Приложение 1. Временная технологическая схема взаимодействия отделения товарной номенклатуры и происхождения товаров и таможенных постов, отделов таможенного оформления и таможенного контроля на этапе контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ

Приложение 1

к приказу МЗТ

от 17 августа 1999 г. N 307

Временная технологическая схема
взаимодействия отделения товарной номенклатуры и происхождения товаров и таможенных постов, отделов таможенного оформления и таможенного контроля на этапе контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ

Временная технологическая схема взаимодействия (далее - Временная технологическая схема) таможенных постов, отделов таможенного оформления и таможенного контроля (далее ОТОиТК) и отделения товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни (далее ОТНиПТ) на этапе таможенного оформления разработана с целью осуществления контроля за правильностью определения кода товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ, ввезенных на таможенную территорию РФ и предъявленных к таможенному оформлению, исключения случаев необоснованного снижения размеров таможенных платежей, а также с целью повышения эффективности взаимодействия структурных подразделений таможни.

1. Общие положения

1.1. Настоящая временная технологическая схема разработана в соответствии со ст.217 Таможенного Кодекса Российской Федерации, приказами ГТК РФ от 04.04.96 г. N 203, от 07.08.95 г. N 484, от 14.04.98 г. N 208, приказом МТУ от 10.07.96 г. N 171.

ГАРАНТ:

Приказом Центрального таможенного управления от 25 апреля 2003 г. N 249 приказ Московского таможенного управления от 10 июля 1996 г. N 171 признан утратившим силу

См. Временную типовую технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ в регионе деятельности Центрального таможенного управления, утвержденную вышеназванным приказом

1.2. В соответствии со статьей 217 ТК РФ "таможенные органы РФ классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД СНГ. Решения таможенных органов РФ о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях".

1.3. Решение о правильности заявленного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ, введенных на таможенную территорию РФ и предъявленных к таможенному оформлению, принимается лицами, ответственными за второй этап таможенного контроля, либо начальниками ОТО и ТК, либо заместителями начальников таможенных постов, в порядке, определенном в данной Временной технологической схеме.

2. Таможенное оформление товаров таможенными постами и ОТОиТК на этапе контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ

2.1. На этапе контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ должностные, лица ОТОиТК осуществляют:

- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ,

- проверку правильности и полноты описания товаров графе 31 ГТД в соответствии с установленными требованиями, соответствия этого описания характеристикам товара, предъявленного к таможенному оформлению, а также проверку количественных данных о товаре (количество мест, вес и т.д.),

- контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ в случаях, отнесенных к компетенции ОТОиТК или таможенного поста,

- проверку документов по предварительной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ в случаях осуществления уполномоченными таможенными органами предварительной классификации товаров, а также проверку соответствия заявленных сведений о товарах данным, содержащимся в документах по предварительной классификации товаров.

2.2. В случае возникновения сомнений в правильности классификации товара, невозможности достоверно классифицировать данный товар, должностное лицо ОТОиТК имеет право:

- на запрос дополнительной информации и представления необходимых документов и сведений (о количественном и качественном составе товара, описания технологического процесса в отношении ввозимого оборудования, фирменного каталога по ввозимому товару, заводского техпаспорта и т.д.) Запрос оформляется с учетом требований ст.194 ТК РФ и раздела 5 Приложения 1 к приказу ГТК РФ от 04.04.96 г. N 203.

- направлять участников ВЭД с копией ГТД, прилагаемым пакетом документов на таможенный пост, в случае невозможности решения вопроса на таможенном посту в ОТНиПТ таможни по направлениям установленной формы.

- по согласованию с начальниками ОТО и ТК и таможенных постов определяют необходимость проведения повторного таможенного досмотра товара и целесообразность участия в нем представителей ОТНиПТ и правоохранительного блока.

2.3. При направлении участников ВЭД в ОТНиПТ таможенные посты и ОТОиТК выдают направления установленной формы, содержащие конкретные сведения по существу вопроса с указанием причин невозможности принятия решения на уровне ОТОиТК и таможенного поста.

Направления подписываются начальником таможенного поста, ОТОиТК либо лицом, им уполномоченным.

К направлению необходимо во всех случаях приложение следующих документов:

а) копия ГТД,

б) копии товаросопроводительных документов (CMR, Карнет TIR, товаросопроводительная накладная, отгрузочная спецификация, упаковочный лист и т.п.) с отметками пограничных таможен.

в) копия инвойса, бланка заказа и т.п.,

г) копия контракта, дополнительных соглашений к нему, спецификаций и т.п., паспорта сделки,

д) копия краткой декларации,

е) описания, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие или иные документы, любые другие необходимые сведения, позволяющие классифицировать товар в ту или иную позицию в соответствии с ТН ВЭД СНГ,

ж) акт идентификационного таможенного досмотра и образцы товаров, изъятых при досмотре.

Все документы должны быть заверены ЛНП лица, выдавшего направление и упакованы в опечатанный конверт.

Направление выдается в 1-м экземпляре, которое с отметкой должностного лица ОТНиПТ, принявшего решение, заверенное круглой печатью отделения, выдается на руки участнику ВЭД для передачи на таможенный пост или ОТО и ТК поста, выдавшего направление. С направления снимается копия, которая прилагается к пакету документов, остающемуся в деле ОТНиПТ.

2.4. В случае выявления на II-ом этапе таможенного контроля фактов недостоверного декларирования товаров, решение по их классификации и соответствии с ТН ВЭД СНГ принимают таможенные посты и ОТОиТК. Одновременно принимаются меры по привлечению к ответственности участников ВЭД, допустивших нарушение.

В случае занижения таможенных платежей в результате недостоверного декларирования товара, таможенные посты и ОТОиТК проводят доначисление недоплаченных таможенных платежей и обеспечивают их взыскание в установленном порядке.

О случаях заведения дела о НТП, связанного с изменением кода товара, таможенные посты и ОТОиТК сообщают в ОТНиПТ.

3. Таможенное оформление товаров по классификационным решениям ГТК РФ, МТУ, таможни

В соответствии с Порядком классификации таможенными органами отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ (Приказ ГТК РФ от 07.08.95 г. N 484 и приказ ГТК РФ от 14.04.98 г. N 208 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК РФ от 07.08.95 г. N 484 в части "Порядка классификации таможенными органами отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ"),

- классификация товаров, перечисленных в Приложении N 1 к Порядку, осуществляется ГТК РФ,

- классификация товаров, перечисленных в Приложении N 2, осуществляется МТУ,

- классификация товаров, перечисленных в Приложении N 3, осуществляется таможней.

3.1. Участник ВЭД заранее до прибытия товара, классификационное решение по которому в соответствии с ТН ВЭД СНГ должно быть принято ГТК РФ, МТУ, таможней обращается в этот таможенный орган с письменным заявлением о вынесении классификационного решения.

3.2. Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия классификационного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие и иные документы, любые другие необходимые сведения в зависимости от характера запрашиваемого классификационного решения.

3.3. Заявление на принятие классификационного решения рассматривается соответствующим таможенным органом в течение 30 дней со дня его получения при условии представления всех требуемых сведений и документов.

В случае, если таможенный орган запрашивает у государственных органов и/или иных организаций дополнительные документы в подтверждение представленных сведений, срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления таких документов.

Общий срок заявления на принятие классификационного решения не должен превышать трех месяцев.

3.4. Классификационное решение выдается на товар одного наименования или группу товаров, классифицируемых в одной 9-значной товарной подсубпозиции ТН ВЭД.

3.5. Срок действия классификационного решения - 1 год с момента его выдачи.

3.6. Классификационное решение оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется или выдается заявителю, второй экземпляр хранится в таможенном органе, его выдавшем.

3.7. Классификационное решение, принятое ГТК России, обязательно для исполнения всеми таможенными органами Российский Федерации.

Классификационное решение, принятое региональным таможенным управлением, обязательно для исполнения всеми таможенными органами, находящимися в регионе его деятельности.

Классификационное решение, принятое таможней, обязательно для исполнения в регионе ее деятельности.

3.8. Если таможенному оформлению подлежит несколько партий товара, в отношении которого принято классификационное решение, допускается использование копий такого классификационного решения, заверенных лицом, его получившим.

3.9. Вышестоящий таможенный орган вправе отменить или изменить классификационное решение, принятое нижестоящим таможенным органом, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, предоставленной заявителем, а также в случае установления нарушений правил классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.

3.10. Классификационное решение предоставляется таможенному органу одновременно с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для таможенных целей.

3.11. Ежемесячно, до 10 числа, следующего за отчетным, в случае выпуска товаров в свободное обращение, таможенные посты и ОТО и ТК, осуществившие таможенное оформление товаров, указанных в данном разряде Временной технической схемы осуществляют передачу в ОТНиПТ документов:

- копии ГТД,

- копии классификационного решения,

- копии акта таможенного досмотра (с подлинными отметками ЛНП сотрудников, досматривавших данный товар).

3.12. OTНиПТ проводит сверку и анализ документов, поступивших с таможенных постов с электронной базой ГТД, направляет их в ГТК РФ, МТУ.

4. Заключительные положения

4.1. Если при рассмотрении документов по направлениям с таможенных постов и ОТОиТК у ОТНиПТ возникает необходимость в проведении экспертизы в ЦТЛ с целью определения количественного и качественного состава товара, его технических характеристик для дальнейшей классификации товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ, инспектором ОТНиПТ в направлении делается запись о необходимости проведения экспертизы. В этом случае должностные лица ОТОиТК оформляют решение о производстве экспертизы в виде поручения по форме и в порядке, установленном Приказом ГТК РФ от 25.06.93 г. N 264 "Об утверждении нормативно-методических документов, принятых Коллегией по вопросу "О программе развития таможенных лабораторий ГТК России" и в соответствии с приказом ГТК РФ от 23.12.98 г. N 864 "О типовом порядке взаимодействия таможенных органов и таможенных лабораторий при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров".

Результаты экспертизы в обязательном порядке представляются в ОТНиПТ таможни для принятия окончательного решения, которое является обязательным для ОТОиТК. Информирование ЦТЛ по результатам проведенных экспертиз осуществляется ОТОиТК.

4.2. О случаях нарушения таможенными постами, ОТО и ТК действующего законодательства в части классификации товаров начальник ОТНиПТ ставит в известность руководство таможни.