и организация деятельности

3.1. Руководство Юридическим отделом осуществляется начальником Юридического отдела.

Начальник Юридического отдела назначается на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и приказом Федерального казначейства от 18 ноября 2019 г. N 32н "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" и освобождается от должности руководителем МОУ ФК, а также находится в его непосредственном подчинении.

В отсутствие начальника Юридического отдела (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство Юридическим отделом осуществляет заместитель начальника Юридического отдела или сотрудник Юридического отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа МОУ ФК.

3.2. Штатная численность сотрудников Юридического отдела утверждается руководителем МОУ ФК по представлению начальника Юридического отдела, при этом количество должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" должно составлять до двадцати процентов общей численности гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, введенные штатным расписанием в Юридическом отделе МОУ ФК.

3.3. Заместитель(ли) начальника Юридического отдела назначается(ются) на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и приказом Федерального казначейства от 18 ноября 2019 г. N 32н "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" и освобождается(ются) от должности руководителем МОУ ФК.

3.4. Сотрудники Юридического отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем МОУ ФК в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

IV. Функции

4.1. Юридический отдел осуществляет следующие функции:

4.1.1. принимает участие в разработке и согласовании локальных актов МОУ ФК, проводит правовую экспертизу и осуществляет их визирование;

4.1.2. осуществляет правовую экспертизу проектов служебных контрактов (трудовых договоров), проектов должностных регламентов (должностных инструкций);

4.1.3. проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации и визирует проекты писем, направляемых в Федеральное казначейство, в органы государственной власти (государственные органы) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в МОУ ФК документов) и их территориальные органы, расположенные на территории субъектов Российской Федерации, в органы государственной власти (государственные органы) субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления (муниципальные органы) субъектов Российской Федерации, а также в адрес иных организаций и граждан, содержащие разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию МОУ ФК;

4.1.4. проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации и визирует проекты договоров и соглашений, заключаемых МОУ ФК;

4.1.5. представляет на основании доверенности интересы МОУ ФК в судах Российской Федерации;

4.1.6. осуществляет подготовку и направление в суды исковых заявлений по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с поручением руководителя МОУ ФК;

4.1.7. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию судебных документов, образовавшихся в ходе деятельности Юридического отдела;

4.1.8. представляет интересы МОУ ФК в отношениях с органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации и их территориальными органами, расположенными на территории субъектов Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами) субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (муниципальными органами) субъектов Российской Федерации, с иными организациями и гражданами в соответствии с поручением руководителя МОУ ФК;

4.1.9. осуществляет правовую экспертизу исполнительных документов, поступивших на исполнение, документов, отменяющих, приостанавливающих исполнение судебного акта, документов об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документов, возобновляющих исполнение судебных актов, а также иных документов, связанных с организацией исполнения судебных актов;

4.1.10. осуществляет правовую экспертизу решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа), документов, подтверждающих исполнение решений налоговых органов, документов о предоставлении (прекращении) отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, судебных актов, признающих решение налогового органа недействительным (незаконным), а также иных документов, связанных с организацией исполнения решений налоговых органов;

4.1.11. подготавливает заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности МОУ ФК;

4.1.12. использует прикладное программное обеспечение для реализации функций Юридического отдела;

4.1.13. оказывает бесплатную юридическую помощь в порядке, установленном Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

4.1.14. осуществляет подготовку процессуальных и иных документов для обеспечения функций Федерального казначейства по правовому сопровождению;

4.1.15. обеспечивает в пределах компетенции Юридического отдела своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.1.16. осуществляет в рамках своей компетенции ведение делопроизводства;

4.1.17. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Юридического отдела по исполнению функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность УФК, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Юридического отдела;

4.1.18. осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие со структурными подразделениями МОУ ФК, центрального аппарата Федерального казначейства, межрегиональных территориальных органов Федерального казначейства, управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

4.1.19. осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Юридического отдела;

4.1.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Юридического отдела;

4.1.21. осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению режима секретности в Юридическом отделе, а также защите обрабатываемой информации;

4.1.22. обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Юридического отдела;

4.1.23. принимает участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны МОУ ФК;

4.1.24. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Юридического отдела;

4.1.25. обеспечивает в пределах своей компетенции наполняемость сайта МОУ ФК;

4.1.26. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Юридического отдела;

4.1.27. осуществляет подготовку и представление в установленном порядке в центральный аппарат Федерального казначейства справок, отчетов, аналитических документов и иной запрашиваемой информации в пределах компетенции Юридического отдела;

4.1.28. осуществляет иные функции в пределах компетенции Юридического отдела.

4.2. Возложение на Юридический отдел и его сотрудников функций и задач, не относящихся к правовой работе, не допускается.

V. Полномочия

5.1. Юридический отдел, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:

5.1.1. привлекать с согласия руководителя МОУ ФК сотрудников структурных подразделений МОУ ФК и ФКУ "ЦОКР" к претензионно-судебной работе, к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Юридического отдела, а также к иным мероприятиям, проводимым Юридическим отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями;

5.1.2. принимать участие, при необходимости, в контрольных и аудиторских мероприятиях, связанных с проверкой деятельности структурных подразделений МОУ ФК, а по поручению Федерального казначейства в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;

5.1.3. запрашивать и получать (по согласованию с руководителем МОУ ФК) от всех структурных подразделений МОУ ФК сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Юридический отдел задач;

5.1.4. подготавливать информацию в правоохранительные органы об относящихся к их компетенции фактах правонарушений, выявленных при рассмотрении материалов, поступивших из других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации;

5.1.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Юридический отдел задачами;

5.1.6. с согласия руководителя МОУ ФК использовать служебный автотранспорт для выполнения возложенных на Юридический отдел задач.

5.2. Начальник Юридического отдела, осуществляя руководство Юридическим отделом, вправе:

5.2.1. давать поручения (по согласованию с руководителем МОУ ФК) структурным подразделениям МОУ ФК и получать информацию от структурных подразделений МОУ ФК по вопросам, относящимся к компетенции Юридического отдела;

5.2.2. проводить совещания по правовым вопросам;

5.2.3. вносить руководству МОУ ФК предложения по любым вопросам, касающимся работы Юридического отдела;

5.2.4. принимать участие в совещаниях, проводимых руководством МОУ ФК, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных аспектов правовой работы;

5.2.5. вносить руководству МОУ ФК для дальнейшего направления в Федеральное казначейство предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и судебной практики.

VI. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Юридический отдел, несет начальник Юридического отдела.

6.2. Каждый сотрудник Юридического отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами и инструкциями сотрудников Юридического отдела.