Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2147).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3466);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1464 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 339);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2017 г. N 38 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 5, ст. 787).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2017 г. N 364
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Изложить государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 298
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2017 г. N 364)
Государственная программа
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Соисполнители Программы |
- |
Федеральная миграционная служба (2013 - 2016 годы), Министерство внутренних дел Российской Федерации (2016 год) |
Участники Программы |
- |
Федеральная служба по труду и занятости, Министерство финансов Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации (2016 год), Министерство иностранных дел Российской Федерации (2015 - 2016 годы) |
Подпрограммы Программы |
- |
подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма "Внешняя трудовая миграция" (2013 - 2016 годы)*; подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"; подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (2015 - 2016 годы)* |
Цели Программы |
- |
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда |
Задачи Программы |
- |
обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы; повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
уровень безработицы; уровень регистрируемой безработицы; отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом |
Срок реализации Программы |
- |
2013 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований Программы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 500471948,2 тыс. рублей, в том числе: |
|
в 2013 году - 72237136,2 тыс. рублей; |
|
|
в 2014 году - 75756345,3 тыс. рублей; |
|
|
в 2015 году - 79857239,3 тыс. рублей; |
|
|
в 2016 году - 80450833,6 тыс. рублей; |
|
|
в 2017 году - 51904983,6 тыс. рублей; |
|
|
в 2018 году - 46429670,1 тыс. рублей; |
|
|
в 2019 году - 46909993,4 тыс. рублей; |
|
|
в 2020 году - 46925746,7 тыс. рублей |
|
|
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 499971948,2 тыс. рублей, в том числе: |
|
|
в 2013 году - 72237136,2 тыс. рублей; |
|
|
в 2014 году - 75756345,3 тыс. рублей; |
|
|
в 2015 году - 79857239,3 тыс. рублей; |
|
|
в 2016 году - 79950833,6 тыс. рублей; |
|
|
в 2017 году - 51904983,6 тыс. рублей; |
|
|
в 2018 году - 46429670,1 тыс. рублей; |
|
|
в 2019 году - 46909993,4 тыс. рублей; |
|
|
в 2020 году - 46925746,7 тыс. рублей |
|
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации составляет 500000 тыс. рублей, в том числе |
|
|
в 2016 году - 500000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда увеличится с 24 процентов создание в 2013 - 2015 годы (ежегодно) до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов; создание основы для формирования требований федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции, а также основой разработки программ профессионального обучения в соответствии с потребностями рынка труда путем утверждения и актуализации профессиональных стандартов; улучшение условий труда работников (количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда) к 2020 году достигнет 1900 тыс. человек; обеспечение соблюдения трудовых прав граждан; поддержание социальной стабильности в обществе |
Паспорт
подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
|
Участники подпрограммы |
- |
Федеральная служба по труду и занятости, Министерство финансов Российской Федерации |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы |
- |
предотвращение роста напряженности на рынке труда |
|
Задачи подпрограммы |
- |
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере занятости населения; повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан; совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование; количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, нарастающим итогом; доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении; доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным; удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес внутренних затрат на научные исследования и разработки в области активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, осуществляемые в рамках реализации программы по государственным контрактам; отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости; доля привлекаемых иностранных работников в численности рабочей силы (экономически активного населения); уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2013 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 365472948,2 тыс. рублей, в том числе: |
|
|
в 2013 году - 46368643,8 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2014 году - 45287297,4 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2015 году - 45849814,5 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2016 году - 48055206,4 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2017 году - 48057770,1 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2018 году - 43150392,4 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2019 году - 43561193,1 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2020 году - 45142630,5 тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
поддержание социальной стабильности в обществе; повышение уровня трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 70 процентов к 2020 году; сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда увеличится с 24 процентов в 2013 году до 30 процентов к 2020 году); создание в 2013 - 2015 годах (ежегодно) до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу; повышение мобильности трудовых ресурсов (увеличение доли работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашениях с 21,7 процента до 60 процентов); усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам; непревышение к 2020 году доли привлекаемых иностранных работников в общей численности рабочей силы (экономически активного населения) более 3,7 процента; обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации |
Паспорт
подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
|
Участники подпрограммы |
- |
Федеральная служба по труду и занятости, Фонд социального страхования Российской Федерации (2016 год) |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
|
Цели подпрограммы |
- |
содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников; обеспечение защиты трудовых прав граждан |
|
Задачи подпрограммы |
- |
создание условий для повышения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности; улучшение условий труда; обеспечение соблюдения трудовых прав граждан |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики, нарастающим итогом; количество актуализированных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики, нарастающим итогом; темп роста размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году), нарастающим итогом; доля высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников; количество центров сертификации профессиональных квалификаций (с 2017 года в соответствии с Федеральным законом "О независимой оценке квалификации"), нарастающим итогом; количество победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", нарастающим итогом; удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации; численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием; численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих; доля просроченной задолженности по заработной плате в фонде оплаты труда организаций |
|
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2013 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 25794366,6 тыс. рублей, в том числе: |
|
|
в 2013 году - 3143911,7 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2014 году - 3391856,5 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2015 году - 3299473 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2016 году - 3700717,7 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2017 году - 3847213,5 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2018 году - 3279277,7 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2019 году - 3348800,3 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2020 году - 1783116,2 тыс. рублей |
|
|
|
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 25294366,6 тыс. рублей, в том числе: |
|
|
|
в 2013 году - 3143911,7 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2014 году - 3391856,5 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2015 году - 3299473 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2016 году - 3200717,7 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2017 году - 3847213,5 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2018 году - 3279277,7 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2019 году - 3348800,3 тыс. рублей; |
|
|
|
в 2020 году - 1783116,2 тыс. рублей |
|
|
|
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации составляет 500000 тыс. рублей, в том числе |
|
|
|
в 2016 году - 500000 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
создание национальной системы квалификаций, включая разработку и актуализацию профессиональных стандартов, организацию работы базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, формирование и актуализацию государственного информационного ресурса, содержащего информацию о востребованных на рынке труда перспективных и новых профессиях, ориентированного на широкий круг пользователей, внедрение системы оценки профессиональных квалификаций; поощрение лучших организаций и работников в рамках всероссийских конкурсов "Российская организация высокой социальной эффективности" и конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"; развитие профессиональной мобильности населения; привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов; повышение качества оказываемых государственных и муниципальных услуг; обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда; снижение количества нарушений трудовых прав граждан; повышение эффективности государственного надзора и контроля за соблюдением трудовых прав граждан; поддержание социальной стабильности в обществе |
1. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе вопросы, связанные с опережающим развитием Дальнего Востока, и общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
Исходя из тенденций развития экономики и рынка труда в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
повышение гибкости рынка труда;
улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;
создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры;
создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров.
Повышение гибкости рынка труда предполагается достичь путем:
совершенствования нормативной правовой базы в сфере труда и занятости, стимулирующей развитие занятости населения, в том числе гибких форм, не требующих постоянного присутствия на рабочем месте;
повышения эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной зависимости заработной платы от эффективности работы и качества предоставляемых услуг, сложности и объемов выполняемой работы, особенностей территориальных рынков труда, а также за счет улучшения условий труда на рабочих местах;
создания условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость, упорядочение системы льготных пенсий и др.);
расширения практики стажировок молодых специалистов в организациях в целях их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;
стимулирования занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
создания условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
обеспечения соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышения эффективности контроля и надзора за их исполнением;
развития социального партнерства.
Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности предполагает:
развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
совершенствование национальной системы квалификаций, обеспечение деятельности Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, формирование отраслевых советов, разработку и актуализацию профессиональных стандартов, формирование и актуализацию справочника профессий, перспективных и востребованных на рынке труда, организацию работы базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, создание системы оценки профессиональных качеств работников, основанной на определении их компетентности и способности гибко реагировать на изменения требований к уровню их квалификации.
Развитие институтов рынка труда, обеспечение роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, осуществляется путем:
повышения качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения, частных агентств занятости, а также их взаимодействия;
реформирования системы государственной социальной поддержки безработных граждан в целях стимулирования их к активному поиску работы;
использования новых информационных возможностей и обеспечения доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения в целях совершенствования механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
разработки новых направлений активной политики занятости населения;
осуществления комплекса мероприятий, направленных на содействие внутренней трудовой миграции, способствующей опережающему развитию субъектов Российской Федерации за счет привлечения квалифицированной рабочей силы, включающих совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, субсидирования затрат на переезд и обустройство.
Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, предполагает:
разработку и реализацию с участием сторон социального партнерства мер экономического стимулирования деятельности работодателей по сохранению жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, а также по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
проведение специальной оценки условий труда в целях выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека в процессе трудовой деятельности;
разработку и реализацию программ замещения рабочих мест с вредными условиями труда, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
переход от выплаты компенсаций за работу с вредными (опасными) условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
Создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров предполагает:
проведение работы по установлению допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, в том числе по расширению видов экономической деятельности, в которых указанная допустимая доля установлена, а также по ежегодному снижению размеров установленной допустимой доли в отдельных видах экономической деятельности;
определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.
Одним из приоритетов политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития является развитие профессиональных квалификаций, в том числе путем обновления требований к компетенциям и квалификациям работников, а также формирование системы независимой оценки их профессионального уровня.
В целях развития эффективного и гибкого рынка квалифицированного труда будут обеспечены:
актуализация квалификационных требований к работникам с учетом современных требований, предъявляемых рынком труда, в том числе путем разработки и актуализации профессиональных стандартов;
формирование и актуализация справочника профессий, а также создание и сопровождение интернет-ресурса по востребованным на рынке труда новым и перспективным профессиям, ориентированного на широкий круг пользователей;
создание и организация работы базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;
внедрение и сопровождение системы оценки профессиональных квалификаций, в том числе разработка и ведение информационно-справочных ресурсов, обучение экспертов по оценке квалификации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. N 249 "О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям" создан Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет), а также сформированы рабочие группы Национального совета по формированию профессиональных и отраслевых советов развития квалификаций, профессиональным стандартам и их применению в системе профессионального образования и обучения, независимой оценке квалификации работников и поддержке лучших практик развития квалификаций.
Для учета отраслевой специфики при разработке профессиональных стандартов при Национальном совете сформированы 28 советов по профессиональным квалификациям (далее - советы), в том числе в области финансового рынка, наноиндустрии, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, индустрии гостеприимства, информационных технологий, железнодорожного транспорта, лифтового хозяйства, сварки, здравоохранения, фармации, электроэнергетики, машиностроения, судостроения, нефтегазовой отрасли, атомной энергии, автомобилестроения, целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности, управления персоналом, ракетной техники и космической деятельности.
Участие советов, объединений работодателей будет активизировано в развитии национальной системы профессиональных квалификаций, в том числе на основе выделения субсидий для некоммерческих организаций за счет средств бюджетной системы Российской Федерации на соответствующие цели.
В целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти предусматривается повышение результативности контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, направленной на соблюдение трудовых прав и государственных гарантий работников и работодателей, путем перенесения акцента в работе инспекций труда с реагирования на упреждающие действия, ориентированные на профилактику и предупреждение нарушений и происшествий.
С учетом реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации, приоритетным направлением государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - Программа) является в том числе обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации.
В этой связи деятельность субъектов Российской Федерации должна быть направлена на совершенствование работы по замещению рабочих мест, на которые привлекаются иностранные граждане, работниками из числа граждан Российской Федерации, в том числе путем организации их профессиональной переподготовки, переезда и переселения в целях трудоустройства в других субъектах Российской Федерации.
В области содействия развитию внутренней трудовой миграции граждан Российской Федерации приоритетами Программы являются:
развитие мер дифференцированной поддержки, стимулирующих трудовую миграцию из трудоизбыточных в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации;
повышение информирования населения о возможностях трудоустройства при переезде в другую местность;
совершенствование федерального и региональных банков вакансий, региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях трудоустройства в целях повышения информированности граждан о возможностях и об условиях трудоустройства.
В этой связи деятельность субъектов Российской Федерации, включая субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в части развития внутренней трудовой миграции должна быть направлена на:
установление мер дифференцированной поддержки, адекватных реальным расходам граждан на переезд и обустройство, стимулирующих переезд граждан, обладающих профессиями (специальностями), по которым в принимающем регионе ощущается наибольший дефицит в трудовых ресурсах;
обеспечение развития инфраструктуры для приема внутренних трудовых мигрантов (формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилого фонда);
содействие местной внутренней трудовой миграции прежде всего между региональными центрами, малыми городами и сельскими поселениями;
развитие региональных информационных ресурсов, позволяющих информировать российских граждан о возможностях переезда в целях трудоустройства, возможностях жилищного обустройства, наличии социальной, транспортной и образовательной инфраструктуры;
совершенствование работы по замещению рабочих мест, на которые привлекаются иностранные граждане, работниками из числа граждан Российской Федерации, в том числе путем организации их профессиональной подготовки, переезда и переселения в целях трудоустройства в других субъектах Российской Федерации.
Состав целевых показателей (индикаторов) Программы сформирован на основе следующих принципов:
максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Программы;
регулярность формирования отчетных данных (один раз в год);
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
В состав показателей Программы включены показатели, характеризующие результативность решения задач Программы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Состав показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики и появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач Программы предусмотрены исходя из базового варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, который рассматривает развитие российской экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов с учетом возможного ухудшения внешнеэкономических и иных условий и характеризуется сохранением сдержанной бюджетной политики. В этих условиях возможны риски недостижения части плановых значений показателей Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении N 1.
Государственная политика в части содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость предполагает наличие единых общих требований к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа.
Начиная с 2012 года в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение вопросов об осуществлении полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон) относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым этими органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Статьей 7.1-1 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения, которые осуществляются в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в этой области.
При этом едиными общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения являются:
обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения предусмотренных Законом государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций;
недопущение снижения нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, сложившихся по состоянию на 31 декабря 2011 г.
2. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации, включая субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в реализации государственной программы
В целях повышения эффективности мер государственной политики в области содействия занятости населения Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, в том числе по реализации мероприятий активной политики занятости населения, с 2012 года закреплены за субъектами Российской Федерации в качестве их собственных полномочий.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют политику действий на рынке труда, направленных на разработку и реализацию мер в области содействия занятости населения, координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства и самозанятости, содействие обеспечению потребности экономики в рабочей силе, в том числе с учетом модернизации и инновационного развития, снижение уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышение конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения (молодежи, не имеющей квалификации или опыта работы, лиц с ограниченными возможностями здоровья, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и др.), а также на совершенствование деятельности органов службы занятости.
Принятие указанного решения позволило уйти от централизации и универсализации подходов к решению проблем занятости населения в субъектах Российской Федерации с резко различающимися условиями хозяйствования и уровнем экономического развития, что позволило в большей степени учитывать специфику регионов и оперативно реагировать на изменение ситуации на рынке труда в субъекте Российской Федерации, а также приблизило предоставление государственных услуг к их получателям.
Самостоятельность субъектов Российской Федерации в формировании средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения позволяет им уделять больше внимания мероприятиям, которые наиболее эффективны и востребованы в конкретном субъекте Российской Федерации, обеспечить адресность предоставления государственных услуг и повысить эффективность использования средств федерального бюджета, что усиливает ответственность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы и обеспечению единого на территории Российской Федерации порядка работы органов службы занятости.
В соответствии со статьей 7.1 Закона осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является полномочием Российской Федерации, переданным для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение указанного полномочия осуществляется за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы субъектом Российской Федерации на другие цели.
Субвенции, выделенные бюджетам субъектов Российской Федерации на этих принципах, позволяют обеспечить равные условия доступности получения гражданами Российской Федерации услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Нормативы размеров социальных выплат и порядок их определения устанавливаются федеральными органами исполнительной власти.
Реализация Программы предполагает достижение цели, которая относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основными мероприятиями Программы, реализуемыми субъектами Российской Федерации, включая субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, являются следующие мероприятия:
реализация мероприятий активной политики занятости населения, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий (на условиях софинансирования);
развитие трудовой мобильности населения. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидии (на условиях софинансирования);
осуществление социальных выплат безработным гражданам. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций;
разработка и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда на основе типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации. Финансирование осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
мониторинг внедрения специальной оценки условий труда и результатов реализации работодателями мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах.
Участие субъектов Российской Федерации, включая субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в реализации мероприятий Программы обеспечивает непосредственное достижение следующих целевых показателей результатов реализации Программы:
уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда);
уровень регистрируемой безработицы.
Кроме того, участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы способствует увеличению уровня трудоустройства граждан при содействии органов службы занятости, что дает положительную динамику показателя "Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы".
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.
По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
поддержание социальной стабильности в обществе;
минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы;
создание ежегодно, с 2013 года по 2015 год, до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;
развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
развитие трудовой мобильности населения;
усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;
улучшение условий труда работников.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации приведено в приложении N 5.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы приведены в приложении N 6.
План реализации Программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов приведен в приложении N 7.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы на территории Дальнего Востока приведены в приложении N 8.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Программы на Дальнем Востоке за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 9.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Программы на Дальнем Востоке за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников приведено в приложении N 10.
_____________________________
* В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" расходы на реализацию подпрограмм начиная с 2017 года перенесены в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения", подпрограмм и их значениях
_____________________________
(1) В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" расходы на реализацию подпрограмм начиная с 2017 года перенесены в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
(2) Показатель с 2014 года не применяется.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" по субъектам Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
_____________________________
* В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" расходы на реализацию подпрограмм начиная с 2017 года перенесены в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Проект правового акта |
Основные положения проекта правового акта |
Срок внесения в Правительство Российской Федерации |
Основания разработки (статус) (1) |
Реквизиты документа(2) |
Ответственный за разработку правового акта |
Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Федеральный закон о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" |
внесение изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части условий и сроков выплаты пособия по безработице |
декабрь 2017 г. |
4 |
приказ Минтруда России |
Минтруд России |
основные мероприятия 1.1, 1.5 |
2. |
Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда |
установление минимального размера оплаты труда |
декабрь 2017 г. |
3 |
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ |
Минтруд России |
основное мероприятие 3.2 |
3. |
Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости) |
совершенствование механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
декабрь 2017 г. |
3 |
|
Минтруд России |
основное мероприятие 3.4 |
4. |
Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации |
внесение изменений в нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения, с целью ее совершенствования |
декабрь 2017 г. |
4 |
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.1 |
5. |
Постановление Правительства Российской Федерации о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год |
определение размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год |
ноябрь 2017 г. |
3 |
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.5 |
6. |
Постановление Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2018 год |
определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждение квот на 2018 год |
декабрь 2017 г. |
3 |
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.6 |
7. |
Постановление Правительства Российской Федерации об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики |
ежегодное установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики |
декабрь 2017 г. |
3 |
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.6 |
8. |
Постановление Правительства Российской Федерации о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год |
определение размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год |
ноябрь 2018 г. |
3 |
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.5 |
9. |
Постановление Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2019 год |
определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждение квот на 2019 год |
декабрь 2018 г. |
3 |
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.6 |
10. |
Постановление Правительства Российской Федерации об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики |
ежегодное установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики |
декабрь 2018 г. |
3 |
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.6 |
11. |
Постановление Правительства Российской Федерации о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год |
определение размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год |
ноябрь 2019 г. |
3 |
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-I |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.5 |
12. |
Постановление Правительства Российской Федерации об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики |
ежегодное установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики |
декабрь 2019 г. |
3 |
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.6 |
13. |
Постановление Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2020 год |
определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждение квот на 2020 год |
декабрь 2019 г. |
3 |
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ |
Минтруд России |
основное мероприятие 1.6 |
_____________________________
(1) Если основанием для разработки является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, присваивается статус "1", если основанием для разработки является план мероприятий ("дорожная карта"), присваивается статус "2", если основанием для разработки является поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, присваивается статус "3", если разработка правового акта является инициативной ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы, присваивается статус "4".
(2) Дата, номер документа, являющегося основанием для разработки правового акта, номер пункта (при наличии).
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
(тыс. рублей) | |||||||||||||||||
Наименование структурного элемента |
Ответственный исполнитель, участник |
Код бюджетной классификации |
Объемы бюджетных ассигнований |
||||||||||||||
ГРБС |
ГП |
пГП |
ОМ |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
всего |
- |
07 |
- |
- |
72237136,2 |
69699779,7 |
75756345,3 |
69727460,2 |
79857239,3 |
78020981,6 |
80450833,6 |
51904983,6 |
46429670,1 |
46909993,4 |
46925746,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет - всего |
- |
07 |
- |
- |
72237136,2 |
69699779,7 |
75756345,3 |
69727460,2 |
79857239,3 |
78020981,6 |
79950833,6 |
51904983,6 |
46429670,1 |
46909993,4 |
46925746,7 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Минтруд России |
149 |
07 |
- |
- |
412890,7 |
373779,7 |
492838 |
465975,3 |
579995,3 |
760504,4 |
606324,7 |
1272350,5 |
771897 |
794182,8 |
214889,9 |
||
Минфин России |
092 |
07 |
- |
- |
- |
- |
5545125,8 |
- |
4437578 |
- |
6299211,9 |
4474294 |
- |
- |
- |
||
Роструд |
150 |
07 |
- |
- |
49099664,8 |
42274750 |
42641190,1 |
38421738,4 |
44131714,2 |
46099539 |
44350387,5 |
46158339,1 |
45657773,1 |
46115810,6 |
46710856,8 |
||
МИД России |
310 |
07 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
102125 |
96033,7 |
89870,5 |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
- |
- |
22724580,7 |
27051250 |
27077191,4 |
30839746,5 |
30605826,8 |
31064904,5 |
28605039 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации |
393 |
07 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500000 |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
1 |
- |
46368643,8 |
39836583 |
45287297,4 |
35552150,8 |
45849814,5 |
43278522,9 |
48055206,4 |
48057770,1 |
43150392,4 |
43561193,1 |
45142630,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Минтруд России |
149 |
07 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
3000 |
2550 |
2700 |
2284,2 |
- |
- |
2700 |
||
Минфин России |
092 |
07 |
1 |
- |
- |
- |
5545125,8 |
- |
4437578 |
- |
6299211,9 |
4474294 |
- |
- |
- |
||
Роструд |
150 |
07 |
1 |
- |
46368643,8 |
39836583 |
39742171,6 |
35552150,8 |
41409236,5 |
43275972,9 |
41753294,5 |
43581191,9 |
43150392,4 |
43561193,1 |
45139930,5 |
||
Основное мероприятие 1.1 "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере занятости населения" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
1 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
1 |
02 |
1915890 |
3298912,7 |
942496 |
1408161,1 |
1037506 |
4234242,8 |
185920 |
78704,4 |
78661,3 |
78632,4 |
- |
|
Роструд |
150 |
07 |
1 |
02 |
1915890 |
3298912,7 |
942496 |
1408161,1 |
1037506 |
4234242,8 |
185920 |
78704,4 |
78661,3 |
78632,4 |
- |
||
Основное мероприятие 1.3 "Развитие трудовой мобильности населения" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
2000000 |
1925 |
1282384,2 |
962249,1 |
300000 |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Минфин России |
092 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
782384,2 |
662249,1 |
- |
- |
- |
||
Роструд |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
2000000 |
1925 |
500000 |
300000 |
300000 |
- |
- |
||
Основное мероприятие 1.4 "Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
1 |
04 |
- |
- |
- |
- |
3000 |
2550 |
2700 |
2284,2 |
- |
- |
- |
|
Минтруд России |
149 |
07 |
1 |
04 |
- |
- |
- |
- |
3000 |
2550 |
2700 |
2284,2 |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
1 |
05 |
44452753,8 |
36537670,3 |
44344801,4 |
34143989,7 |
42809308,5 |
39039805,1 |
46584202,2 |
47014532,4 |
42771731,1 |
43482560,7 |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Минфин России |
092 |
07 |
1 |
05 |
- |
- |
5545125,8 |
- |
4437578 |
- |
5516827,7 |
3812044,9 |
- |
- |
- |
||
Роструд |
150 |
07 |
1 |
05 |
44452753,8 |
36537670,3 |
38799675,6 |
34143989,7 |
38371730,5 |
39039805,1 |
41067374,5 |
43202487,5 |
42771731,1 |
43482560,7 |
- |
||
Основное мероприятие 1.6 "Защита национального рынка труда от избыточного привлечения иностранной рабочей силы" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
1 |
06 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Внешняя трудовая миграция"* |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
2 |
- |
22724580,7 |
27051250 |
27077191,4 |
30839746,5 |
27761562 |
28293321,2 |
26295126 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МВД России |
188 |
07 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
2 |
- |
22724580,7 |
27051250 |
27077191,4 |
30839746,5 |
27761562 |
28293321,2 |
26295126 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
2 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МВД России |
188 |
07 |
2 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
2 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 2.2 "Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
2 |
02 |
21003318,7 |
25518674,1 |
22403100,8 |
25727820,6 |
23027390,8 |
23376462,1 |
22334240,3 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МВД России |
188 |
07 |
2 |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
2 |
02 |
21003318,7 |
25518674,1 |
22403100,8 |
25727820,6 |
23027390,8 |
23376462,1 |
22334240,3 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 2.3 "Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
2 |
03 |
114029,5 |
100298,8 |
3207811,4 |
2810062 |
3239411,2 |
2880457,2 |
2522772,2 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МВД России |
188 |
07 |
2 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
2 |
03 |
114029,5 |
100298,8 |
3207811,4 |
2810062 |
3239411,2 |
2880457,2 |
2522772,2 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 2.4 "Организация государственной информационной системы миграционного учета" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
2 |
04 |
954448,4 |
794499,2 |
842038,7 |
905365,3 |
841722,8 |
934111,8 |
811240,8 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МВД России |
188 |
07 |
2 |
04 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
2 |
04 |
954448,4 |
794499,2 |
842038,7 |
905365,3 |
841722,8 |
934111,8 |
811240,8 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 2.5 "Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
2 |
05 |
652784,1 |
637777,9 |
624240,5 |
1396498,6 |
653037,2 |
1102290,1 |
626872,7 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МВД России |
188 |
07 |
2 |
05 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
2 |
05 |
652784,1 |
637777,9 |
624240,5 |
1396498,6 |
653037,2 |
1102290,1 |
626872,7 |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" |
всего |
- |
07 |
3 |
00 |
3143911,7 |
2811946,7 |
3391856,5 |
3335563 |
3299473 |
3581520,5 |
3700717,7 |
3847213,5 |
3279277,7 |
3348800,3 |
1783116,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет - всего |
- |
07 |
3 |
00 |
3143911,7 |
2811946,7 |
3391856,5 |
3335563 |
3299473 |
3581520,5 |
3200717,7 |
3847213,5 |
3279277,7 |
3348800,3 |
1783116,2 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Минтруд России |
149 |
07 |
3 |
00 |
412890,7 |
373779,7 |
492838 |
465975,3 |
576995,3 |
757954,4 |
603624,7 |
1270066,3 |
771897 |
794182,8 |
212189,9 |
||
Роструд |
150 |
07 |
3 |
00 |
2731021 |
2438167 |
2899018,5 |
2869587,7 |
2722477,7 |
2823566,1 |
2597093 |
2577147,2 |
2507380,7 |
2554617,5 |
1570926,3 |
||
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации |
393 |
07 |
3 |
00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500000 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.1 "Создание условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности" |
всего |
- |
07 |
3 |
01 |
200000 |
114294 |
161500 |
90893,8 |
200000 |
140283,1 |
527208,2 |
462997,9 |
125236,5 |
124929 |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет (Минтруд России) |
- |
07 |
3 |
01 |
200000 |
114294 |
161500 |
90893,8 |
200000 |
140283,1 |
27208,2 |
462997,9 |
125236,5 |
124929 |
- |
||
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации |
393 |
07 |
3 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
500000 |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 3.2 "Содействие увеличению размера реальной заработной платы" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
3 |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 3.3 "Развитие социального партнерства" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
3 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
575098,6 |
806258,1 |
648160,5 |
670806,2 |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Минтруд России |
149 |
07 |
3 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
573716,5 |
804784,2 |
646660,5 |
669253,8 |
- |
||
Роструд |
150 |
07 |
3 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1382,1 |
1473,9 |
1500 |
1552,4 |
- |
||
Основное мероприятие 3.4 "Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
3 |
04 |
- |
- |
- |
- |
3000 |
2700 |
2700 |
2284,2 |
- |
- |
- |
|
Минтруд России |
149 |
07 |
3 |
04 |
- |
- |
- |
- |
3000 |
2700 |
2700 |
2284,2 |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.5 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
3 |
05 |
2943911,7 |
2697652,7 |
3230356,5 |
3244669,2 |
3096473 |
3438537,4 |
2595710,9 |
2575673,3 |
2505880,7 |
2553065,1 |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Роструд |
150 |
07 |
3 |
05 |
2731021 |
2438167 |
2899018,5 |
2869587,7 |
2722477,7 |
2823566,1 |
2595710,9 |
2575673,3 |
2505880,7 |
2553065,1 |
- |
||
Минтруд России |
149 |
07 |
3 |
05 |
212890,7 |
259485,7 |
331338 |
375081,5 |
373995,3 |
614971,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"* |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
2946389,8 |
2867617 |
2399783,5 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МИД России |
188 |
07 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
102125 |
96033,7 |
89870,5 |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
310 |
07 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
2844264,8 |
2771583,3 |
2309913 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 4.1 "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
4 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МИД России |
310 |
07 |
4 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
188 |
07 |
4 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
4 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 4.2 "Содействие реализации региональных программ переселения, включенных в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
4 |
02 |
- |
- |
- |
- |
200000 |
200000 |
200000 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МИД России |
310 |
07 |
4 |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
188 |
07 |
4 |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
4 |
02 |
- |
- |
- |
- |
200000 |
200000 |
200000 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 4.3 "Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
4 |
03 |
- |
- |
- |
- |
115412 |
124620,5 |
116680,7 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МИД России |
310 |
07 |
4 |
03 |
- |
- |
- |
- |
50500 |
53910 |
45450 |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
188 |
07 |
4 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
4 |
03 |
- |
- |
- |
- |
64912 |
70710,5 |
71230,7 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 4.4 "Оказание мер государственной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
4 |
04 |
- |
- |
- |
- |
2462022,8 |
2470775,8 |
1977480,3 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МИД России |
310 |
07 |
4 |
04 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
188 |
07 |
4 |
04 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
4 |
04 |
- |
- |
- |
- |
2462022,8 |
2470775,8 |
1977480,3 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 4.5 "Аналитическое и организационно-методическое обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
всего (федеральный бюджет) |
- |
07 |
4 |
05 |
- |
- |
- |
- |
168955 |
72220,7 |
105622,5 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
МИД России |
310 |
07 |
4 |
05 |
- |
- |
- |
- |
51625 |
42123,7 |
44420,5 |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
188 |
07 |
4 |
05 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
ФМС России |
192 |
07 |
4 |
05 |
- |
- |
- |
- |
117330 |
30097 |
61202 |
- |
- |
- |
- |
_____________________________
* В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" расходы на реализацию подпрограмм начиная с 2017 года перенесены в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее соответственно - региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (далее - перечень).
3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) включение субъекта Российской Федерации в перечень;
б) наличие в субъекте Российской Федерации работодателей, испытывающих потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов, соответствующих установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти требованиям к критериям отбора инвестиционных проектов (далее - инвестиционные проекты);
в) привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень;
г) наличие в субъекте Российской Федерации социальной инфраструктуры и условий для жилищного обустройства работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденной в установленном порядке;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году.
5. Условием использования субсидии является соблюдение субъектом Российской Федерации требования о возврате субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и согласование в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, соответствующего критериям и условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Федеральной службе по труду и занятости как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
8. Предоставление субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в срок до 1 марта текущего финансового года, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Соглашение, а также порядок внесения изменений в соглашение должны соответствовать положениям, предусмотренным пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
S - общий объем средств федерального бюджета на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, предусмотренный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);
- потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии (тыс. рублей);
- количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на предоставление субсидии, из числа субъектов Российской Федерации, включенных в перечень.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), не может превышать размера потребности i-го субъекта Российской Федерации в субсидии (), рассчитанного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
11. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- численность работников, которых планируется привлечь для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень (далее - работники), в i-м субъекте Российской Федерации;
С - размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника, равный 225 тыс. рублей;
- численность работников в i-м субъекте Российской Федерации, трудоустроенных в году, предшествующем году предоставления субсидии, в отношении которых перед работодателем не выполнены обязательства по финансовой поддержке;
- размер возмещения мер поддержки на одного работника работодателю, который трудоустроил работников в году, предшествующем году предоставления субсидии, в отношении которого не выполнены обязательства по финансовой поддержке;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета при реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов i-го субъекта Российской Федерации.
12. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета при реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов i-го субъекта Российской Федерации () определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Предельные уровни софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов на 2017 год установлены согласно приложению.
13. Общий размер субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, не может превышать общий объем средств, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
14. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусматривается в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (в сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, требуемом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня финансирования, определенного в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.
Порядок и условия перечисления субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации, возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями, установлены пунктами 15 - 20 и 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении субсидий, размерах субсидий, распределении субсидий между субъектами Российской Федерации и значениях показателей результативности использования субсидий (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации и ведения реестра субсидий.
17. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - до 25 января года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по труду и занятости отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
18. Федеральной службой по труду и занятости осуществляется ежегодный мониторинг реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, в том числе трудоустройства на территории субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
19. Эффективность расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, оценивается Федеральной службой по труду и занятости на основании отчета о достижении значений следующих показателей результативности:
а) доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении;
б) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень.
20. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, уменьшен, размер субсидии сокращается в той же пропорции, что и средства бюджета субъекта Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
региональных программ повышения
мобильности трудовых ресурсов в рамках
подпрограммы "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка
безработных граждан" государственной
программы Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Предельные уровни
софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов на 2017 год
Наименование субъекта Российской Федерации |
Предельный уровень софинансирования (процентов) |
|
|
Камчатский край |
95 |
Красноярский край |
59 |
Пермский край |
56 |
Приморский край |
83 |
Хабаровский край |
76 |
Амурская область |
77 |
Архангельская область |
85 |
Вологодская область |
62 |
Калужская область |
48 |
Липецкая область |
54 |
Магаданская область |
88 |
Мурманская область |
53 |
Новосибирская область |
65 |
Сахалинская область |
27 |
Ульяновская область |
71 |
Чукотский автономный округ |
90 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
План
реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Наименование подпрограммы, контрольного события Программы |
Статус |
Ответственный исполнитель |
Срок наступления контрольного события (дата) |
||||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
|
Минтруд России |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1. |
Контрольное событие 1.2.1.2. Проведена оценка качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения |
1, 2 |
Минтруд России |
25 февраля |
- |
25 августа |
- |
25 февраля |
- |
25 августа |
- |
25 февраля |
- |
25 августа |
- |
1.2. |
Контрольное событие 1.2.5.1. Компенсированы расходы, связанные с реализацией прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в соответствии с пунктом 8 статьи 19 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" |
1 |
Роструд |
- |
- |
30 сентября |
- |
- |
- |
30 сентября |
- |
- |
- |
30 сентября |
- |
1.3. |
Контрольное событие 1.3.1.1. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов |
1, 2 |
Минтруд России |
31 марта |
- |
- |
- |
31 марта |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4. |
Контрольное событие 1.4.1.1. Определен перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда |
1 |
Минтруд России |
- |
31 мая |
- |
- |
- |
31 мая |
- |
- |
- |
31 мая |
- |
- |
1.5. |
Контрольное событие 1.5.2.1. Определены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
30 декабря |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.6. |
Контрольное событие 1.5.2.2. Определены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
30 декабря |
- |
- |
- |
- |
1.7. |
Контрольное событие 1.5.2.3. Определены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
31 декабря |
1.8. |
Контрольное событие 1.6.1.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий установление на соответствующий год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики |
1, 2 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
1.9. |
Контрольное событие 1.6.2.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий определение потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, и утверждение квот на соответствующий год |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2. |
Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" |
|
Минтруд России |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1. |
Контрольное событие 3.1.1.1. Разработаны и актуализированы профессиональные стандарты для коммерческих организаций |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.2. |
Контрольное событие 3.1.1.2. Разработаны профессиональные стандарты для бюджетной сферы |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.3. |
Контрольное событие 3.1.1.3. Актуализированы профессиональные стандарты для бюджетной сферы |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.4. |
Контрольное событие 3.1.2.1. Внесены изменения в общероссийские справочники социально-трудовой информации, опубликована информация на информационном ресурсе по разработке и применению профессиональных стандартов |
1 |
Минтруд России |
- |
30 июня |
- |
31 декабря |
- |
30 июня |
- |
31 декабря |
- |
30 июня |
- |
31 декабря |
2.5. |
Контрольное событие 3.1.4.1. Разработаны не менее 270 примеров оценочных средств на основе профессиональных стандартов для проведения независимой оценки квалификации |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.6. |
Контрольное событие 3.1.4.2. Разработаны аналитические, информационные материалы по вопросам разработки и экспертизы оценочных средств |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.7. |
Контрольное событие 3.1.4.3. Организовано на региональном уровне обучение не менее 200 специалистов в области развития квалификаций по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.8. |
Контрольное событие 3.1.5.1. Организовано повышение квалификации не менее 600 педагогических работников организаций, осуществляющих профессиональное обучение |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.9. |
Контрольное событие 3.1.5.2. Организована работа постоянно действующих региональных методических площадок по обеспечению взаимосвязи профессиональных стандартов, образовательных стандартов и примерных образовательных программ по не менее чем 20 наиболее востребованным рабочим профессиям |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.10. |
Контрольное событие 3.1.6.1. Выплачено денежное поощрение работникам, добившимся наивысших достижений в профессиональной деятельности по результатам конкурса "Лучший по профессии" |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.11. |
Контрольное событие 3.1.7.1. Представлен доклад в Правительство Российской Федерации по реализации комплекса мер по увеличению доли высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников |
1, 2 |
Минтруд России |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
2.12. |
Контрольное событие 3.2.2.1. Проведена оценка реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы |
1, 2 |
Минтруд России |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
2.13. |
Контрольное событие 3.2.3.1. Проведен анализ отраслевых и региональных соглашений в сфере социального партнерства в части оплаты труда |
1, 2 |
Минтруд России |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
2.14. |
Контрольное событие 3.3.1.1. Проведена оценка реализации плана мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 2585-р |
1 |
Минтруд России |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.15. |
Контрольное событие 3.3.2.1. Проведено торжественное награждение победителей и призеров всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" |
1, 2 |
Минтруд России |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
- |
- |
31 июля |
- |
2.16. |
Контрольное событие 3.4.1.1. По результатам проведенного мониторинга специальной оценки условий труда приняты управленческие решения |
1, 2 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
31 декабря |
2.17. |
Контрольное событие 3.4.2.2. Утвержден порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда |
1, 2 |
Минтруд России |
- |
- |
- |
31 декабря |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.18. |
Контрольное событие 3.5.1.1. Проведен анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости населения по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
1 |
Роструд |
31 марта |
- |
- |
- |
31 марта |
- |
- |
- |
31 марта |
- |
- |
- |
2.19. |
Контрольное событие 3.5.2.1. Проведен анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости населения по осуществлению контрольно-надзорной деятельности за обеспечением прав безработных граждан на социальную поддержку |
1 |
Роструд |
- |
1 апреля |
- |
- |
- |
1 апреля |
- |
- |
- |
1 апреля |
- |
- |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на территории Дальнего Востока
Наименование субъекта Российской Федерации (группы субъектов Российской Федерации) |
Значения показателей и их обоснование |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" | ||||||||||||
Показатель "Уровень регистрируемой безработицы" (процентов) | ||||||||||||
Российская Федерация |
1,4 |
1,3 |
1,5 |
1,2 |
1,7 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
- |
1,8 |
- |
1,6 |
- |
1,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1. |
Республика Саха (Якутия) |
1,8 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,8 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
2,1 |
2. |
Камчатский край |
2,1 |
1,8 |
2,1 |
1,5 |
2,1 |
1,5 |
1,7 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,6 |
3. |
Приморский край |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,4 |
1,6 |
1,5 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,4 |
4. |
Хабаровский край |
1,9 |
1,8 |
1,9 |
1,5 |
1,9 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
5. |
Амурская область |
3,1 |
3,2 |
3,1 |
2,9 |
2,95 |
3,2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
6. |
Магаданская область |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,4 |
1,3 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,7 |
1,7 |
7. |
Сахалинская область |
1 |
0,7 |
0,8 |
0,6 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
8. |
Еврейская автономная область |
1,32 |
1,2 |
1,27 |
1 |
1,2 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
9. |
Чукотский автономный округ |
2,9 |
2,2 |
2,8 |
2,4 |
2,8 |
2,5 |
2 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||||||||
Показатель "Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы" (процентов) | ||||||||||||
Российская Федерация |
65 |
64,2 |
65 |
64,3 |
67 |
61,5 |
66 |
67 |
68 |
69 |
70 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
- |
60,3 |
- |
60,2 |
- |
53,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1. |
Республика Саха (Якутия) |
60,7 |
64,8 |
60,5 |
64,3 |
61 |
59,1 |
50 |
59 |
54 |
57 |
58 |
2. |
Камчатский край |
51,8 |
49,2 |
51,9 |
46,8 |
52 |
43,8 |
47,5 |
51 |
53 |
53 |
53 |
3. |
Приморский край |
65,6 |
65,6 |
66 |
68,8 |
66,3 |
58,6 |
66,8 |
62 |
67,3 |
67,8 |
68 |
4. |
Хабаровский край |
54 |
54 |
55 |
56,2 |
55 |
44,6 |
52 |
55 |
56 |
57 |
58 |
5. |
Амурская область |
40 |
40,1 |
40 |
33,4 |
42 |
31,6 |
41 |
42 |
42 |
42 |
42 |
6. |
Магаданская область |
39 |
39,5 |
39 |
37,4 |
39 |
33,3 |
33 |
35 |
36 |
37 |
38 |
7. |
Сахалинская область |
69 |
75,8 |
72 |
76,9 |
72,5 |
74,8 |
73 |
73 |
73,2 |
73,5 |
74 |
8. |
Еврейская автономная область |
75 |
80,5 |
75 |
79,2 |
75 |
70,7 |
75 |
73 |
75 |
75 |
75 |
9. |
Чукотский автономный округ |
59,4 |
57,7 |
62 |
52,5 |
65 |
38,2 |
48,5 |
39 |
39 |
39 |
39 |
Показатель "Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)" (процентов) | ||||||||||||
Российская Федерация |
- |
5,5 |
- |
5,2 |
- |
5,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Дальневосточный федеральный округ |
- |
6,5 |
- |
6,4 |
- |
6,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1. |
Республика Саха (Якутия) |
7,4 |
7,4 |
7,7 |
7,4 |
7,6 |
7,3 |
7,3 |
7,2 |
7,1 |
7 |
6,9 |
2. |
Камчатский край |
5,7 |
5,7 |
5,4 |
6,1 |
5,4 |
4,5 |
5,2 |
5,2 |
5 |
4,9 |
4,9 |
3. |
Приморский край |
7,1 |
7,1 |
6,7 |
6,9 |
6,5 |
6,9 |
7 |
6,9 |
6,8 |
6,7 |
6,6 |
4. |
Хабаровский край |
5,7 |
5,7 |
6 |
5,9 |
5,9 |
5,3 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
5. |
Амурская область |
6,1 |
6,1 |
4,5 |
5,6 |
4,2 |
5,8 |
5,8 |
5,7 |
5,4 |
5,2 |
5,2 |
6. |
Магаданская область |
2,9 |
2,9 |
2,8 |
3,1 |
2,7 |
4,3 |
4,4 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
7. |
Сахалинская область |
7,2 |
7,2 |
7 |
6,5 |
6,6 |
6,3 |
6,4 |
6,3 |
6,2 |
6 |
5,8 |
8. |
Еврейская автономная область |
8,3 |
8,3 |
8,5 |
8,7 |
7,9 |
7,9 |
7,91 |
7,5 |
7,41 |
7,32 |
7,05 |
9. |
Чукотский автономный округ |
3,3 |
3,3 |
3,1 |
3,2 |
3,1 |
4 |
3,8 |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4 |
Показатель "Доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении" (процентов) | ||||||||||||
|
Российская Федерация |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
26,5 |
79 |
79 |
- |
- |
|
Дальневосточный федеральный округ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1. |
Республика Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Камчатский край |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
78 |
78 |
- |
- |
3. |
Приморский край |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5,9 |
77 |
77 |
- |
- |
4. |
Хабаровский край |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
34,5 |
85 |
85 |
- |
- |
5. |
Амурская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
90,4 |
80 |
80 |
- |
- |
6. |
Магаданская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
125 |
82 |
82 |
- |
- |
7. |
Сахалинская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
90 |
90 |
- |
- |
8. |
Еврейская автономная область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Чукотский автономный округ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17,6 |
80 |
80 |
- |
- |
Показатель "Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным" (процентов) | ||||||||||||
|
Российская Федерация |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Дальневосточный федеральный округ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1. |
Республика Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Камчатский край |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
3. |
Приморский край |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
- |
- |
4. |
Хабаровский край |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
- |
- |
5. |
Амурская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
6. |
Магаданская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
7. |
Сахалинская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Еврейская автономная область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Чукотский автономный округ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Ресурсное обеспечение
реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на Дальнем Востоке за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей) | ||||||||||||||||
Наименование структурного элемента |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Код бюджетной классификации |
Объемы бюджетных ассигнований |
|||||||||||||
ГРБС |
ГП (государственная программа) |
пГП (подпрограмма) |
ОМ (основное мероприятие) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
Дальневосточный федеральный округ |
150 |
07 |
1 |
03 |
2992249 |
2075965,5 |
2759371,3 |
1982686,3 |
3007167,6 |
2113293,3 |
2574080 |
2599169,9 |
2522190,9 |
2551485,1 |
- |
Республика Саха (Якутия) |
150 |
07 |
1 |
03 |
368122,4 |
245900,9 |
353259,3 |
268254 |
393593,2 |
295343,4 |
359297 |
363604,2 |
369230,1 |
375182,9 |
- |
|
Камчатский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
242090,8 |
130927 |
184951,7 |
114308,9 |
200030 |
112804,7 |
140008,1 |
154902 |
137257,4 |
138836,1 |
- |
|
Приморский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
772320 |
604164,9 |
719830,5 |
567375,6 |
762449,1 |
615904,1 |
750316,3 |
757700,9 |
726662,1 |
731872,2 |
- |
|
Хабаровский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
730445,2 |
452287,5 |
627849,4 |
389412,8 |
717791,8 |
344153,3 |
445184,8 |
440672,1 |
413901,2 |
417378,7 |
- |
|
Амурская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
534920,9 |
406976,4 |
552975,8 |
413180,4 |
577670,4 |
473758,4 |
558188,2 |
554889,1 |
542107 |
543249 |
- |
|
Магаданская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
106438,7 |
56586,6 |
102090 |
57537 |
119621,1 |
70477,8 |
93820,1 |
93343,2 |
92010,6 |
93587,8 |
- |
|
Сахалинская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
142553,4 |
110264,2 |
132506,4 |
101635,4 |
138880 |
116848,2 |
133949,7 |
141861,6 |
148991,3 |
158465,9 |
- |
|
Еврейская автономная область |
150 |
07 |
1 |
03 |
52965 |
45479,6 |
47899,2 |
40231,1 |
46765,4 |
50275,3 |
49833,2 |
53360,5 |
53727,2 |
54110,9 |
- |
|
Чукотский автономный округ |
150 |
07 |
1 |
03 |
42392,6 |
23378,4 |
38009,0 |
30751,3 |
50366,6 |
33728,1 |
43482,6 |
38836,3 |
38304 |
38801,6 |
- |
|
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
Дальневосточный федеральный округ |
150 |
07 |
1 |
03 |
2992249 |
2075965,5 |
2759371,3 |
1982686,3 |
3007167,6 |
2113293,3 |
2574080 |
2599169,9 |
2522190,9 |
2551485,1 |
- |
Республика Саха (Якутия) |
150 |
07 |
1 |
03 |
368122,4 |
245900,9 |
353259,3 |
268254 |
393593,2 |
295343,4 |
359297 |
363604,2 |
369230,1 |
375182,9 |
- |
|
Камчатский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
242090,8 |
130927 |
184951,7 |
114308,9 |
200030 |
112804,7 |
140008,1 |
154902 |
137257,4 |
138836,1 |
- |
|
Приморский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
772320 |
604164,9 |
719830,5 |
567375,6 |
762449,1 |
615904,1 |
750316,3 |
757700,9 |
726662,1 |
731872,2 |
- |
|
Хабаровский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
730445,2 |
452287,5 |
627849,4 |
389412,8 |
717791,8 |
344153,3 |
445184,8 |
440672,1 |
413901,2 |
417378,7 |
- |
|
Амурская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
534920,9 |
406976,4 |
552975,8 |
413180,4 |
577670,4 |
473758,4 |
558188,2 |
554889,1 |
542107 |
543249 |
- |
|
Магаданская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
106438,7 |
56586,6 |
102090 |
57537 |
119621,1 |
70477,8 |
93820,1 |
93343,2 |
92010,6 |
93587,8 |
- |
|
Сахалинская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
142553,4 |
110264,2 |
132506,4 |
101635,4 |
138880 |
116848,2 |
133949,7 |
141861,6 |
148991,3 |
158465,9 |
- |
|
Еврейская автономная область |
150 |
07 |
1 |
03 |
52965 |
45479,6 |
47899,2 |
40231,1 |
46765,4 |
50275,3 |
49833,2 |
53360,5 |
53727,2 |
54110,9 |
- |
|
Чукотский автономный округ |
150 |
07 |
1 |
03 |
42392,6 |
23378,4 |
38009 |
30751,3 |
50366,6 |
33728,1 |
43482,6 |
38836,3 |
38304 |
38801,6 |
- |
|
Основное мероприятие 1.3 "Развитие трудовой мобильности населения"* |
Дальневосточный федеральный округ |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
205751,5 |
- |
99711 |
104322,8 |
- |
- |
- |
Республика Саха (Якутия) |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Камчатский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
6750 |
- |
5343,8 |
19142,5 |
- |
- |
- |
|
Приморский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
47250 |
- |
29452,5 |
36042,8 |
- |
- |
- |
|
Хабаровский край |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
94657,5 |
- |
36067,5 |
30096 |
- |
- |
- |
|
Амурская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
25200 |
- |
18112,5 |
13860 |
- |
- |
- |
|
Магаданская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
18394 |
- |
5084,7 |
2832,5 |
- |
- |
- |
|
Сахалинская область |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1336,5 |
- |
- |
- |
|
Еврейская автономная область |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Чукотский автономный округ |
150 |
07 |
1 |
03 |
- |
- |
- |
- |
13500 |
- |
5650 |
1012,5 |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице" |
Дальневосточный федеральный округ |
150 |
07 |
1 |
05 |
2992249 |
2075965,5 |
2759371,3 |
1982686,3 |
2801416,1 |
2113293,3 |
2474369 |
2494847,1 |
2522190,9 |
2551485,1 |
- |
Республика Саха (Якутия) |
150 |
07 |
1 |
05 |
368122,4 |
245900,9 |
353259,3 |
268254 |
393593,2 |
295343,4 |
359297 |
363604,2 |
369230,1 |
375182,9 |
- |
|
Камчатский край |
150 |
07 |
1 |
05 |
242090,8 |
130927 |
184951,7 |
114308,9 |
193280 |
112804,7 |
134664,3 |
135759,5 |
137257,4 |
138836,1 |
- |
|
Приморский край |
150 |
07 |
1 |
05 |
772320 |
604164,9 |
719830,5 |
567375,6 |
715199,1 |
615904,1 |
720863,8 |
721658,1 |
726662,1 |
731872,2 |
- |
|
Хабаровский край
|
150 |
07 |
1 |
05 |
730445,2 |
452287,5 |
627849,4 |
389412,8 |
623134,3 |
344153,3 |
409117,3 |
410576,1 |
413901,2 |
417378,7 |
- |
|
Амурская область |
150 |
07 |
1 |
05 |
534920,9 |
406976,4 |
552975,8 |
413180,4 |
552470,4 |
473758,4 |
540075,7 |
541029,1 |
542107 |
543249 |
- |
|
Магаданская область |
150 |
07 |
1 |
05 |
106438,7 |
56586,6 |
102090 |
57537 |
101227,1 |
70477,8 |
88735,4 |
90510,7 |
92010,6 |
93587,8 |
- |
|
Сахалинская область |
150 |
07 |
1 |
05 |
142553,4 |
110264,2 |
132506,4 |
101635,4 |
138880 |
116848,2 |
133949,7 |
140525,1 |
148991,3 |
158465,9 |
- |
|
Еврейская автономная область |
150 |
07 |
1 |
05 |
52965 |
45479,6 |
47899,2 |
40231,1 |
46765,4 |
50275,3 |
49833,2 |
53360,5 |
53727,2 |
54110,9 |
- |
|
Чукотский автономный округ |
150 |
07 |
1 |
05 |
42392,6 |
23378,4 |
38009 |
30751,3 |
36866,6 |
33728,1 |
37832,6 |
37823,8 |
38304 |
38801,6 |
- |
_____________________________
* Реализация мероприятия осуществляется на основании ежегодного распределения субсидий по результатам отбора заявок субъектов Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к государственной программе
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
Ресурсное обеспечение
реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" на Дальнем Востоке за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников
(тыс. рублей) | ||||||||||||
Наименование субъекта Российской Федерации |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований |
||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дальневосточный федеральный округ |
всего |
2992249 |
2075965,5 |
2759371,3 |
1982686,3 |
3092341,1 |
2113293,2 |
2614319,1 |
2625315,9 |
2522190,9 |
2551485,1 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
2992249 |
2075965,5 |
2759371,3 |
1982686,3 |
3007167,6 |
2113293,2 |
2574080 |
2599169,9 |
2522190,9 |
2551485,1 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
85173,5 |
- |
40239,1 |
26146 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Республика Саха (Якутия) |
всего |
368122,4 |
245900,9 |
353259,3 |
268254 |
393593,2 |
295343,4 |
359297 |
363604,2 |
369230,1 |
375182,9 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
368122,4 |
245900,9 |
353259,3 |
268254 |
393593,2 |
295343,4 |
359297 |
363604,2 |
369230,1 |
375182,9 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Камчатский край |
всего |
242090,8 |
130927 |
184951,7 |
114308,9 |
202280 |
112804,7 |
140289,4 |
155909,5 |
137257,4 |
138836,1 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
242090,8 |
130927 |
184951,7 |
114308,9 |
200030 |
112804,7 |
140008,1 |
154902 |
137257,4 |
138836,1 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
2250 |
- |
281,3 |
1007,5 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Приморский край |
всего |
772320 |
604164,9 |
719830,5 |
567375,6 |
782699,1 |
615904,1 |
762938,8 |
765083,1 |
726662,1 |
731872,2 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
772320 |
604164,9 |
719830,5 |
567375,6 |
762449,1 |
615904,1 |
750316,3 |
757700,9 |
726662,1 |
731872,2 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
20250 |
- |
12622,5 |
7382,2 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Хабаровский край |
всего |
730445,2 |
452287,5 |
627849,4 |
389412,8 |
758359,3 |
344153,3 |
460642,3 |
450176,1 |
413901,2 |
417378,7 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
730445,2 |
452287,5 |
627849,4 |
389412,8 |
717791,8 |
344153,3 |
445184,8 |
440672,1 |
413901,2 |
417378,7 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
40567,5 |
- |
15457,5 |
9504 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Амурская область |
всего |
534920,9 |
406976,4 |
552975,8 |
413180,4 |
588470,4 |
473758,4 |
565950,7 |
559029,1 |
542107 |
543249 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
534920,9 |
406976,4 |
552975,8 |
413180,4 |
577670,4 |
473758,4 |
558188,2 |
554889,1 |
542107 |
543249 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
10800 |
- |
7762,5 |
4140 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Магаданская область |
всего |
106438,7 |
56586,6 |
102090 |
57537 |
126427,1 |
70477,8 |
95935,4 |
93729,5 |
92010,6 |
93587,8 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
106438,7 |
56586,6 |
102090 |
57537 |
119621,1 |
70477,8 |
93820,1 |
93343,2 |
92010,6 |
93587,8 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
6806 |
- |
2115,3 |
386,3 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Сахалинская область |
всего |
142553,4 |
110264,2 |
132506,4 |
101635,4 |
138880 |
116848,2 |
133949,7 |
145475,1 |
148991,3 |
158465,9 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
142553,4 |
110264,2 |
132506,4 |
101635,4 |
138880 |
116848,2 |
133949,7 |
141861,6 |
148991,3 |
158465,9 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3613,5 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Еврейская автономная область |
всего |
52965 |
45479,6 |
47899,2 |
40231,1 |
46765,4 |
50275,3 |
49833,2 |
53360,5 |
53727,2 |
54110,9 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
52965 |
45479,6 |
47899,2 |
40231,1 |
46765,4 |
50275,3 |
49833,2 |
53360,5 |
53727,2 |
54110,9 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Чукотский автономный округ |
всего |
42392,6 |
23378,4 |
38009 |
30751,3 |
54866,6 |
33728,1 |
45482,6 |
38948,8 |
38304 |
38801,6 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
42392,6 |
23378,4 |
38009 |
30751,3 |
50366,6 |
33728,1 |
43482,6 |
38836,3 |
38304 |
38801,6 |
- |
|
бюджеты субъектов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
4500 |
- |
2000 |
112,5 |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства компаний с государственным участием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
иные внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-". |
Постановление Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 364 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2017 г. N 15 (часть I, II) ст. 2200
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. N 1603
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.