Батрова Т.А., Антропцева И.О., Воробьев Н.И., Шапкина Е.А., Пушкин А.В., Артемьев Е.В., Ротко С.В., Рузанов И.В., Канделаки Г.Г., Богатырева Н.В., Котухов С.А., Тимошенко Д.А. Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (издание второе, перераб. и доп.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2020 г.

Батрова Т.А., Антропцева И.О., Воробьев Н.И., Шапкина Е.А., Пушкин А.В., Артемьев Е.В., Ротко С.В., Рузанов И.В., Канделаки Г.Г., Богатырева Н.В., Котухов С.А., Тимошенко Д.А. Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (издание второе, перераб. и доп.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2020.

В настоящем комментарии рассматриваются основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с подготовкой проекта государственно-частного партнерства, заключением, исполнением и прекращением соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе соответствующие полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, гарантии прав и законных интересов сторон соглашения. В работе авторы раскрывают положения федерального и регионального законодательства, а также исследуют материалы сформировавшейся правоприменительной практики.

Настоящий комментарий может использоваться как в практической деятельности сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, а также юридических лиц при участии в государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, так и в учебной и научной деятельности.

Авторы

Батрова Татьяна Александровна - доктор юридических наук, начальник кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Рязанского филиала Московского университета МВД России, доцент. Автор более 100 научных публикаций, включая учебники по торговому (коммерческому), предпринимательскому праву, комментарии к федеральным законам;

Антропцева Ирина Олеговна - кандидат юридических наук, лектор магистерской программы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), директор по правовым вопросам ООО "РусАгроМаркет-Холдинг", автор научных публикаций в области банковского права, комментариев к федеральным законам;

Воробьев Николай Иванович - кандидат юридических наук, доцент, профессор РАЕ, член-корреспондент Российской муниципальной академии, автор научных публикаций и комментариев к федеральным законам, в том числе по вопросам местного самоуправления;

Шапкина Елена Анатольевна - кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного аудита Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова;

Пушкин Андрей Владимирович - кандидат экономических наук, управляющий партнер юридической компании Tenzor Consulting Group, член экспертного совета Центра развития государственно-частного партнерства;

Артемьев Евгений Вячеславович - директор департамента реформирования контрольной (надзорной) деятельности, правового и финансового обеспечения Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, автор научных публикаций, комментариев к федеральным законам;

Ротко Светлана Владимировна - кандидат юридических наук, доцент, профессор РАЕ, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Южно-Российского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), автор более 300 научных публикаций в сфере права, комментариев к федеральным законам;

Рузанов Илья Владиславович - директор АНО "Центр исследования проблем взаимодействия государства, общества и личности", автор научных публикаций по вопросам взаимодействия государства и бизнеса, пределов государственного вмешательства в экономику, комментария к федеральному закону о деятельности кредитных рейтинговых агентств в РФ;

Канделаки Георгий Георгиевич - руководитель международной проектной группы ВТБ ДЦ, соискатель, кафедра предпринимательского права юридического факультета МГУ им. В.М. Ломоносова;

Богатырева Наталия Владимировна - юрисконсульт, ассистент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии, автор научных публикаций, комментариев к федеральным законам;

Котухов Сергей Александрович - юрисконсульт, автор комментариев к федеральным законам;

Тимошенко Денис Анатольевич - главный специалист отдела правовой работы Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, автор 130 научных публикаций в сфере права, комментариев к федеральным законам.

Список сокращений

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;

БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;

ВзК РФ - Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ;

ВК РФ - Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;

ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

Закон РФ "О государственной тайне" - Закон РФ "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. N 5485-1;

Закон РФ "О недрах" - Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах";

ЗК РФ - Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ;

КВВТ РФ - Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ;

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

Конституция РФ - Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.);

КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ;

ЛК РФ - Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ);

СК РФ - Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ;

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ.

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

ФЗ "О банках и банковской деятельности" - Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности";

ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" - Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

ФЗ "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" - Федеральный закон от 13 октября 2008 г. N 173-ФЗ "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации";

ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" - Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

ФЗ "О защите конкуренции" - Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

ФЗ "О коммерческой тайне" - Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";

ФЗ "О концессионных соглашениях" - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

ФЗ "О мелиорации земель" - Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

ФЗ "О морских портах в РФ" - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ФЗ "О некоммерческих организациях" - Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

ФЗ "О персональных данных" - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" - Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ФЗ "Об отходах производства и потребления" - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

ФЗ "Об электроэнергетике" - Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

ФКЗ "О Правительстве РФ" - Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".