Регламент РГ 1.1.3.21.1562-2019 "Согласование технических заданий и технических условий на оборудование и кабельную продукцию, применяемые на энергоблоках атомных станций" (введен в действие приказом АО "Концерн Росэнергоатом" от 21 февраля 2019 г. N 9/253-П)

Информация об изменениях:

Регламент изменен с 9 января 2020 г. - Изменение N 1 и Изменение N 2

См. предыдущую редакцию

Регламент РГ 1.1.3.21.1562-2019
"Согласование технических заданий и технических условий на оборудование и кабельную продукцию, применяемые на энергоблоках атомных станций"
(введен в действие приказом АО "Концерн Росэнергоатом" от 21 февраля 2019 г. N 9/253-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2019 г., 26 марта 2021 г.

Введен взамен РГ 1.1.3.21.1418-2018

1 Назначение и область применения

1.1 Настоящий регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к порядку согласования, утверждения, а также ответственность и порядок взаимодействия участников процесса согласования ТЗ/ТУ в соответствии с Единым отраслевым порядком согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации* (далее - Порядок).

1.2 Регламент предназначен для организации скоординированной деятельности подразделений АО "Концерн Росэнергоатом" и подрядных организаций при подготовке, утверждении ТЗ и согласовании ТУ на российское и импортное оборудование (а также комплексы оборудования (системы), включая автоматизированные), комплектующие изделия, сварочные и наплавочные материалы, полуфабрикаты (применяемых в составе оборудования) и кабельную продукцию (далее по тексту Регламента процедура согласования ТЗ/ТУ на кабельную продукцию идентична процедуре согласования ТЗ/ТУ на оборудование) для АЭС Российской Федерации. (Новая ред. изм. 2)

1.3 Регламент не распространяется на процесс согласования ТЗ и ТУ на оборудование КИТСФЗ при его модернизации и реконструкции в рамках эксплуатации энергоблоков АЭС.

Регламент не распространяется на ТЗ и ТУ, разрабатываемые изготовителями в инициативном порядке (в отсутствие договоров поставки продукции на АЭС). (Дополнение изм. 2)

2 Нормативные ссылки

В настоящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

НП-001-15 Общие положения обеспечения безопасности атомных станций

НП-068-05 Трубопроводная арматура для атомных станций. Общие технические требования

НП-071-18 Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения

ГОСТ 15.005-86 СРПП. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации

ГОСТ 15.016-2016 СРПП. Техническое задание. Требование к содержанию и оформлению

ГОСТ Р 15.301-2016 СРПП. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство

ГОСТ Р 50.03.01-2017 Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения

ГОСТ Р 50.07.01-2017 Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Процедура принятия решения

ГОСТ 2.102-2013 ЕСКД. Виды и комплектность конструкторских документов

ГОСТ 2.104-2006 ЕСКД. Основные надписи

ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам

ГОСТ 2.106-96 ЕСКД. Текстовые документы

ГОСТ 2.114-2016 ЕСКД. Технические условия

ГОСТ 2.201-80 ЕСКД. Обозначение изделий и конструкторских документов

ГОСТ 2.301-68 ЕСКД. Форматы

ГОСТ 2.503-2013 ЕСКД. Правила внесения изменений

ГОСТ 2.701-2008 ЕСКД. Схемы. Виды и типы. Общие требования к выполнению

ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы

ОСТ 95 18-2001 Порядок проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Основные положения

ОСТ 95 526-2001 Система стандартизации в министерстве. Технические условия. Порядок согласования, утверждения и регистрации

СТО 1.1.1.01.003.1340-2017 Разработка, оформление и учет решений (технических решений). Общие требования

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем Регламенте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 заказчик: Организация атомной отрасли, являющаяся собственником средств или их законным распорядителем, выступающая заказчиком по договору с конечным поставщиком, принявшим на себя обязательства по разработке ТЗ/ТУ, изготовлению и поставке оборудования;

3.1.2 генеральный проектировщик/проектировщик: Специализированная организация, уполномоченная разрабатывать проект АЭС (энергоблока АЭС) и вести иные проектные работы на всех этапах жизненного цикла АЭС для конкретной площадки размещения АЭС (энергоблока АЭС) или базового проекта АЭС, на основании заключенных договоров;

3.1.3 генеральный подрядчик: Юридическое лицо, выполняющее по договору с Концерна# комплекс работ по сооружению энергоблоков АЭС, включая закупку продукции;

3.1.4 комплекс инженерно-технических средств физической защиты (КИТСФЗ): Совокупность функционально связанных инженерно-технических средств физической защиты и систем на их основе, объединенных общей оперативно-тактической задачей по обеспечению физической защиты объекта охраны;

3.1.5 поставщик (разработчик, изготовитель, поставщик) оборудования: Организация/предприятие, выигравшее конкурс и уполномоченное на разработку, изготовление и поставку оборудования;

3.1.6 исходные технические требования (ИТТ): Документ, определяющий требования к конструкции, материалам, изготовлению, обеспечению и контролю качества, включая испытания, продукции;

3.1.7 техническое задание (ТЗ): Исходный технический документ для проведения работы, устанавливающий требования к создаваемому изделию (его составным частям или комплектующим изделиям межотраслевого применения) и технической документации на него, а также требования к объему, срокам проведения работы и форме представления результатов;

3.1.8 технические условия (ТУ): Документ, содержащий требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к изделию, его изготовлению, контролю, приемке и поставке, которые нецелесообразно указывать в других конструкторских документах;

3.1.9 оборудование: Комплекс взаимосвязанных изделий, имеющий заданное функциональное назначение и предназначенный для использования самостоятельно или в составе другого оборудования, а также комплексы оборудования (системы), включая автоматизированные;

3.1.10 комплектующее изделие: Изделие предприятия-поставщика, применяемое как составная часть изделия, выпускаемого предприятием-изготовителем.

3.1.11 полуфабрикаты: Листы, трубы, поковки, сортовой и фасонный прокат, отливки, предназначенные для изготовления деталей изделий, отнесенных к 1, 2, 3 и 4 классам безопасности, а также общепромышленных изделий.

3.1.12 сварочные (наплавочные) материалы: Сварочная проволока, лента для наплавки, флюсы, покрытые электроды, неплавящиеся вольфрамовые электроды для аргоновой сварки и защитные газы, применяемые при сварке (наплавке) для обеспечения заданного процесса и получения сварного соединения и наплавки. (Дополнение изм. 2)

3.2 В настоящем документе применены следующие сокращения (Дополнение изм. 1):

АИИС КУЭ	автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электрической энергии
АСУ ТП	автоматизированная система управления технологическими процессами
АЭС	атомная электростанция
ГОСТ	государственный стандарт
ДГУ	дизель-генераторная установка (Дополнение изм. 1)
ИТТ	исходные технические требования
Концерн	АО "Концерн Росэнергоатом"
КИТСФЗ	комплекс инженерно-технических средств физической защиты
КРУЭ	комплектное распределительное устройство элегазовое
ПГ	парогенератор
Порядок	Единый отраслевой порядок согласования технических заданий технических условий на оборудование
ПМИ	программа и методика приемочных испытаний
РАО	радиоактивные отходы (Дополнение изм. 1)
СМПР	система мониторинга переходных режимов
СОТИ АССО	система обмена технологической информацией с автоматизированной системой Системного оператора
ТЗ	техническое задание
ТУ	технические условия
ЦА Концерна	Центральный аппарат АО "Концерн Росэнергоатом"
ЦТАИ	цех тепловой автоматики и измерений (Дополнение изм. 1)
ЭТО	электротехническое оборудование (Дополнение изм. 1)

4 Основные положения

4.1 В согласовании и утверждении технических заданий и технических условий участвуют:

- ЦА Концерна;

- филиал Концерна (АЭС);

- заказчик;

- генеральный подрядчик (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС);

- поставщик (разработчик, изготовитель, поставщик) оборудования;

- главный конструктор реакторной установки (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование реакторной установки);

- генеральный проектировщик;

- комплектный поставщик АСУ ТП (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование АСУ ТП, имеющее связи с подсистемами комплектной поставки);

- проектный офис по развитию продукта АЭС Госкорпорации "Росатом" (при согласовании ТЗ, дополнений к ТЗ для оборудования, являющегося предметом применения приказа N 1/1233-П, а также ТЗ, дополнений к ТЗ на системы тепломеханического оборудования 2, 3 класса безопасности (комплекс переработки РАО, ДГУ систем безопасности и т.д.), АСУ ТП, ЭТО 2, 3 класса безопасности для действующих АЭС) (Дополнение изм. 1);

- другие участники согласования, если они устанавливаются договором поставки.

4.2 Поставщик своими силами либо силами разработчика, привлекаемого по договору на разработку ТЗ/ТУ, выполняет разработку ТЗ/ТУ в сроки, установленные договором и способствующие своевременному изготовлению оборудования.

Требования, устанавливаемые ТЗ/ТУ, не должны противоречить ИТТ, обязательным требованиям национальных, межгосударственных стандартов, федеральных норм и правил и отраслевых стандартов, распространяющихся на данное оборудование.

ТЗ является основным исходным документом для разработки оборудования российского производства при постановке его на производство по ГОСТ Р 15.301 или ГОСТ 15.005. Требования к разработке, изготовлению и приемке оборудования (при постановке продукции на производство по ГОСТ Р 15.301 или ГОСТ 15.005) должны соответствовать согласованным и утвержденным ТЗ. Использование ТЗ на закупку, а также ТУ для модели организации работ 1, 2 по ГОСТ Р 15.301 в качестве ТЗ не допускается. Постановка продукции на производство по ГОСТ Р 15.301 или ГОСТ 15.005 определяется ИТТ. Необходимость разработки ТЗ на системы определяется ИТТ, договором поставки, ГОСТ 34.602 или по требованию ЦА Концерна. Для российского оборудования, входящего в системы и требующего постановку на производство по ГОСТ Р 15.301 или ГОСТ 15.005, разрабатываются отдельные (частные) ТЗ.

Для импортного оборудования, относящегося к 1, 2 или 3 классам безопасности по НП-001, в соответствии с ГОСТ Р 50.07.01 должны быть разработаны ТУ.

В случае продолжения производства данной продукции разрабатываются ТУ. Проект ТУ (при необходимости) направляется на предварительное согласование, по результатам которого при отсутствии замечаний оформляется соответствующее заключение. Дальнейшее согласование ТУ осуществляется после получения положительных результатов приемочных испытаний, оформленных актом приемочной комиссии.

ТУ должны соответствовать требованиям ГОСТ 2.114, ОСТ 95 526.

Порядок постановки продукции на производство и ТЗ должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 15.301 (или ГОСТ 15.005), ГОСТ 15.016 и ОСТ 95 18.

Состав, построение и содержание ТЗ на АСУ ТП должны соответствовать ГОСТ 34.602.

Состав, построение и содержание ТЗ на арматуру должны соответствовать НП-068-05.

ТЗ обязательно должно устанавливать форму/формы оценки соответствия, содержать требования к проведению испытаний продукции, требования к стадиям и этапам разработки, в которых должен быть оговорен объем документации, представляемой генеральному проектировщику в качестве исходных данных для проектирования или согласовываемой со сторонними организациями.

Формы оценки соответствия, указанные в ТЗ/ТУ должны соответствовать требованиям НП-071. (Дополнение изм. 2)

Оформление ТЗ/ТУ - в соответствии с требованиями ЕСКД (ГОСТ 2.102, ГОСТ 2.104, ГОСТ 2.105, ГОСТ 2.106, ГОСТ 2.201, ГОСТ 2.301 и др.), при необходимости внесения схем ГОСТ 2.701. ТЗ оформляется без рамки, основной надписи и дополнительных граф к ней.

Необходимость согласования ТЗ/ТУ на комплектующие изделия должна быть определена структурным подразделением ЦА Концерна в подчинении заместителя Генерального директора - директора по производству и эксплуатации АЭС (Замена изм. 2) на стадии согласования ТЗ/ТУ на оборудование, для которого предназначаются комплектующие изделия. Порядок согласования ТЗ/ТУ на комплектующие изделия и ТУ на сварочные и наплавочные материалы и полуфабрикаты (подпункт "ж" пункта 3 НП-071) идентичен порядку согласования ТЗ/ТУ на оборудование. (Дополнение изм. 2)

4.3 На согласование (ТЗ/ТУ) и утверждение (ТЗ) в ЦА Концерна направляются:

- ТЗ/ТУ на оборудование для АЭС, относящееся к 1, 2, 3 классу безопасности в соответствии с требованиями НП-001;

- ТЗ/ТУ на оборудование для АЭС, относящееся к 4 классу безопасности, включенное в приложение А к Регламенту.

ТЗ/ТУ на оборудование, относящееся к 4 классу безопасности, не включенное в приложение А к Регламенту согласовывает и утверждает главный инженер АЭС. ТЗ/ТУ в части, касающейся оборудования КИТСФЗ для строящихся блоков, должны быть также согласованы заместителем директора АЭС по режиму и физической защите/начальником Службы безопасности АЭС и заместителем Генерального директора - директором по безопасности Концерна.

4.4 Отправка на рассмотрение ТЗ/ТУ осуществляется единовременно всем участникам, согласование ТЗ/ТУ проводится по параллельной схеме.

Документация направляется на согласование в формате PDF, подписанная разработчиком с приложением версии документа в формате DOC или ином согласованном редактируемом формате. До направления на согласование документации на оборудование, связанное с выполнением функций измерений, испытаний, контроля, в том числе с получением, преобразованием и обработкой результатов измерений, реализацией методик измерений, а также предназначенное для настройки, испытаний и метрологического обеспечения средств измерений, испытаний и контроля, должна быть проведена её метрологическая экспертиза. В сопроводительном письме обязательно должны быть указаны: наименование АЭС и номер энергоблока, наименование оборудования или системы, код KKS оборудования или иной в соответствии с принятой в проекте сооружения АЭС системой кодирования, обозначение и наименование ТЗ/ТУ, (Замена изм. 1) наименование организации, заключившей договор на разработку и/или изготовление и поставку оборудования, номер договора с поставщиком, адрес электронной почты ответственного должностного лица разработчика/поставщика и ответственного должностного лица заказчика. Одним сопроводительным письмом может направляться не более одного документа (ТЗ/ТУ) на рассмотрение.

При направлении на повторное рассмотрение (после устранения выданных замечаний) к сопроводительному письму должен быть приложен реестр учета замечаний, а также должны быть указаны реквизиты писем с замечаниями при первоначальном рассмотрении. Замечания в общем реестре должны быть отражены последовательно по каждому пункту текста рассматриваемого документа (в случае наличия нескольких замечаний от разных участников к одному пункту документа, они должны быть размещены друг за другом).

4.5 Количество кругов рассмотрений не должно превышать двух: первоначально и после устранения в полном объеме выданных замечаний с учетом решений, принятых на согласительном совещании (в случае его проведения).

4.6 Ответственным за организацию согласования ТЗ/ТУ является Заказчик с возможностью передачи функции по организации рассмотрения в соответствии с п. 3.7 Порядка.

4.7 Подписанные разработчиком ТЗ/ТУ должны направляться на рассмотрение и согласование:

- заказчику;

- главному конструктору реакторной установки (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование реакторной установки);

- генеральному подрядчику (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС);

- генеральному проектировщику;

- главному инженеру АЭС;

- комплектному поставщику АСУ ТП (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование АСУ ТП, имеющее связи с подсистемами комплектной поставки);

- заместителю директора АЭС по режиму и физической защите/начальнику Службы безопасности АЭС (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование КИТСФЗ для строящихся блоков);

- в проектный офис по развитию продукта АЭС Госкорпорации "Росатом" (при согласовании ТЗ, дополнений к ТЗ для оборудования, являющегося предметом применения приказа N 1/1233-П, а также ТЗ, дополнений к ТЗ на системы тепломеханического оборудования 2, 3 класса безопасности (комплекс переработки РАО, ДГУ систем безопасности и т.д.), АСУ ТП, ЭТО 2, 3 класса безопасности для действующих АЭС) (Дополнение изм. 1);

- в ЦА Концерна.

4.8 В ЦА Концерна документация направляется:

- Заместителю Генерального директора - директору по производству и эксплуатации АЭС (для оборудования АЭС, относящегося к 1, 2 и 3 классу безопасности по НП-001 и к 4 классу безопасности, включенное в приложение А к Регламенту, а также комплектующие изделия (при необходимости), сварочные и наплавочные материалы, полуфабрикаты (подпункт "ж" пункта 3 НП-071); (Дополнение изм. 2)

- Директору по качеству и процессному управлению (Дополнение изм. 2) (рассмотрение и согласование ТЗ, в части порядка контроля и приемки оборудования АЭС (за исключением систем), относящегося к 1, 2 и 3 классу безопасности по НП-001 и к 4 классу безопасности, включенное в приложение А к Регламенту, а также рассмотрение и согласование ТУ, в части порядка контроля и приемки, на импортное оборудование, комплектующие изделия (при необходимости), сварочные и наплавочные материалы, полуфабрикаты (подпункт "ж" пункта 3 НП-071); (Дополнение изм. 2)

- Заместителю Генерального директора - директору по сбыту (рассмотрение и утверждение ТЗ на СОТИ АССО, АИИС КУЭ, СМПР);

- Заместителю Генерального директора - директору по безопасности (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование КИТСФЗ для строящихся блоков);

- другим участникам согласования, если они устанавливаются договором поставки.

4.9 Участники согласования рассматривают направленные на согласование ТЗ/ТУ и принимают решение о результате согласования в течение срока, установленного в таблицах 2 и 4** (Новая ред. изм. 2).

Срок рассмотрения ТЗ/ТУ исчисляется со дня регистрации сопроводительного письма при получении полного комплекта документов от Заказчика. (Дополнение изм. 1)

4.10 Каждое замечание к ТЗ/ТУ должно быть авторизовано для облегчения последующей коммуникации разработчика и автора замечания в рабочем порядке.

4.11 Согласование ТЗ/ТУ оформляется подписью или указанием реквизитов письма о согласовании ТЗ/ТУ участником согласования на титульном листе. Направление письма о согласовании ТЗ/ТУ участником согласования в адрес ответственного за организацию согласования, обязательно, за исключением случаев согласования с ЦА Концерна ТЗ, требующих дальнейшего утверждения в ЦА Концерна. Утверждение ТЗ оформляется подписью должностного лица, указанного в разделе 5 настоящего Регламента или лица, его замещающего.

Согласование с условиями (например, "согласовано с замечаниями", "согласовано при учете замечаний") не допускается.

4.12 Замечания к ТЗ/ТУ с сопроводительным письмом направляются ответственному за организацию согласования, с указанием ФИО, контактного телефона и электронного адреса автора замечаний (рекомендуемая форма реестра замечаний приведена в приложении Б к настоящему Регламенту).

Не допускается выдача замечаний, противоречащих требованиям договора, ИТТ, которые приводят к увеличению стоимости договора, за исключением случаев, когда изменения в ходе исполнения договора являются результатом требований органов государственного надзора, принятия законодательных актов органов государственной власти.

Согласование ТЗ/ТУ, доработанных по измененным требованиям органами государственного надзора, по принятым законодательным актам органов государственной власти, осуществляется в соответствии с п. 3.9 Порядка и положениями настоящего Регламента.

4.13 При возникновении спорных вопросов между участниками согласования и разработчиком, при необходимости может быть проведено согласительное совещание. Уполномоченным должностным лицом со стороны ЦА Концерна, под руководством которого проводится совещание, является заместитель Директора по производству и эксплуатации АЭС по направлению деятельности (заместитель Генерального директора - директор по сбыту в части СОТИ АССО, АИИС КУЭ, СМПР) или лицо им назначенное. В случае если вопросы не удалось урегулировать в рамках согласительного совещания, окончательное решение принимает Первый заместитель Генерального директора по эксплуатации АЭС или заместитель Генерального директора - директор по производству и эксплуатации АЭС Концерна, а в части, касающейся оборудования КИТСФЗ для строящихся блоков - заместитель Генерального директора - директор по безопасности Концерна.

4.14 При необходимости заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по направлению деятельности (Замена изм. 2) (или лицо его замещающее) направляет рассматриваемую документацию в службы, подразделения и филиалы Концерна. Службы, подразделения и филиалы Концерна должны обеспечить рассмотрение документации в зоне своей ответственности в срок до 12 рабочих дней при первичном рассмотрении и 7 рабочих дней при повторном рассмотрении. В случае проведения согласительного совещания по вопросам, находящимся в зоне ответственности указанных служб, подразделений и филиалов Концерна, должно быть обеспечено участие их полномочных представителей.

5 Согласование и утверждение технических заданий на оборудование атомных станций

5.1 В зависимости от принадлежности оборудования АЭС к классу безопасности по НП-001 и наличию его в приложении А к настоящему Регламенту определяется уровень согласования и утверждения технического задания в Концерне. Перечень должностных лиц Концерна, которые согласовывают и утверждают ТЗ, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Должностное лицо Концерна	Оборудование, относящееся к 1, 2 классу безопасности по НП-001-15	Оборудование, относящееся к 3 классу безопасности и к 4 классу безопасности по НП-001-15, включенное в приложение А к Регламенту	Оборудование, относящееся к 4 классу безопасности по НП-001-15, не включенное в приложение А к Регламенту
Первый заместитель Генерального директора по эксплуатации АЭС	Утверждение
Заместитель Генерального директора - директор по производству и эксплуатации АЭС	Согласование	Утверждение (в части СОТИ АССО, АИИС КУЭ, СМПР - только согласование)
Главный инженер АЭС	Согласование	Согласование	Утверждение
Первый заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по эксплуатации АЭС и управления ядерным топливом	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по эксплуатационной готовности новых АЭС (Новая ред. изм. 2)	Согласование (для строящихся блоков, а также для всех блоков по направлению деятельности ЦТАИ АЭС)	Согласование (для строящихся блоков, а также для всех блоков по направлению деятельности ЦТАИ АЭС)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента контроля безопасности и производства	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу АЭС	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента инженерной поддержки	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента противоаварийной готовности и радиационной защиты	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)
Руководитель Службы пожарной безопасности Концерна	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)	Согласование (для действующих блоков по направлению деятельности)
Директор по качеству и процессному управлению (Дополнение изм. 2)	Согласование (в части порядка контроля и приемки оборудования (за исключением систем)	Согласование (в части порядка контроля и приемки оборудования (за исключением систем)
Заместитель Генерального директора - директор по сбыту		Утверждение (в части СОТИ АССО, АИИС КУЭ, СМПР)
Заместитель Генерального директора - директор по безопасности			Согласование (для строящихся блоков в части КИТСФЗ)
Заместитель директора АЭС по режиму и физической защите/начальник Службы безопасности АЭС			Согласование (для строящихся блоков в части КИТСФЗ)
Главный метролог Концерна - начальник Научно-исследовательского отраслевого центра метрологии	Согласование (оборудование, связанное с выполнением функций измерений, испытаний, контроля, метрологического обеспечения и т.п.)	Согласование (оборудование, связанное с выполнением функций измерений, испытаний, контроля, метрологического обеспечения и т.п.)

5.2 Этапы и сроки рассмотрения ТЗ приведены в таблице 2.

Таблица 2

Этапы согласования и утверждения ТЗ	Предельный срок длительности этапа (рабочие дни)
Первоначальное рассмотрение	15
Доработка Поставщиком/разработчиком ТЗ по замечаниям согласующих организаций. При проведении согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком) общий срок организации и проведения согласительного совещания (силами заказчика), оформления протокола не должен превышать 7 рабочих дней с даты получения обращения Поставщика о необходимости проведения совещания. По результатам согласительного совещания заказчик должен в течение 1 рабочего дня, следующего за датой проведения совещания, подготовить проект протокола согласительного совещания. Срок согласования проекта протокола участниками совещания - 1 рабочий день. Срок подписания проекта протокола - 1 рабочий день	10 (если согласительное совещание не проводилось) или 5 (с даты оформления протокола согласительного совещания)
В случае если вопросы не удалось урегулировать в рамках согласительного совещания, окончательное решение принимает уполномоченное в соответствии с п. 4.13 Регламента должностное лицо Концерна	5 (после обращения должностного лица, под руководством которого было проведено согласительное совещание)
Повторное рассмотрение (после устранения выданных замечаний)	10
Повторная доработка Поставщиком/разработчиком ТЗ по замечаниям согласующих подразделений (при необходимости) и подготовка комплекта документов для утверждения. При проведении согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком) общий срок организации и проведения согласительного совещания (силами заказчика), оформления протокола не должен превышать 5 рабочих дней с даты получения обращения Поставщика о необходимости проведения совещания. По результатам согласительного совещания заказчик должен в течение 1 рабочего дня, следующего за датой проведения совещания, подготовить проект протокола согласительного совещания. Срок согласования проекта протокола участниками совещания - 1 рабочий день. Срок подписания проекта протокола - 1 рабочий день	5 (если согласительное совещание не проводилось) или 2 (с даты оформления протокола согласительного совещания)
Окончательное согласование ТЗ	5
Утверждение и направление утвержденного ТЗ	3

5.3 При направлении на согласование проекта ТЗ одновременно направляются следующие документы:

- проект ТЗ;

- ИТТ и требования договора (контракта) к оборудованию, не отраженные в ИТТ (в случае отсутствия для конкретной поставки ИТТ, Заказчик должен отразить соответствующую информацию в сопроводительном письме);

- реестр учета замечаний и протокол согласительного совещания (при наличии), оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента, при направлении на согласование проекта ТЗ, доработанного по замечаниям.

5.4 В случае изготовления (поставки) головного (опытного) образца оборудования (при постановке продукции на производство согласно ГОСТ Р 15.301) в технической документации должны указываться объем приемочных (квалификационных) и, при необходимости, приемо-сдаточных испытаний на заводе-изготовителе и методы их проведения. Невозможность проведения каких-либо видов испытаний на заводе-изготовителе и перенос данных испытаний на площадки АЭС, и совмещение их с предпусковыми испытаниями оборудования и систем должны быть обоснованы в технической документации с оформлением Решения о допустимости выполнения приемочных испытаний головных (опытных) образцов на АЭС (далее - Решение).

Решение должно быть разработано и оформлено в соответствии с СТО 1.1.1.01.003.1340-2017.

Решение должно быть согласовано:

- структурным подразделением, находящимся в подчинении заместителя Генерального директора - директора по производству и эксплуатации АЭС (по его поручению);

- главным инженером АЭС;

- директором по качеству и процессному управлению (Дополнение изм. 2) Концерна;

- генеральным проектировщиком;

- главным конструктором реакторной установки (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование реакторной установки).

Решение утверждается заместителем Генерального директора - директором по производству и эксплуатации АЭС Концерна.

5.5 ПМИ головных (опытных) образцов оборудования, изготавливаемых по ТЗ, должны быть согласованы АЭС. Необходимость согласования ПМИ головных (опытных) образцов оборудования в ЦА Концерна, а также участия представителей ЦА Концерна в проведении испытаний, (Дополнение изм. 2) должна быть определена профильными подразделениями Блока по производству и эксплуатации АЭС в техническом задании на разработку и изготовление оборудования.

ПМИ головных (опытных) образцов оборудования направляются разработчиком на согласование не позднее, чем за месяц до начала работы приемочной комиссии. (Дополнение изм. 2)

5.6 На утверждение в ЦА Концерна ответственным за организацию согласования предоставляется оригинал ТЗ с подлинными подписями разработчика документа (допускается направление цветной скан-копии ТЗ с подписями разработчика документа) (Дополнение изм. 2) и с приложением всех согласующих писем. Со стороны ЦА Концерна согласование и утверждение ТЗ производится подписью на оригинале документа должностными лицами, указанными в таблице 1.

На утверждение ТЗ направляется в адрес:

- первого заместителя Генерального директора по эксплуатации АЭС Концерна - для ТЗ на оборудование АЭС, относящееся к 1, 2 классу безопасности;

- заместителя Генерального директора - директора по производству и эксплуатации АЭС Концерна - для ТЗ на оборудование АЭС, относящееся к 3 классу безопасности и 4 классу безопасности, включенное в приложение А к настоящему Регламенту;

- заместителя Генерального директора - директора по сбыту - для ТЗ на оборудование СОТИ АССО, АИИС КУЭ, СМПР;

- главного инженера АЭС - для ТЗ на оборудование АЭС, относящееся к 4 классу безопасности и не вошедшее в приложение А к Регламенту.

5.7 Утвержденное ТЗ направляется ответственному за организацию согласования. Датой передачи считается дата сопроводительного письма о направлении утвержденного ТЗ в адрес ответственного за организацию согласования.

Допускается передача оригинала утвержденного ТЗ нарочным. Датой передачи в указанном случае считается дата уведомления ответственного за организацию согласования о факте утверждения ТЗ (направление письма или сообщения по электронной почте).

6 Согласование технических условий на оборудование атомных станций

6.1 ТУ на оборудование АЭС, при необходимости, разрабатывает предприятие-изготовитель оборудования или другие специализированные организации. Для импортного оборудования, относящегося к 1, 2 или 3 классу безопасности по НП-001, в соответствии с ГОСТ Р 50.07.01 ТУ разрабатывает поставщик совместно с зарубежным предприятием-изготовителем. Должностные лица Концерна, которые рассматривают и согласовывают ТУ, приведены в таблице 3.

До проведения приемочных испытаний головного (опытного) образца оборудования проект ТУ может быть предварительно рассмотрен участниками согласования, указанными в таблице 3.

В ТУ не допускается включение приложений с дополнительными требованиями, касающимися отдельного энергоблока или АЭС. Все вновь вводимые требования должны быть изложены в основных разделах ТУ и подтверждены (при необходимости) типовыми испытаниями. В случае необходимости разработки изделий с повышенными требованиями по отношению к действующим следует разрабатывать самостоятельные ТУ, в которых следует приводить ссылку на действующие ТУ, или действующие ТУ преобразовываются в групповые с внесением необходимых изменений (вновь разрабатываемая документация подлежит оценке соответствия в форме экспертизы в соответствии с разделом III НП-071). (Дополнение изм. 2)

Таблица 3
(Новая ред. изм. 2)

Должностное лицо Концерна	Российское оборудование, относящееся к 1, 2, 3 классу безопасности и к 4 классу безопасности по НП-001-15, включенное в приложение А к Регламенту	Импортное оборудование, относящееся к 1, 2, 3 классу безопасности и к 4 классу безопасности по НП-001-15, включенное в приложение А к Регламенту	Оборудование, относящееся к 4 классу безопасности по НП-001-15, не включенное в приложение А к Регламенту
Заместитель Генерального директора - директор по производству и эксплуатации АЭС	Согласование (по результатам рассмотрения структурным подразделением, находящимся в его подчинении)	Согласование (по результатам рассмотрения структурным подразделением, находящимся в его подчинении)
Первый заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по эксплуатации АЭС и управления ядерным топливом	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по эксплуатационной готовности новых АЭС	Рассмотрение (для строящихся блоков, а также для всех блоков по направлению деятельности ЦТАИ АЭС)	Рассмотрение (для строящихся блоков, а также для всех блоков по направлению деятельности ЦТАИ АЭС)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента контроля безопасности и производства	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу АЭС	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности, а также для всех блоков на сварочные и наплавочные материалы)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента инженерной поддержки	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности, а также для всех блоков на полуфабрикаты)	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности, а также для всех блоков на полуфабрикаты)
Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС - директор Департамента противоаварийной готовности и радиационной защиты	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)
Руководитель Службы пожарной безопасности Концерна	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)	Рассмотрение (для действующих блоков по направлению деятельности)
Директор по качеству и процессному управлению Концерна		Согласование (в части порядка контроля и приемки оборудования (за исключением систем), сварочных и наплавочных материалов и полуфабрикатов)
Главный инженер АЭС	Согласование	Согласование	Согласование
Заместитель Генерального директора - директор по сбыту	Согласование (в части СОТИ АССО, АИИС КУЭ, СМПР)	Согласование (в части СОТИ АССО, АИИС КУЭ, СМПР)
Заместитель Генерального директора - директор по безопасности			Согласование (для строящихся блоков в части КИТСФЗ)
Заместитель директора АЭС по режиму и физической защите/начальник Службы безопасности АЭС			Согласование (для строящихся блоков в части КИТСФЗ)
Главный метролог Концерна - начальник Научно-исследовательского отраслевого центра метрологии	Согласование (оборудование, связанное с выполнением функций измерений, испытаний, контроля, метрологического обеспечения и т.п.)	Согласование (оборудование, связанное с выполнением функций измерений, испытаний, контроля, метрологического обеспечения и т.п.)

6.2 Согласование ТУ на оборудование АЭС осуществляется на основании положительных результатов приемочных испытаний головного (опытного) образца и наличия положительного Акта Приемочной комиссии.

6.3 Этапы и сроки рассмотрения ТУ приведены в таблице 4.

Таблица 4

Этапы согласования и утверждения ТУ	Предельный срок длительности этапа (рабочие дни)
Первоначальное предварительное рассмотрение проекта ТУ (ТУ)	15
Доработка Поставщиком/разработчиком проекта ТУ (ТУ) по замечаниям согласующих организаций. При проведении согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком) общий срок организации и проведения согласительного совещания (силами заказчика), оформления протокола не должен превышать 7 рабочих дней с даты получения обращения Поставщика о необходимости проведения совещания. По результатам согласительного совещания заказчик должен в течение 1 рабочего дня, следующего за датой проведения совещания, подготовить проект протокола согласительного совещания. Срок согласования проекта протокола участниками совещания - 1 рабочий день. Срок подписания проекта протокола - 1 рабочий день	10 (если согласительное совещание не проводилось) или 5 (с даты оформления протокола согласительного совещания)
В случае если вопросы не удалось урегулировать в рамках согласительного совещания, окончательное решение принимает уполномоченное в соответствии с п. 4.13 Регламента должностное лицо Концерна	5 (после обращения должностного лица, под руководством которого было проведено согласительное совещание)
Повторное рассмотрение (после устранения выданных замечаний)	10
Доработка проекта ТУ (ТУ) по замечаниям согласующих организаций. При проведении согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком) общий срок организации и проведения согласительного совещания (силами заказчика), оформления протокола не должен превышать 5 рабочих дней с даты получения обращения Поставщика о необходимости проведения совещания. По результатам согласительного совещания заказчик должен в течение 1 рабочего дня, следующего за датой проведения совещания, подготовить проект протокола согласительного совещания. Срок согласования проекта протокола участниками совещания - 1 рабочий день. Срок подписания проекта протокола - 1 рабочий день	5 (если согласительное совещание не проводилось) или 2 (с даты оформления протокола согласительного совещания)
Согласование проекта ТУ (ТУ) участниками согласования	5
Рассмотрение и согласование окончательной редакции ТУ после проведения приемочных испытаний (при предварительном согласовании проекта ТУ)	3

6.4 Утверждает ТУ на оборудование АЭС технический руководитель предприятия - разработчика оборудования.

6.5 При направлении на рассмотрение проектов ТУ одновременно направляются следующие документы:

- проект ТУ на вновь разрабатываемое оборудование;

- утвержденное ТЗ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для разработки оборудования и взаимно признаваемый Концерном, Генеральным проектировщиком/Главным конструктором и поставщиком/разработчиком;

- экспертное заключение о соответствии представленной документации обязательным требованиям (для ТУ на оборудование, в отношении которого в соответствии с НП-071 предусмотрена оценка соответствия в форме экспертизы технической документации (проект ТУ), входящего в состав перечня технической документации, установленного ГОСТ Р 50.03.01);

- реестр учета замечаний и протокол согласительного совещания (при наличии), оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента, при направлении на рассмотрение проекта ТУ, доработанного по замечаниям.

6.6 При направлении на согласование ТУ (по результатам проведения приемочных испытаний) одновременно направляются следующие документы:

- проект (ранее рассмотренный по п. 6.5) ТУ;

- протоколы и акты приемочных, а также квалификационных (если требуется) испытаний, для оборудования АСУ ТП - также протоколы предварительных автономных и (или) комплексных испытаний.

Акт и протоколы квалификационных испытаний должны направляться в случае изготовления установочной серии (первой промышленной партии), а также при второй и последующих поставках на АЭС Концерна.

При необходимости, по запросу Концерна, должны представляться дополнительные материалы (программы приемочных испытаний головного (опытного) образца (Исключить изм. 1) и др.).

6.7 Если ТУ до проведения испытаний в рамках текущего договора не согласовывались с Концерном, дополнительно к ТУ предоставляются:

- ИТТ и требования договора к оборудованию, не отраженные в ИТТ;

- протоколы и акты приемочных, квалификационных (если требуется), последних периодических и типовых (при наличии) испытаний (для оборудования АСУ ТП - также протоколы предварительных автономных и (или) комплексных испытаний);

- экспертное заключение о соответствии представленной документации обязательным требованиям (для ТУ на оборудование, в отношении которого в соответствии с НП-071 предусмотрена оценка соответствия в форме экспертизы технической документации (проект ТУ), входящего в состав перечня технической документации, установленного ГОСТ Р 50.03.01);

- реестр учета замечаний и протокол согласительного совещания (при наличии), оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента, при направлении на рассмотрение ТУ, доработанных по замечаниям.

При необходимости, по запросу Концерна, должны представляться дополнительные материалы (программы испытаний, выпущенные ранее извещения об изменении и др.). (Дополнение изм. 1)

6.8 После проведения приемочных испытаний и утверждения ТУ последующее изготовление и поставка оборудования (по вновь заключаемым договорам) должны осуществляться по комплекту КД (и ТУ включительно) с литерой "А". Присвоение КД литеры "А" должно быть подтверждено соответствующими актами и протоколами квалификационных испытаний.

6.9 Программы методики испытаний (приемочных, квалификационных, периодических, типовых, приемо-сдаточных (при наличии), предварительных автономных и (или) комплексных) согласовываются конечным потребителем поставляемой продукции (АЭС) в сроки, аналогичные указанным в таблице 4, до начала проведения испытаний.

В случае разработки ПМИ после выхода НП-071, комплект документов подлежит оценке соответствия в форме экспертизы в соответствии с ГОСТ Р 50.03.01. (Дополнение изм. 2)

7 Внесение изменений в ранее утвержденные технические задания и технические условия

7.1 При необходимости внесения изменений в ранее утвержденные ТЗ/ТУ согласование изменений к ТУ (оформляется в соответствии с ГОСТ 2.503, с учетом п. 5.2 Порядка) и дополнений к ТЗ (оформляется в соответствии с ГОСТ 15.016) должно производиться в соответствии с условиями разделов 4, 5, 6 настоящего Регламента, за исключением сроков рассмотрения и доработки. Срок первичного рассмотрения в таком случае устанавливается десять рабочих дней, срок повторного рассмотрения и доработки семь рабочих дней.

Изменения в ПМИ оформляются в соответствии с ГОСТ 2.503 и согласовываются в сроки, аналогичные срокам согласования изменений к ТУ. (Дополнение изм. 2)

Извещение об изменении ТУ (ПМИ) (Дополнение изм. 2) должно содержать информацию, позволяющую понимать суть вносимых изменений (в извещении должно быть приведено содержание изменяемого участка документа до и после внесения изменений). Не допускается внесение изменений с заменой всех листов документа.

7.2 При направлении на согласование извещения об изменении ТУ, дополнения к ТЗ одновременно направляются следующие документы:

- для дополнения к ТЗ - ИТТ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для обоснования изменений существующих ТЗ;

- для извещения об изменении ТУ - ИТТ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для необходимости изменений существующих ТУ, экспертное заключение о соответствии представленной документации обязательным требованиям (для ТУ на оборудование, в отношении которого в соответствии с НП-071 предусмотрена оценка соответствия в форме экспертизы технической документации (проект ТУ), входящего в состав перечня технической документации, установленного ГОСТ Р 50.03.01), акты и протоколы (Дополнение изм. 1) приемочных, типовых, квалификационных, периодических испытаний (при необходимости). Для оборудования АСУ ТП - также протоколы предварительных автономных и (или) комплексных испытаний.

7.3 В случае отсутствия изменений в ранее согласованных ТУ согласование применимости оборудования, изготавливаемого по данным ТУ, в проекте других строящихся/эксплуатируемых АЭС проводится без разработки извещения об изменении.

7.4 Согласование применимости оборудования осуществляется аналогично согласованию ТУ в соответствии с требованиями настоящего Регламента, за исключением сроков рассмотрения - 7 рабочих дней (при этом гриф "Согласовано" организацией, ранее согласовавшей ТУ, повторно на титульный лист допускается не вносить).

7.5 В случае выявления в ходе согласования невозможности применения оборудования по действующим ТУ без корректировок, к ТУ выпускается изменение в соответствии с п. 7.1 Регламента. При изменении технических параметров и конструкции оборудования по требованию Концерна может разрабатываться ТЗ.

7.6 Согласование применимости в проекте строящейся АЭС оборудования, изготавливаемого по ранее согласованным ТУ и извещений об изменении (в случае необходимости внесения изменений), должно осуществляться для каждого энергоблока (за исключением случаев заключения единого договора на поставку оборудования для нескольких энергоблоков).

7.7 В случае заключения нескольких договоров поставки идентичного оборудования с идентичными требованиями (идентичные исходные технические требования), повторное согласование ТУ (при условии отсутствия необходимости внесения в ТУ изменений) не требуется. При возникновении разногласий по вопросу необходимости повторного согласования ТУ на оборудование, применяемое в составе разных систем одного энергоблока АЭС, окончательное решение принимают уполномоченные лица, указанные в разделе 4.13 Регламента.

7.8 Допускается распространение действия (в том числе посредством разработки дополнения) для другого энергоблока АЭС ранее утвержденного ТЗ на оборудование, относящееся к 1, 2, 3 классу безопасности по НП-001, и к 4 классу безопасности, включенное в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом Концерна, ранее разработанное тем же поставщиком/разработчиком, согласованное и утвержденное ЦА Концерна, в соответствии с п. 7.1 Регламента, при одновременном соблюдении следующих условий:

- применение оборудования для того же объекта при сооружении/эксплуатации энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации;

- оборудование поставлено и принято филиалом Концерна - сооружаемой/эксплуатируемой АЭС и в ТЗ не вносились изменения.

7.9 Допускается распространение действия (в том числе посредством разработки дополнения) для другого энергоблока АЭС ранее утвержденного ТЗ на оборудование, относящееся к 4 классу безопасности по НП-001, не включенное в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом Концерна, ранее разработанное тем же поставщиком/разработчиком, согласованное и утвержденное филиалом Концерна - АЭС, в соответствии с п. 7.1 Регламента, при одновременном соблюдении следующих условий:

- применение оборудования для того же объекта при сооружении/эксплуатации энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации;

- оборудование поставлено и принято филиалом Концерна - сооружаемой/эксплуатируемой АЭС и в ТЗ не вносились изменения.

7.10 При наличии в ТУ вариантов оборудования, не предназначенных для эксплуатации на АЭС Российской Федерации, ТУ должны иметь соответствующую идентификацию (пометку), указывающую на применение данных вариантов оборудования на ином объекте, не являющемся АЭС Российской Федерации.

8 Контроль процесса согласования технических заданий и технических условий

8.1 При согласовании и утверждении ТЗ/ТУ всеми участниками процесса должны соблюдаться установленные порядок и сроки выполнения работ на каждом из этапов согласования (таблицы 2, 4).

8.2 Контроль за соблюдением требований к процессу согласования ТЗ/ТУ осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка.

______________________________

* утвержден приказом АО "Концерн Росэнергоатом" от 27.12.2017 N 9/1840-П, с учетом изменений, внесенных приказом АО "Концерн Росэнергоатом" от 04.12.2018 N 9/1685-П

** При согласовании ТЗ/ТУ на ИПУ КД, элементы парового арматурного блока (включая ИПУ ПГ, БЗОК, БРУ-А, клапан запорный/задвижка перед БРУ-А, задвижка после БЗОК) участники согласования должны контролировать наличие в ТЗ/ТУ требования о необходимости выполнения не менее 5 срабатываний при проверке работоспособности оборудования на приемо-сдаточных испытаниях. Проверка проводится при рабочих параметрах с расходом среды по возможностям испытательного стенда (Новая ред. изм. 2)

Первый заместитель Генерального директора по эксплуатации АЭС

А.В. Шутиков